近來香港社會熱議一個話題：“雙重國籍”是不是應該取消了？話題源自1月10日葉劉淑儀在香港媒體《南華早報》發布的文章，認為基於歷史原因，中央一直對港人持“雙重國籍”問題較為寬鬆，但隨着英國推出BNO“5+1方案”，是時候處理這個問題了，建議讓欲離開的港人在外國國籍及居港權中“二選一”。

其實，葉劉淑儀也只是提個建議而已，至於是否取消，這都是中央決定事項。

現在，我們來談談雙重國籍有什麼危害？譬如，一個中國公民若具有雙重國籍，一旦他在中國犯罪後，可能會逃往另一國籍國，由於雙邊國家沒有引渡協議，或者該國主張“本國國民不引渡”，這就給中國司法機關的管轄帶來了難題。其次，由於雙重國籍涉及兩個國籍國的政策協調，因此它還有可能招致外交紛爭。舉個例子：在《香港國安法》實施後，加拿大外交部門就以香港有30萬加拿大人為由，對中國內政橫加指責。香港人口才750萬，怎麼可能有30萬加拿大人？一聽就知道這些是已經取得加拿大國籍的香港居民，拿着加拿大人身份，卻還賴在中國不走。如果在香港犯罪了，這些“假洋人”就可以跑到加拿大尋求庇護，這就是雙重國籍的一個“重要”作用，逃避法律制裁。

從另外一個角度來看，雙重國籍最主要危害就是：削弱了國家認同感。為什麼會產生30萬加拿大“假洋人”的情況？根據《中華人民共和國國籍法》取得中國國籍的人，即為中國公民，中華人民共和國不承認中國公民具有雙重國籍。但是，在港澳卻因為特殊的歷史原因，留下了一道口子。根據香港現行《入境條例》，非中國籍的香港永久居民，若連續三十六個月不在香港，其永久居民身份就會喪失。但回歸以來，移居外國的香港永久居民，一直未有喪失香港永久居民資格的先例，甚至香港政府向所有永久居民“派錢”，移民數十年的香港人也能得到，更令這些已經不是中國人的“假香港人”，對這個身份食髓知味。造成這個現象，一方面是回歸後，由於歷史原因，香港出入境部門未有嚴格執行《入境條例》此一規定。另一方面，亦是為了保障1997年香港的平穩回歸，全國人大常委會在一九九六年五月對中國國籍法在香港實施作出的“解釋”相關。《國籍法》本來是不容許中國公民擁有“雙重國籍”，可是，九七回歸前香港出現大規模移民潮，中央為了香港的平穩過渡，穩定人心，由人大常委會對中國國籍法作出“解釋”，規定只有主動憑有效證件向特區政府申報已變更國籍的香港人，才會喪失中國公民資格，變相容許香港人可享有雙重國籍。該“解釋”又明確規定，擁有“英國屬土公民護照”及BNO以至居英權計劃下的香港人，都是中國公民。

其實，香港已經有不少這種前車之鑑了，例如黎智英，就是拿了英國國籍，又有香港居留權的雙面人。他一直覺得自己有恃無恐，直到給香港造成巨大破壞，才被國安法收入獄中。如果他提前外逃英國了，要把他引渡回來接受審判，就會困難重重。

現如今，“雙重國籍”所衍生的問題逐漸浮現，引起內地人民的不滿。按現行機制，凡是香港永久居民便可享有本地參選和投票權，而立法會也允許最多20%的議員持外籍身份，但基於目前“愛國者治港”原則，仍然允許港人擁有“雙重國籍”或已不合時宜。

二十多年過去了，時代在發展，是時候“深化改革”了。要讓建立專屬於“中華人民共和國香港特別行政區”的“中國公民”制度，解決“雙重國籍”問題，也要提到議程上來。為此，是時候對香港“雙重國籍”說不了。