耐人尋味的習近平北韓之行

www.creaders.net | 2019-06-21  萬維讀者網 
　　

萬維讀者網（Creaders.net）林孟編譯報道：美國智庫“大西洋理事會”網站發表該機構通訊及社論部副主任庫瑪·森（Ashish Kumar Sen）的文章說，習近平對北韓的第一次國事訪問，將凸顯北京對平壤的影響力。習近平可能希望通過訪問，重新促使美國推動朝鮮半島無核化，以期在陷入僵局的美中貿易談判中獲得影響力。

習近平抵達平壤展開兩天國事訪問

美國總統川普把中國協助說服北韓放棄核武，與美國在美中貿易談判中的靈活性聯繫起來。今年5月，美中貿易談判破局，華盛頓指責北京背棄幾項承諾，中國則否認指控。6月18日，川普在推特上確認，他將在本月底日本大阪舉行的G-20集團峰會期間，和習近平舉行非正式會晤。大西洋理事會戰略及安全中心高級客座研究員梅茲爾（Jamie Metzl）指出，習近平認識到，和北韓領袖金正恩拉近關係，有助於在美中貿易談判中為北京加分。

6年來，習近平一直忽視訪問北韓的邀請，主要是對平壤方面一再挑釁性地進行核彈和導彈試驗不滿。但在川普和金正恩兩次舉行峰會後，習近平的立場開始軟化。大西洋理事會戰略及安全中心高級研究員曼寧（Robert A. Manning）指出，金正恩在新年賀詞中說，如果美國不幫助他，他將向別處求助。習近平的訪問為這番話作了解釋。

習近平這次訪問的時機之所以耐人尋味，除了稍後的川-習會晤之外，還因為習近平最近剛剛遭遇了香港兩百萬人反引渡法案大示威，導致北京為統一台灣而提出的“一國兩制”誘餌政策受到重大打擊。

中國對北韓的影響力，源於以能源和糧食出口形式為平壤政權提供的關鍵支持。所以儘管習近平一再拒絕訪問北韓，金正恩過去一年中已四次訪問中國。北京認為，中國在朝鮮半島以及未來任何無核化協議中，都扮演着極其重要的角色。習近平的訪問提醒大家勿忘中國的利益。

如果北京認為朝鮮半島可能重燃戰火，或北韓內部可能傾向於加劇緊張形勢，將迫使美國採取更多應對手段，也可能是導致習近平這次訪問的因素。但另一方面，北京並不樂見朝鮮半島重歸統一，因為這會使其東北邊境出現一個與美國結盟的國家。

習近平的訪問還可能是一次“損壞管控”。川普和金正恩河內峰會破局後，北韓進行了幾次挑釁性的導彈試驗。其挑釁拿捏精準，剛剛低於美國被迫作出反應，或迫使川普承認其北韓無核化政策全盤失敗的程度。習近平可能試圖壓制北韓提高賭注的傾向。

雖然川普以經濟發展的胡蘿蔔吊金正恩的胃口，但後者顯然要力避風險，害怕北韓經濟開放到像越南那種程度。金正恩的另一種選擇是在聯合國制裁的邊緣，靠從中國和俄國弄到一點東西勉強度日。但那不能使經濟起死回生。習近平可能在按着北韓人的思路玩，試圖為中國-北韓關係設定條件。

其實即使中國已經多次支持聯合國對北韓的制裁，但並沒有百分之百做到。而美國自己在制裁問題上也發出了不同的信號。今年3月，川普撤銷了對北韓的財政部制裁，原因據說是由於他“喜歡”金正恩。