拜登對華政策首鼠兩端？

www.creaders.net | 2021-08-04  萬維讀者網 

萬維讀者網（Creaders.net）江夏編譯報道：美國《國會山報》發表“韓美研究所”非常駐研究員、“全球檯灣研究所”顧問委員、前美國國防部長中國事務主任包士可（Joseph Bosco）的文章說，過去一周，白宮在推進更果斷的川普政府做法方面邁出了半步，但也向克林頓-布什-奧巴馬四分之一世紀的對華姑息政策返回了半步。

拜登的對華政策被批進半步退半步

在積極的方面，司法部宣布起訴四名國家資助的中國公民黑客攻擊美國及盟國的政府實體、大學、公司。而奧巴馬政府指控俄羅斯實體進行類似的間諜活動時，卻沒有實施制裁。而且拜登總統還警告說，“調查尚未完成”，國務院則表示，美國“不排除進一步行動”。 美國政府還宣布，制裁7名鎮壓香港民主運動的中共官員，並警告美國公司不要繼續在香港做生意。

中共國的反應是，回絕了副國務卿謝爾曼訪問北京的要求，在美中心理對抗中退回了半步。由於拜登團隊曾幾次拒絕中國人的會面請求，北京算是扳回了一局。然而，當謝爾曼暫定的會晤日期臨近時，北京感覺到了拜登政府的絕望情緒，於是要求美國作出更實質性的讓步。最後他們在謝爾曼赴會之前如願以償了。

司法部門突然撤銷了川普政府對5名來訪的中國研究人員的指控。川普政府指控他們簽證欺詐，隱瞞與中共解放軍的關係。這至少是拜登團隊第二次，解除川普政府對中共國科技公司的壓力。川普政府當時的理由是，這些公司支持中共的軍事目標。還有就是今年5月，國防部長奧斯汀將中共國科技巨頭小米公司，從美國的禁止投資名單撤下。

當時的國務卿龐佩奧在簽證欺詐指控後，下令關閉中國駐休斯敦領事館，並稱該領事館為“間諜和知識產權盜竊中心”。北京則以關閉美國駐成都領事館作為報復。川普領導下的美中關係，明顯呈現出新冷戰色彩。拜登政府試圖平息這場冷戰，同時仍堅決反對中共國多種違反國際規範的行為。

拜登任命的大多數官員都是克林頓和奧巴馬政府的老臣，由於拜登政府對應如何繼續推動美中關係，在思維上存在根本錯位，使兩國間的外交折衝變得複雜。布林肯在確認聽證會上，支持川普總統對華採取強硬立場，儘管他不同意川普的某些方式和策略。面向未來，布林肯一再表示，美中關係應該是競爭的，可以是合作的，但必定是對抗性的。

他提出的合作目標，附和了從尼克松到川普，歷代美國政府的目標，包括核擴散、朝鮮核計劃、環境及氣候變化，以及最近的新冠肺炎大流行疫症和公共衛生等。

但預期拜登對中國的做法存在兩個嚴重問題。首先，中共政權歷史上在任何潛在的“合作”問題上只會說空話，遠不像西方那樣看到全球的共同利益。但這些對北京來說只是非核心問題，可以利用來索取讓步，為中共國牟取戰略優勢。

拜登做法的第二個致命障礙是，美國的期望和中國的意圖之間存在不可逾越的差距。美國官員如果認為中國會接受沒有平等、相互尊重基礎的對話與合作，那就太天真了。北京已經明確澄清，這意味着接受中國踐踏人權、鎮壓香港，侵略南海、東海，對付台灣。如果華盛頓一直相信，可以在遏制中共國的同時與北京合作，應對令人生畏的挑戰，那就大錯特錯了。

北京向謝爾曼重申的信息很明確——中國的專制獨裁政策將保持不變，而美國必須放棄其利益和理想，即不再成其為美國。這一事關生死存亡的挑戰非常嚴峻，拜登政府現在有責任比以往更堅定地迎戰中共國。