近日，美國眾議院議長佩洛西執意竄訪台灣一事讓國際輿論場一片譁然。截止目前，已有170多個國家和許多國際組織發表聲明，重申“一個中國”原則，並譴責這次外交事件。或許是擔心再次激怒中國，美國參議院原計劃在8月3日進行投票的《2022台灣政策法案》再次推遲。但這並不意味着警報解除，事實上，台灣一直是美國施加在中美關係中最不穩定的因素之一，而近來這種趨勢越發明顯。 今年6月16日，美國參議院議員鮑勃·梅嫩德斯和林賽·格雷厄姆聯名提交了《2022台灣政策法案》。值得關注的是，梅嫩德斯是美國聯邦參議院外交委員會民主黨籍主席，今年4月剛剛率團“光顧”了台灣。格雷厄姆則是參議院預算委員會首席共和黨議員，這大概是美國兩黨領袖能夠達成的為數不多的共識之一了。法案內容令人瞠目結舌，提出要賦予台灣“主要的非北約盟友”地位——儘管在小布什總統任內，美國事實上已經這麼幹了——但這是首次追求法律定位。在此基礎上，美國打算未來四年內為台灣提供45億美元的軍事援助，出售更多的進攻性武器，提高台海戰爭儲備庫存，為台提供信息輿論戰指導和建立制裁製度，幫助台灣在外交、經濟、教育等領域拓展更大的“國際空間”等等。這部讓兩黨議員們絞盡腦汁推出的升級版《與台灣關係法》，無疑是1979年以來美國對台政策最大的一次調整。 不過，與議員們摩拳擦掌、躍躍欲試形成鮮明對比，白宮方面對此則是顯得憂心忡忡、猶豫不決。正在努力應對日益緊張美中摩擦的拜登政府，擔心法案中的強硬措辭會打破美國在台灣問題上的“戰略模糊”，不可避免的將中美兩國拉入直接對抗的軌道，關於這一點在前不久的佩洛西訪台上已經得到了部分印證。據彭博社報道，拜登政府正在對民主黨議員展開遊說，避免可能產生台海局勢突然升級這樣“不可預知”的後果。對此，包括民主黨籍參議員墨菲在內的一些參議員表示可能會推動法案修改計劃，但愛達荷州參議員吉姆·里施則表示白宮不應干預立法程序。事實上，在中美實力不斷接近的趨勢下，拜登政府並不能像議員們那樣肆意放縱自己的情緒，白宮在說服國會山繼續保持“戰略模糊”方面還需要再加一把勁。 未來，《2022台灣政策法案》是否會生效，或者以何種面目生效，並不影響美中關係日益緊張，摩擦不斷升級的趨勢。本質在於美國始終不願放棄遏制中國的戰略，不斷熱打“台灣牌”似乎讓政客們獲得了短期利益，也握緊了更多的政治籌碼--至少他們是這樣認為的。但從長期來看，在台灣問題上不斷攪局無益於解決美國內通貨膨脹等自身問題，反而坐實了台海現狀破壞者的角色，這對美國有何幫助？