中國崛起迫使歐盟加強一體化
www.creaders.net | 2019-03-26 萬維讀者網
萬維讀者網（Creaders.net）林孟編譯報道：《日經亞洲評論》刊登華盛頓智庫“哈德遜研究所”高級研究員、葡萄牙前歐洲事務國務部長、《歐亞大陸的黎明》（The Dawn of Eurasia）一書作者馬凱斯（Bruno Macaes）的文章說，由於歐盟成員國之間的宿怨，在從經濟到移民等幾乎每一件事情都發生爭執。北京從這場內鬥嘗到甜頭，成為歐洲政治幕後的傀儡操縱大師。
在習近平訪問羅馬期間，意大利與中國簽署了“一帶一路倡議”諒解備忘錄，成為簽署類似協議的12個歐盟成員國中，最新的一個。跨歐亞大陸的“一帶一路”，已經作為北京有力的武器逐漸顯現。一些歐洲國家的首都正在被用作中國投資地。這些歐盟國家通常聲稱要從歐盟和支配歐盟的國家，特別是德國的影響下維護自己的獨立。
雖然備忘錄不具有法律約束力，但仍具有政治價值。因為這些歐盟成員國表示願意按北京的計劃，一起建立新的全球經濟秩序。意大利政府決定在中國賭局中搏一把，在某些具有共同利益的領域和中國展開合作。意大利是加入“一帶一路倡議”的第一個主要西方經濟體和第一個七國集團成員。很明顯，中國可以從中獲益。
歐盟在中國問題上的分歧，比以往更嚴重。希臘、匈牙利等國熱衷和中國合作；瑞典等國立場模糊；德國、法國把中國看作越來越大的經濟威脅，似乎增加了對北京的敵意。歐盟新的中國戰略的遠大抱負，是重新把中國定義為敵手和競爭者。對意大利來說，和中國一起挑戰歐洲現狀顯然是有利的。
意大利對華出口占總出口的3%，而對德國出口則占7%。羅馬可以爭辯說，德國和中國建立了特權關係，因此不能接受由柏林來裁決其他歐盟國家和中國的關係。同時意大利聯合政府希望揭開歐盟的問題——在柏林主導的歐盟中，羅馬在包括移民、預算規則、潛在貨幣政策等一系列問題上處於不利地位。
歐盟不希望為這類可能搞垮自己的爭執，創造政治空間，因此這些問題很少能夠公開。與中國合作卻不同，因為北京是主導而柏林不是，同時意大利的民粹主義政府抓住了機會。一旦大家認識到，歐盟國家可以利用中國重新揭開有爭議的歐盟內部問題，那就遠比雙邊經濟聯繫有趣多了。
底里雅斯特港以其優越的地理位置而被北京垂涎
北京的目標似乎很明確。通過削弱歐盟團結，中國能夠分別和歐盟成員國建立牢固的雙邊經濟關係，改善進入歐盟市場，獲得歐盟技術的條件。同時不必擔心形成永遠和美國對抗的關係。歐盟作為整體，已經是僅次於美國的中國第二大出口市場。北京希望通過一帶一路的交通運輸投資，擴大歐盟的對華商貿。中國對意大利主要興趣之一是底里雅斯特港。這個港口加上希臘的比雷埃夫斯港、葡萄牙的錫尼什港、西班牙的瓦倫西亞港，即可構成中國控制的新物流網，可能重組歐洲的產業鏈。
如果歐盟不作出回應，中國將越來越有能力挑動一個歐盟成員國反對另一個。歐洲人開始認識到，他們現在的規則不能夠保護自己免遭這種危險。歐洲人需要更強有力的機制來管控他們的政治衝突，也需要加強一體化。如同中國在歐洲殖民強權的壓力下，進入了自己的革命世紀，中國的崛起可能夠迫使歐洲，朝着更緊密的聯盟發生戲劇性的改變。
