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漫談張二江的“下級學”
送交者: 雲夢兒 2002年04月01日16:08:18 於 [天下論壇] 發送悄悄話

張二江着有“下級學”一書,其中心就是:上級喜煙,下級就要敬煙;上級好酒,下級就要加酒;上級要財,下級就要供錢;上級愛色,下級就要送女人。只有這樣的下級,才算考試合格,才會在中國的官場中永遠立於不敗之地。 -----雲夢兒總結自“下級學”一書---2002。4。1。---

  自命為“荊楚一帥才”的張二江,可能做夢都沒有想到,有朝一日他會以“五毒書記”的外號揚名天下。2002年1月29日,湖北省委書記俞正聲在省委召開的典型案例通報電視電話會議上痛斥張吹、賣(官)、嫖、賭、貪五毒俱全,從此“五毒書記”之稱不脛而走,成了2002年反腐的標誌性詞彙之一。

  2月底,湖北省檢察院對張二江案偵查終結並移送起訴。張被指控的罪名主要包括:1995年至2001年,張二江在擔任丹江口市市長、市委書記和天門市市委書記期間,利用職務之便,為他人謀取利益,收受他人賄賂39次,共計人民幣77萬餘元,美元4300元,先後14次支取公款10.8萬元用於個人開支和送給親戚朋友。

  這些數字,與時下某些貪官動輒數百萬上千萬的犯罪數額相比,並不足以引人注目。所以,在張的五毒中,“貪”被排在最後一位。排在第一位的是“吹”,知情人一眼就能看出,“吹”主要指的是1998年前後發生在丹江口市的統計浮誇風,其時張二江正擔任丹江口市市委書記。而“五毒”中傳播最廣的是“嫖”,張在接受紀委審查時供認,他從擔任丹江口市市長開始,10餘年間利用職權玩弄女性超過百人,其中有想升職的下屬機關幹部,有希望辦農轉非的賓館服務員,也有從街上帶回的“三陪女”,其中細節令人髮指。

  讓人感興趣的是,如此一個五毒俱全的人物,十幾年間是如何在官場上平步青雲,由代市長而市長,由市長而市委書記的呢?

  一個“優秀人才”的仕途

  在武漢大學珞珈山腳下,有一座鯤鵬展翅的雕塑頗為引人注目,這是武大77、78級校友畢業前捐錢修建的,寓意學業有成,大展宏圖。作為武大歷史系78級學生及校學生會主席,張二江正是這項動議的發起人和組織者之一。上大學前,張二江當過6年兵,還做過郵遞員。根據一篇報道,他是南下幹部子弟,在他年少時,父親在“文革”中受打擊離世。 有趣的是,位居高官後生活腐化的張二江,大學期間甚至沒有女朋友,他的同學回憶說,他最大的業餘愛好是練毛筆字。

  張二江在上學期間就表示了從政的強烈願望,並在學生幹部模擬政治操練中頗有建樹,擔任武漢大學學生會主席,當選為全國學聯委員,基本上達到了一個學生幹部所能做到的極限。

  根據張的履歷表,畢業後他被分配到湖北省冶金局,擔任團委書記。兩年之後的1984年,他又調到剛剛組建的廳級單位湖北省委經濟工作部。在經濟工作部,30出頭的張由科級晉升到副處級,但沒有實職,任副處級調研員。1986年,他被下派到嘉魚縣掛職任縣委副書記。下派和掛職鍛煉被認為是提拔幹部的前奏和必經程序。但這一次的下派並沒有給張二江帶來實質性的升遷。1987年,張從嘉魚縣回到經濟工作部,擔任調研室副處長。

  1987年,湖北省委經濟工作部被撤銷,與此同時,湖北省監察廳成立,據介紹,當時經濟工作部80%的幹部都轉移到了監察廳,張二江也調到監察廳某處任副處長。但僅僅3個月後,張又調到省政府研究室任副處長。知情人稱,張認為監察廳不好發展,便通過各種關係謀求調動。張曾對熟人說過,我辦具體的事不行,但宏觀方面還可以。張一直認為自己不是等閒之輩,做事喜歡獨當一面。從他兩次主動的調動看,都是從單一職能部門到了宏觀綜合部門。

  從學生會主席到省直機關的年輕副處長,張二江有無特殊背景不得而知,但知情人認為對張來說這應該是水到渠成的,張腦瓜靈,辦事幹練,又是名牌大學畢業並擔任過學生會主席及全國學聯委員,在當時看來是一個優秀人才,可能被省里作為後備幹部培養對象。

  省直機關的工作對一個有政治抱負的人來說,是遠遠不夠的。張二江很清楚這一點,他的出路仍然在下面:到基層擔任實職,主政一方,證明了自己的能力後再謀求更高層次的發展。1988年,張的機會終於來了,湖北省決定從省直機關中下派一批幹部到基層出任黨政領導,這次下派不同於一般短期的掛職鍛煉,而是要紮根基層,連戶口都要遷過去。

  張二江報了名,並得到省委組織部批准,到邊遠的鄂西北縣級市丹江口出任代理市長,不久後在市人代會上順理成章地當選為市長。

  丹江口市以道教名山武當山及丹江口水庫聞名,同時也以貧困聞名。但這對張二江來說,這也許正是一種機遇。後來的事實證明他果然很好地利用了這個機遇。如果能使一個貧困縣脫貧,這便是最大的一單政績,足以奠定一個官員升遷的堅實基礎。

  1997年,北京一家知名雜誌刊登了一篇題為《張二江:十年鏖戰丹江口》的報告文學,在這篇洋洋一萬多字的長文的開頭,引用了一首出處不詳的民謠:丹江口來了個張二江,家家戶戶滿糧倉。就是碰上了雞猴年,也能吃上個肚兒圓。作者顯然想把張二江描繪成丹江口人的衣食父母。

  張二江是1988年初到丹江口擔任市長的。據《十堰統計年鑑》記錄,丹江口1988年的國內生產總值(GDP)為5.0338億元,僅比他上任前的1987年的4.2666億元增加了7000多萬元,這個較為平穩的數字一直持續到1992年,為8.2284億元。

  1993年,這個市的GDP猛然竄到16.1161億元,比上年增加了近8個億!此後,更是連年翻筋斗,1995年的GDP達到了38.5502億元,財政收入1.75億元,分別比上年增長35.2%、70.4%,丹江口宣布全面脫貧。1996年,張二江被提任十堰市市委常委、丹江口市市委書記。此後丹江口的統計數字繼續年年上升,1998年,丹江口市年報GD P82.6億元,財政收入2.85億元,農民年人均收入2545元,獲湖北省十強縣市稱號。

  1999年底,數家媒體(包括本報在內)聚焦丹江口,揭穿了當地駭人聽聞的統計數字造假黑幕。湖北省為此進行了一場統計數字擠水運動,丹江口一地在此次運動中擠水總量占全省的5%。200 1年,有關方面作出權威統計,丹江口市2000年國內生產總值、財政收入分別比1998年縮水近50%和40%,僅相當於1995年水平。丹江口在獲“十強縣市”稱號兩年之後,又申請重新列入國家扶貧開發重點縣市。

  而此時,從數字政績中獲益最大的張二江已經調省直管市天門市任市委書記。

  雙重人格和官場邏輯

  時至今日,張二江數字造假、數字升官的醜聞已大白於天下,但記者到丹江口採訪時,丹江口市工業局一位幹部談到此事時輕描淡寫地說:丹江口前幾年工作做也做了一些,吹也吹了一些,浮誇風各地都有,只不過把丹江口做了一個典型,有的地方可能比丹江口更厲害。而丹江口市統計局辦公室一位人士則說,虛報有一些制度上的原因,如果當年上面不搞一些不必要的評比,下面也就沒有必要弄虛作假。這顯然不是個別幹部的看法。張二江的繼任者張達華,就在全市統計工作大會上說:現在弄虛作假的各地都有,我們丹江口的問題,好比幾個人橫穿馬路,有交警值班,其中有一個人被抓住了。  類似的說法是記者在丹江口採訪,尤其是在政府機關幹部中採訪時聽到最多的。很多外人以為驚世駭俗的東西,他們卻習以為常。作為官場內部人士,對自己的事務,他們似乎有一種獨特的價值邏輯和行為規則。而對張二江的評價和張二江本人的行為,也經常處於這樣的一種悖論之中。

  丹江口市一位政協常委說,張二江來丹江口的頭兩年,工作狀態好,經常下鄉搞調研,有朝氣。他是知識分子,又從省城下來,較之一些從山溝里出來的幹部,思維開闊,觀念先進,有點子,敢想敢干。但幾年之後,他在與另一位領導的權力鬥爭中獲勝,腳跟站穩,特別是當他當了市委書記後,有人捧場,有人送禮,就發生了變化,後期群眾反映很大。

  丹江口市紀委一位領導並不認為張二江在丹江口十年有什麼明顯的墮落軌跡。就工作能力而言,在同級幹部中算是優秀的。但能幹和能貪則一點都不矛盾,經常是同時進行。

  一個典型的案例是武當山索道工程項目,這被公認是張二江的“政績”之一。1996年6月,湖北省某公司通過張二江承接了工程。同年底,這家公司在索道工程建設中缺少資金,找建行十堰分行貸款。銀行要求公司提供擔保單位,公司董事長便請張二江幫忙,張指示丹江口市電力局為該公司擔保獲得貸款1720萬元,索道工程得以建成。同年11月,他指使該公司在武漢購買價格16萬元的住房一套,供其在武漢的情婦居住。

  張二江曾給人留下廉潔、勤政的印象,大會小會上都強調要做一名清官。有一年,他推薦一本叫《清官策》的書,其中介紹了一些歷史上有名的清官事跡,成為丹江口市大小幹部的必讀書。1998年底張調到天門任市委書記後,這種廉潔的形象依舊未變。有人親眼見到他在吃飯時向在座的幹部們訓話:歷史上凡是貪污腐化的,沒有一個討好的……弄得大家十分尷尬。天門市紀委一位幹部介紹,2000年夏天,張二江下到一個鄉鎮指導抗旱工作,鄉鎮幹部從成箱的礦泉水中抽出一瓶給他,他當即說:一瓶礦泉水就要兩塊錢,有一杯白開水就行了嘛。

  不過,張二江在另一些場合講的話卻顯得自相矛盾。天門市紀委書記王憲龍透露,有一次市紀委召開反腐敗會議,張二江在總結時即席發言,稱中國歷史上沒有真正意義上的清官。所謂清官不過是統治階級為了維護自身利益杜撰出來的,而且,清官死後連打補丁的官袍都穿不上。聽得大家一頭霧水,他卻拂袖而去。

  當然,那些真正能夠近距離接觸張二江的人,是不會一頭霧水的,他們顯然知道自己應該幹什麼,應該怎麼幹。

  在他主政的丹江口和天門市,買官賣官已是公開的秘密。此次張二江事發,因涉嫌行賄而受查處的就有8人,被查處的顯然只是行賄者中的少數。丹江口市委組織部一位副部長說,在張離開丹江口前,提拔幹部已經到了隨心所欲的地步。對想提拔的人,他通常示意組織部“考察一下,但是,有的幹部考察一次不合格,考察兩次不合格,他還堅持提拔”,“組織部只起到蓋章的作用”。而提拔的動力,不言自明。以春節拜年來說,要想保住官的,一般送5000元左右,要求進步的則要數萬元乃至更多。在天門官場一則流傳頗廣的故事是:一名鄉鎮黨委書記想做交通局長,送上10萬,以為十拿九穩,哪知最後安排到一個非要害部門,遂感嘆道:行情變了,行情變了。

  與錢相比,張二江收受更多是“性賄賂”。據報道,張二江在丹江口和天門任職期間,與張二江發生不正當關係的100多人中,有15名黨政機關幹部,其中7人得到提拔,2人的丈夫得到升遷。天門市婦聯一幹部,與張二江發生多次關係,先讓張給組織部打招呼調到交通局,到交通局後不滿意,又要求調任教委辦公室副主任兼招生辦副主任。與張二江發生關係的女幹部中,多人像她這樣頻繁換崗位,當地群眾譏為一夜春夢,終身受益。

  但在張二江被移送起訴的罪行中,並不包括上述內容。有關人士稱,“性賄賂”還屬於司法領域中的灰色地帶,現行刑法中沒有相關條文與之對應。而“性賄賂”的普遍性和危害性在一個案件中暴露得如此充分,還屬首次,它應該引起司法理論界和實務界的重視。

  張二江的“下級學”

  1993年,張二江還在擔任丹江口市長時,與人合著了一本書《下級學》,由湖北某出版社出版。張二江在後記中說,這本書是根據他的“初步思路撰寫的,作者把下級學作為政治學的一個分支,並稱創立下級學的宗旨,是使人們成為優秀的下級,在於探討、幫助並使每一個下級獲得成功,而且爭取最大的成功。

  在一章中,作者寫道:與上級領導關係如何,是下級晉升成功與否的一個十分重要的因素。有些人單純地認為,是太陽總會發光的……而不屑顧及與上級關係如何,這是一種十分幼稚而不切實際的想法。至於如何贏得上級的好感,作者提供了許多技巧和方法,有些探討得相當細膩。比如,在你讚美上級時,要掌握一定的技巧和原則,首先,要選擇上級最喜歡或最欣賞的事和人加以讚美,不要在讚美上級的同時讚美他人,除非是上級喜歡的人,即使你讚美他人也是給上級作鋪墊而且要適時適度,讚美最好由第三者尤其是上級最信賴的人轉達效果更佳,而且也顯示了你對上級的尊敬……

  這顯然是張二江官場哲學的核心。

  很討上面喜歡,是許多人對張二江的評價。一位知情人士說,以前有上級領導下去檢查工作時,張二江往往親自下廚,交待師傅誰的口味重誰的口味輕。

  知情人說,在一次私下場合,有人刁難張二江一個問題:假如你看到有人餓倒在地,而與你同行的一位上級叫你不要管此事,你還救不救此人?應該說,問題從道義合理的角度給出答案並不難,但張二江略加思忖後說:這要看具體情況,如果我反對上級,連為老百姓做事的機會都沒有了,我不會做這件事。

  顯然,張二江這樣的官場哲學,身體力行者絕非張二江一人。《下級學》中說,作者曾對丹江口市經委、人事局、財辦、政府政研室及兩個鄉鎮的在職各類幹部職工進行過一項問卷調查,內容是假設以下5項之和為100%,你認為,事業成功的因素各占百分之幾?結果統計平均值為:智慧24%,專門技術15%,經驗15%,其他人際關係13%,“得分”最多的是上級關係,達33%。不少曾為張二江下屬的幹部也有機會在張二江身上實踐他的“下級學”,張二江要錢,就給他送錢;張二江好色,就給他送女人甚至自己投懷送抱;張二江喜歡書法,丹江口市面上的書畫裝裱店生意就格外好。

  事發:偶然和必然

  1999年初,張二江從丹江口調任天門市市委書記,在他尚未赴職時,反映他貪財好色的舉報信就如雪片般寄往天門各單位。其中寄給天門賓館的一封信說:你們天門來了一個大流氓,請看管好你們的服務員。市里為了維護新書記的形象,緊急下令收繳這些信件,不料越收越多,最後只能從源頭治理,到郵局截流這些信件。

  湖北省紀委一位幹部介紹,張二江在下面做官十多年,丹江口與天門都有不少舉報,僅省紀委調查他就有五次,有一次嚇得他躲到武當山“養病”,但結果都“查無實據”。

  是不是這一次次不了了之助長了張二江的膽量不得而知,但據知情人說,他在私下場合多次對“告狀”表示了不屑。另一方面,張二江總是顯得信心十足,甚至是自負。有人親眼見到他在公開場合頂撞他的直接上級十堰市的領導,這在官場是不多見的。一般認為,張二江的這種底氣,來自他在省城廣泛而且過硬的人際關係。知情人士稱,張二江有性情的一面,儘管着有“下級學”,但在實踐中,卻未必是最精通此哲學的人。張二江缺乏韜光養晦的低調作風,這給他的仕途埋下了隱患。 張二江為官10多年,受到舉報無數,其中數字造假、買官賣官、玩弄女性等劣跡都到了路人皆知的地步,都能平安無事,最後卻栽在了這麼一件本來被處理得天衣無縫的小事上,讓人無法相信它的偶然性,最有可能的推測只能是:過去維繫張二江官場邏輯的東西,在某個環節上出了問題。

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