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第三隻眼看川普(4)川普和貿易戰
送交者: lone-shepherd 2018年04月18日16:52:11 於 [天下論壇] 發送悄悄話

翻譯這個系列完全是偶然。大概兩周前在Goodlife鍛煉時看到CNN採訪米德,覺得他說的東西既新穎又有見地,對川普讚譽多於批評但又不像其他保川commentators那般討好川普。回到家裡開始找這個人的文章,越讀越佩服,這才決定翻譯出來跟大家分享。

這個系列的四篇文章里,第一篇是他十幾年前的工作,以美國總統或建國先哲的名字來解釋美國四大外交流派的來龍去脈和主要主張,比傳統的自由保守、鴿派鷹派更系統更形象。那時還沒有人知道什麼傑斐遜派和傑克遜派,這本書是其後的鋪墊。

第二篇寫於2016年一月,那時川普(唐老鴨)聲望正在升高,但是黨內預選還沒開始,絕大多數(包括牧人)的“預測”都是唐老鴨沒戲。 米德的這篇文章沒有迎合讀者,也不做什麼預測,卻準確洞察了傑克遜派的觀點和構成,他們的失落、掙扎、憤怒和崛起,以及他們為什麼支持川普。

第三篇寫於去年川普“登基”的日子,系統解釋了川普獲勝的原因、傑克遜派對他的希望以及川普面臨的挑戰。現在看起來川普做的,譬如移民、稅收、槍支、禁毒、國際收縮、“貿易戰”等等全是傑克遜的美國希望他做的。

牧人以為,最初川普或許不自覺地迎合了傑克遜派,但是從2016下半年到2017上半年,國師班農成功地將傑克遜思想灌進了川普的腦子,所以有推特強迫症的川普雖然瘋話連連,大方向上始終沒有偏離Jacksonian;而Jacksonians,不管川普有多少醜聞,一直堅定不移地支持川普。

下面這兩篇講貿易政策,分別寫於今年二三月。

貿易現在是熱門話題。在這兩篇文章里,米德闡述了二戰以後美國傳統貿易政策在蘇東波之後的失敗:中國的崛起及其對國際秩序的破壞和傑克遜美國的衰敗,為什麼人們不能輕視川普的貿易恫嚇,以及將新的貿易戰略納入國家戰略的必要性。


不要誤判川普在貿易上的激烈說辭 

Don’t Misjudge Trump’s Trade Tirade

Walter Russell Mead - February 26, 2018

川普總統周五在CPAC上的脫稿演說不會成為葛底斯堡演說,但是任何一個關心美國未來外交政策特別是貿易政策的人都需要認真對待。

川普先生再一次展示了他的爭辯技能,這個技能令他從共和黨政治家和精英那裡偷走了本來屬於他們的共和黨基本面。不管川普政府最終的命運是什麼,總統的演說展示了為什麼他在貿易上提出的爭議很可能會在政治領域繼續施加影響。

“在我的領導下,經濟投降的時代結束了”,川普先生對會眾說。“我們正在重新談判那些對我們極不利的貿易協定,不管是NAFTA還是WTO,正是WTO造成了今天的中國 … 加入WTO後中國就成了宇宙飛船。去年我們跟中國有近五千億的貿易逆差(大嘴的數字有誤 - 牧人),不能再這樣了”。川普的攻擊直白赤裸,令人容易低估其政治效能。

川普先生聲稱,(2001年)參加WTO使得中國快速增長,現在成了可以和美國比肩的超級強權。九十年代,親中的兩黨集團許諾說予中國最惠國待遇會加速中國的民主化以及和世界接軌。懷疑者如川普先生被斥為保護主義者和傻瓜而被邊緣化。一個時代結束了,世界開始扁平,所有國家都向一個自由和平的新時代昂首闊步。

不過中國沒有遵守“精英們的計劃”。他們不僅沒有成為國際秩序中負責任的一方,反而利用其經濟能力發動反美攻勢;中國的做法會定義未來幾十年的世界格局。

對川普先生和很多人來說,這是美國精英外交政策的巨大失誤。這個失誤不僅讓貿易保護顯得正當,也強化了川普主義的核心:華盛頓的建制派們不光虛偽和高高在上,他們根本就不行incompetent!不管是貿易、犯罪、“假新聞”、移民、國防還是換性士兵,川普先生試圖勾勒這樣一幅圖畫:對中部諸州(flyover states)不屑一顧的“磚家”和職業政客缺乏常識而且笨拙無能。

正因為中國的崛起支持這個說辭,所以總統不會丟棄這個話題。在共和黨內關於貿易話題的討論中,他取得的成功很可能超過那些GOP大佬想象的:2016讓川普致勝的傑克遜民粹派對外國競爭和自由貿易一直懷有敵意。

不過對其政治訴求來說,保護主義是一劑險藥。它可能打破美國的國際同盟甚至導致經濟倒退,甚至可能導致更大、更intrusive和更貪腐的政府。撤出TPP是迄今為止川普先生作出的最嚴厲的貿易決定,這個決定不僅損害了美國和亞洲諸國的關係、也給予中國新的外交窗口。

與此同時,中國拒絕收斂。這對上一代人貿易政策的假設(即自由貿易可以加速中國的開放和自由化 - 牧人)構成了嚴峻挑戰。中俄諸國以投資和貿易作為利器來實現其政治企圖;挑戰如此嚴峻,美國及其盟友已經不可能對此視而不見。因而現在的情況是,捍衛自由的國際貿易變得更加複雜,自由貿易的益處也更加真實及重要。但是再不能象1990年代,現在制定貿易投資戰略的時候必須同時考慮國家安全

21世紀貿易戰略的制定很可能是一個漫長而爭論的過程。今天的危險在於,自由貿易的朋友誤判新保護主義復甦的政治能量,民粹們不知道這些複雜問題的答案、他們提出的“靈丹妙藥”又經常被誤導。但是絕對不能忽略川普先生及其支持者提出的問題。



說到關稅、川普很嚴肅 Trump Is Serious About Tariffs 

Walter Russell Mead - March 5th, 2018

川普總統上周關於鋼鋁關稅的宣布不僅震驚了股市、也挑戰了共和黨的傳統立場,現在世界希望知道他會走多遠。CEO、投資家們應該怎樣規劃:市場震盪到底是高調而象徵性的、還是真正的大潮來臨?

賭盤很大,但是白宮的信號卻是一如既往的混亂。周五川普先生推特說“貿易戰是好事兒、很容易取勝”;而上月在和澳洲總理特恩布爾的新聞發布會上,他又說如果美國能有一個更好的deal,他對美國重回TPP持開放態度。

川普先生的記錄告訴我們還會有更多更嚴厲的市場震盪(如其後和中國的貿易交鋒 - 牧人)。他對自由貿易的態度源於本屆總統這樣的結論 - 美國的外交政策一味迎合不切實際的“全球化”、已經對國家利益不管不顧;通過“美國第一”,川普先生要將美國利益重新置於優先地位。總統也許會在他的高爾夫球場上花很多時間,但是儘管“阻力山大”他仍然在推行其國家主義計劃、並願意為此付出大代價。看看川普先生對“推廣民主”的做法;多年來,在世界上推行民主制度是美國(和共和黨)外交政策的主要支柱之一;而川普先生對此嗤之以鼻。對他來說,在世界推廣民主方面 美國經常犯錯誤 - 譬如小布什在伊拉克、奧巴馬在利比亞,還有奧巴馬在2011的埃及革命中拒絕支持美國的長期盟友穆巴拉克。川普先生從來不隱藏他對自由國際主義者和新保守主義者的蔑視。

對推廣民主的懷疑令川普先生在共和黨建制派中付出過不小的代價:不少富商拒絕為其競選捐款,有些新保守派結論說川普蔑視在世界推廣民主法治是他打算摧毀美國民主的信號、然後用其雄辯才能去說服保守派“川普總統就是另一個喀提林”(古羅馬人,陰謀政變者)而已。

然而川普先生沒有動搖,即使有人指責他與俄合謀(而損害其履行總統指責)的時候,他依舊拒絕攻擊普京的集權統治;他在中國關押不同政見者的時候表揚中國總統習近平;有些歐盟國家如波蘭和匈牙利無視歐盟和西方民主國家的價值,川普對此也視若無睹;川普先生對菲律賓強人總統杜特爾特的言論比對很多歐洲國家領導人要親近得多;川普政府希望取消那些民主促進組織的經費。

對川普先生來說,自由貿易和民主推進是全球主義者的東西,而他早就認為這套東西已經失去了美國公眾的支持。

他同時相信他可以贏得這場貿易爭鬥,共和黨的基本面會支持他反建制派的努力;他相信其他國家對美國市場有很大依賴,因而會對他作出足夠讓步;他相信建制派很難抵禦他的政府通過重新書寫貿易規則來獎勵朋友報復敵人的做法。

針對川普先生的貿易政策的牴觸會比對其民主政策的牴觸更加強烈、也會更加有組織。新保守精英們可以在媒體發表尖刻的批判文章,但是這類文章遠不及幸福五百CEO們出來說總統的政策損害了他們的企業;股市會因為擔心貿易戰跌入谷底,激增的關稅有可能導致經濟增長停滯,而經濟增長會決定川普的政治未來。

現在預測總統對自由貿易的攻擊會不會成功還為時過早,但是低估川普的決心是愚蠢的。投資家、基金經理和政治領袖們需要有所準備。



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