美國非法移民也報稅

在美國的非法移民也就是無證移民中，有相當一部分人已經被納入了美國的稅務申報系統，他們與美國公民合法居民一樣，每年申報1040個人所得稅表，繳納工資稅和所得稅。

每個美國公民和永久居民都有一個社安號，社安號是上世紀30年代羅斯福新政時期為了記錄追蹤每個人繳納的社安稅數額而建立，由社安局發放。這個號碼及其重要，它獨一無二專屬於你，是申請護照、駕照、信用卡、學校、以及工作時必須提供的識別你的最重要的信息，它會伴隨你一生。這個號碼同時還是個人的所得稅報稅號碼。

社安號為分為三組的9位數，其順序安排為： AAA-BB-CCCC。第一組AAA 代表地區號，第二組BB 為群組分類，第三組CCC為順序號。 第一組的社安號按照區號發放，從東北地區開始向西部移動，號數也從低走高：

從以上表中可以看出，社安號從第一組數字000開始已經發放到649。從650到999，除了700到728發放給鐵路系統外，都沒有發放過。美國聯邦國稅局借用了社安號系統頭三位數字中，沒有發放過的900到999這個區段，用來做專門發放給非法移民的專用報稅號碼：ITIN.

非法移民因為非法身份，沒有資格申請美國報稅必須提供的社安號SSN(social security number)，為了把美國人數龐大的非法移民納入美國的稅務系統，1996年由美國聯邦稅務局IRS 制定了被稱為ITIN(Individual Tax identification Number)特殊稅務識別號系統。在美國，TIN(Tax Identificaiton Number)都是指的公司商號報稅號碼，個人沒有專門的Tax Identificaiton Number，個人的TIN就是社安號，在Tax identification Number前面加上個Individual，可見其特殊性。

ITIN看起來很像社安號，但它不是社安號，因為它不是社安局發放而是由聯邦稅務局發放，建立它的目的是為了處理非法移民的稅表。

ITIN 如同社安號一樣，也是分為三組的9位數，頭三位數就是從900開始，中間組兩位數是7或者8，後三位數字是順序號，比如：9XX-7X-XXX。

ITIN 不能提供合法居留合法移民身份和合法工作的授權, 但是ITIN持有者要付稅。

ITIN持有者沒有資格享受美國公民合法公民因為繳稅而享受所有的tax  benefits和公共福利，比如SSN benefits 和 Earning Income Tax Credit (EITC)，但可以享受Child Tax Credit (CTC).

ITIN 還可以用來在銀行開戶建立有利息的賬戶，在有些州可以用來申請駕照和身份證。

ITIN 還有如下好處：可以證明在美國的居留時間，將來一旦有大赦，交稅記錄就是有力很清楚的在美國的居留時間證明。

另外還有一個好處，ITIN持有者所繳納的社安稅積累，一旦將來大赦成為合法居民或者公民後，可以加到成為合法居民的社安稅積累中去，對計算退休後領取的SSN benefits 大有好處。

美國聯邦稅務局IRS會不會與美國移民局分享ITIN持有者的信息，為移民執法所用？不會。保護納稅人的報稅信息，是美國稅務制度的基石。美國稅法有個6103條款規定：禁止聯邦稅務局與其它政府機構分享納稅人信息除了兩種情況：1.  提供給美國財政部以稅務管理調查為目的。2. 在法院的命令下與非稅務的犯罪調查有關。

川普政府的驅逐非法移民行動如果有IRS聯邦國稅局的配合，就會非常容易有效實施，只要追蹤ITIN，就可以圍捕到相當一大部分的非法移民，可這不是川普一個行政命令就可以做到的事。川普的總統行政命令大，還是稅法6103條款大？當然是稅法6103條款大。要想讓IRS聯邦稅務局配合驅逐非法移民的行動，首先必須讓國會廢除掉稅法6103條款以新的條款取代，不過估計做到這點會非常難。

ITIN持有者也就是非法移民交稅情況如何呢？

根據網上資料，2010年，在美國有3百多萬人以ITIN這個稅號，繳納了8.7億美元的所得稅和90億的工資稅。2012年， ITIN持有者，繳納了118億美元的州和地方的稅。其中蒙大拿州占320萬，該州非法移民為6千人，加州占33億，該州非法移民為310萬。

美國的非法移民居然繳納了那麼多稅，沒有想到吧？

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