印度贏了嗎?

中國隨着國力的增強, 必然影響周邊國家, 如今周邊二十六個國家, 十七個國家為中國為第一貿易大國. 中印中間三個小國, 過去由於畏懼中國, 向印度靠攏, 改革開發後, 隨着中國經濟的發展, 中印中間三個小國都可能藉助中國的力量, 發展本國經濟, 尼伯爾幾年內, 通訊, 公路, 鐵路將於中國對接. 不丹視印度為保護國, 此次態度非常微妙, 向中國搖擺, 如果以後和中國加強關係, 乃至建交, 印度從長遠看, 輸定了. 以下是轉載的文章, 與大家分享.

不丹：中印洞朗對峙最大的贏家

中印洞朗對峙期間，人們關注更多的是中印兩個大國的立場和言論。而作為主要當事國之一的不丹，無論是官方還是媒體，都表現出相當程度的沉寂。對峙結束後，不丹政府如釋重負，不丹外交部及時發表聲明，對洞朗事件的和平解決表示歡迎。前印度駐吉爾吉斯斯坦大使、不丹觀察員斯托邦（Phunchok Stobdan）在接受《印度電訊報》（The Telegraph India）採訪時表示：“此次事件，最大的贏家是不丹，而不是印度或中國，”他認為，不丹“堅持了自己對待印度和中國的原則立場，並且得到了他們想要的結果。”

儘管不丹於1971年就已經成為了聯合國成員國，但印度一直延續了英屬時代的協議，控制着不丹的外交和國防。一直到2007年，印度才默許不丹對外展開獨立自主的外交關係，前提是，印不兩國在各自邊界問題上的最終解決方案不會影響到兩國邊境的和平與安寧。2008年，第一任民選總理吉格梅·廷里(Lyonpo Jigme Thinley)上任後，不丹將與之建交的國家從22個增加到53個。廷里還積極推動與中國的對話，先後在第三方場合與數位中國外交人士會晤。

2012年，中國媒體曝出，廷里建議與中國建立外交關係，引起印度方面的警惕。儘管不丹外交部隨後在官方網站上否認了這一消息，但印度還是對不丹施加了壓力。在2013年不丹大選前，印度一度暫停了對不丹的燃油和食用油援助，導致廷里連任失敗。在現任總理策林·托傑（Tshering Tobgay）時代，不丹沒有再擴大其國際關係，至今，與不丹建交的國家仍然保持在53個。不難看出，不丹從上一屆內閣的行為中學到了“教訓”。不過，不丹與中國的邊境談判其實一直在進行。

對於洞朗地區的歸屬，不丹國內有着不同的看法。《不丹新聞網》曾發表旺查·桑傑（Wangcha Sangey）的文章，指責印度一直以來用“鐵腕政策”，通過對不丹經濟等方面的控制，阻撓中不之間的邊界談判。文章稱，洞朗地區對不丹來說無足輕重，用這塊地區與北部另一片爭議地區進行交換，在不丹看來可以接受。

而印度《現時》（Times Now）電視台曾發表了一位不願具名的不丹分析人士的看法，他認為，如果中國占據洞朗地區，不僅會對印度安全造成威脅，也會對不丹的防務產生影響，因此“不丹不會在印度背後”與中國達成協議。

《不丹人》（Bhutanese）網站的主編丹參·蘭桑（Tenzing Lamsang）於8月28日在他的推特上寫道：“洞朗對不丹沒有什麼價值。但是，1996年，中國曾提出以另一地區更大的領土與洞朗進行交換，不丹拒絕了這一提議，這是出於對印度安全的考慮。”

無論中國與不丹之間關於洞朗地區的談判是否達成了“私下協議”，中國在6月16日將公路修進這一爭議地區應該說是一項冒進的舉動。不丹政府迫於印度的壓力，才於6月29日通過不丹駐印大使發表了聲明，希望各方遵守1988年和1998年的協議，而“不要採取單方面行動或使用武力，以改變邊界現狀。”不過，《印度電訊報》報道，印度一位不願具名的官員透露，印度事先曾就進入不丹、阻止中國修路的行動諮詢了不丹政府，但沒有得到任何不丹方面的正式允許。

在洞朗對峙期間，印度媒體曾報道，中國外交部副司長王文麗在接待印度媒體代表團時曾表示，不丹方面已經承認，洞朗對峙地區並非不丹領土。這一消息讓不丹政府十分難堪，幾天后，當不丹外長丹曲•多吉（Damcho Dorji）與印度外長斯瓦拉傑（Sushma Swaraj）會面時，被要求對上述說法給予澄清。不過，多吉沒有選擇明確偏向中國或印度的立場，只是表示，希望中印雙方和平友好地解決對峙問題。

不丹通過6月29日的大使聲明，希望中國不要改變邊境現狀，又通過官方的沉默，表明不希望印度軍隊的介入。此後，不丹從官方到媒體，一直對事態的進展保持沉默，直到危機化解，不丹政府才發表聲明，表達了欣慰之情。

儘管印度方面曾經表示，不丹對於印度的重要性等同於北朝鮮對於中國的重要性，但是，不丹政府在整個事件中沒有“選邊站”。《印度電訊報》認為，不丹堅持和平解決爭端的立場，使新德里的對華鷹派調低了他們的腔調，避免了一場看似越來越近的戰爭。

不丹也由於此次事件，在全球媒體上獲得了足夠的曝光，為今後繼續堅持獨立自主的外交路線打下了基礎。可以說，不丹才是中印洞朗對峙事件中最大的贏家。