美國將發生重大憲政危機

上周三（7月19號）紐時對川普進行了一次採訪。這次採訪告訴我們的最重要的一件事是：川普未來與特別檢察官穆勒的正面衝撞不可避免，在今後不會很長的時間內，美國將極有可能經歷一場史無前例的重大憲政危機。

川普在接受紐時的採訪中給特別檢察官穆勒的調查劃下了一條紅線，這條紅線就是川普家族企業與俄羅斯有關的金融交易，如果穆勒的調查越過這條線，調查到川普家族企業與俄羅斯關聯的金融交易，就越過了紅線，他認為是“violation” 。他沒有解釋他說的“violation”什麼意思，他也沒有講明如果紅線被越過他會如何行動。但從他的談話中可以看出，他將會開除穆勒，盡全力阻止這場調查。

穆勒會不會聽到總統的這個警告就不敢對川普家族企業與俄羅斯有關的金融交易進行調查？絕無可能。司法調查的獨立性是美國司法制度獨立性的一個及其重要的原則。司法調查的範圍由調查人員依據犯罪的性質和調查的需要獨立決定，任何人包括總統無權給司法調查劃定界限，被調查對象如果要求調查人員不可以調查什麼，非但不能阻止調查，而只能更加促使調查人員去調查那個什麼。事實上，根據媒體報道，對川普家族企業的調查已經全面展開，除了調查金融交易追蹤有關金錢流向路線外，所有與俄羅斯有關的其它生意交易都在調查範圍內。調查的時間範圍從2016年一直追溯到2013年的俄羅斯選美比賽，2004年4百萬美元買進，2008年950萬美元賣出給俄羅斯富豪的弗羅里達那棟房產等等。

穆勒的調查一定會越過而且事實上已經越過川普劃下的紅線，而川普的反擊也將毫無懸念，一場總統與特別檢察官的大對決即將上演。45年前的水門事件中，被稱為星期六大屠殺將會重演。在那個星期六大屠殺中，尼克松連續開除掉了兩個不執行他命令的司法部長後，才得以任命聽命的司法部長，開除掉特別檢察官。

川普在採訪中有一點非常反常，那就是他對他的團隊中對他最忠心的司法部長塞斯大肆攻擊，認為塞斯不應該自我迴避對通俄門的調查，這種自我迴避的做法對總統不公平，因為如果總統知道他要自我迴避，就不會提名他當司法部長了。他還大罵塞斯在參議院聽證會上居然連最簡單的問題都沒有回答對，他指的是塞斯對其是否與俄羅斯人員有過接觸的問題時給予了否定回答，而事實上他與俄羅斯大使有過兩次會面，以後被曝光，導致了他不得不決定自我迴避通俄門調查。

總統如果對自己的內閣成員如果不滿，通常應該私下面談解決，不應該在媒體上公開加以指責，這是最基本的leadership。根據不少政治觀察家們的分析，川普如此做表面上是針對塞斯，實際上是在為今後與穆勒的大對決做準備。

這是因為總統無權直接開除穆勒，他要開除穆勒必須通過司法部長去做，而司法部長塞斯已經自我迴避了通俄門的調查，正是因為此原因，調查通俄門的特別檢察官穆勒才由司法部副部長Rod Rosenstein任命，要開除穆勒必須由任命穆勒為特別檢察官的司法部副部長Rod Rosenstein去執行。而讓Rod Rosenstein開除穆勒的可能性很低，因為第一，穆勒是Rod Rosenstein所任命，要Rod Rosenstein開除他親自任命的檢察官難度很高。第二，Rod Rosenstein在參議院聽證會上已經明確表態，除非穆勒有重大過失，否則他不會開除穆勒。對川普來說，現在唯一一個可行最實際的辦法就是換一個新的司法部長，新的司法部長將不會像現任司法部長那樣有自我迴避的限制，就有可能可以執行他開除穆勒的命令。一般的情況下，司法部長如果受到總統如此嚴厲批評，等於已經不受總統信任，應該馬上辭職走人，塞斯辭職後，川普就有機會任命新的即忠心於自己，又沒有自我迴避限制的司法部長，就可以在必要時幹掉特別檢察官。雖然目前看起來塞斯沒有自動辭職的打算，但川普公開指責塞斯這一動作後面的真實目的顯而易見。

穆勒是長期的共和黨黨員，為共和黨小布希總統任命的聯邦調查局局長，在法律界以及參眾兩院兩黨議員中都享有極高聲譽。兩黨議員昨日都共同對川普發出了警告：不要干預穆勒的調查工作，開除穆勒等於是對美國法律司法的攻擊，將有災難性的後果。川普會聽進去嗎？我看不會聽見進去。據有關報道，川普已經重新調整他的私人法律團隊，這個法律團體已經開始對穆勒特別檢察官團隊反調查。川普在採訪中談到穆勒及其團隊有很多嚴重的利益衝突問題，他現在不談以後會講。川普在採訪中還提出了一個有關美國司法體制的重大問題，他說聯邦調查局應該直屬於總統管轄，向他直接報告，而不應該由司法部去管。我們知道自水門事件之後，為吸取尼克松利用國家機器打擊反對黨和媒體的教訓，建立了一系列制度，在聯邦調查局與總統中間劃出了一條不可隨便逾越的界限，以保證司法調查的獨立性，川普現在想回到45年前那種狀況去，那將是對國家體制的重大改變，這不但關繫到他這一屆總統的權力，也關繫到他之後的總統的權力，如果得以實施，影響深遠，非同小可。

45年前的星期六大屠殺，尼克松幹掉了兩個司法部長才開除掉特別檢察官，川普將會幹掉幾個司法部長才可以開除掉特別檢察官？45年前尼克鬆開除掉特別檢察官，引起了國會巨大反彈，他最終在彈劾壓力下辭職，今天川普如果開除特別檢察官，將會面臨如何的後果？川普開除掉聯邦調查局局長科米以後，在接見俄羅斯外長時，如釋重負般地說終於把壓力去掉了，可是最後結果適得其反，科米的被解職，導致了特別檢察官的任命，更大的壓力降臨。可以預期，川普如果幹掉特別檢察官，其後果與開除科米一樣，其面臨壓力不會減輕只會加重，那將是總統權力與制約這種權力的各種機制的一次全所未有的巨大對撞，將對美國憲政歷史發生重大影響。

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