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習近平會改行黨主席制嗎?常委會為何不會擴充為9人?
送交者: 格致夫 2022年10月17日13:53:54 於 [天下論壇] 發送悄悄話

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格致夫:習近平會改行黨主席制嗎?常委會為何不會擴充為9人?


(一)一個未引起多少注意的現象

對中共政治,特別是高層政治有興趣的網友,或許多少有點了解,5年前的19大,全世界所見的大小媒體和觀察評論者中,沒有一家完全猜中19屆7常委名單——最好結果是包括格某在內的區區兩家猜中6位。

與此不同,10年前的18大及其之前的幾次中共全國代表大會,總有媒體在大會召開前挺早,就給出100%正確的全部常委預測名單。例如,何頻麾下的原多維網及後來的明鏡網,據說就曾連續4屆正確預測出常委會構成名單,當然有人認為那是因為何頻在中共高層有內線。而一旦接近大會開幕,各種正確無誤的內部消息就更呈霸屏態。

但或許很多人尚未注意到,與此前形成鮮明對比,5年前的19大,直至18屆7中全會開過後,距離19大開幕不足一周,才有一兩家內線通天的大媒體曝出正確無誤的7常委名單。而其中並不見明鏡的蹤影,據何頻回答記者,他覺得自習上台以來,這類預測難度明顯加大,之前的“預測公式”失效了,也就不再進行預測。

而今年的情況就更絕,直至19大已經開幕兩天的此刻,尚未見一家大媒體曝出最新獲得的中共19屆常委會構成名單!至於那些不時由自媒體或來路不明者拋出,以博眼球或刻意誤導輿論為目的的所謂內幕權鬥故事,無一不是漏洞百出的低等品,連捕風捉影造謠臆測所需的起碼技術含量都不具備,也就不值得浪費時間。

那麼,為何這幾年情況不同了呢?原因並不複雜,答案全在習一尊那裡。習上台以來,與反腐同時進行的另一項大工程就是整黨。從明令9千萬黨員嚴格紀律,到領導幹部不得違背N項硬性規定——包括嚴禁妄議,至極近年來提出兩個維護:維護習和黨中央的權威。在歷經習10年鐵腕管控下,特別是在無死角無間斷時空跟蹤監控以及電話、手機、網絡等信息全面監控高科技強大支持下,高層內幕消息外泄的風險和難度越來越高。即使到了第20屆常委站到記者們面前那一天,除了常委會構成,其它內幕依然極難外泄。


(二)習會不會恢復毛時代的黨主席制?

今年另一個現象是,全世界大小媒體,包括熱衷於中共政治的各路自媒體和獨立觀察評論者,猶如約好了一般,基本不提習恢復黨主席制這回事,就像這個問題根本不存在似的。

無疑,習一尊主要憑藉鐵腕反腐打虎、拍蒼蠅,在下層百姓中建立了相當威信,尤其是在各級官僚中形成了寒蟬效應,導致反對派和不忠派減弱到幾可忽略的境地——李紅忠有言:忠誠不絕對,就是絕對不忠誠!這就自然形成了幾乎無人敢挑戰習權威的不正常局面。

更無法忽視的重大事實是,習已經在幾年前順利修改憲法,取消了國家主席和副主席任期限制,掃清了相關法律障礙。這還沒完,正在召開的20大幾乎鐵定會把“固化習一尊地位的“兩個確立”寫入新版黨章,而這部“黨內大法”本來就沒有對黨魁任期限制條款。

基於此,習並無需要再恢復毛時代(包括過渡性的華國鋒時代)那種黨魁一人高高在上的黨主席制組織架構,他可以堂而皇之地開啟第三任期,不會遇到值得提起的障礙。至於有人一直在做文章的所謂政治老人們在大會期間會如何如何,只能是個偽命題。這個問題只需一句的解釋——那些老人們如果有任何訴求,也僅限於在嗚呼哀哉之前不會遇到中紀委帶來的麻煩。

而維護習一尊改革者的形象則屬習班底題中長期應有之義。即使事實上習一直在效仿毛的某些個做法,至少在名義上,還是要避免給外界留下走回頭路之類負面印象和把柄。

糟糕的是,黨主席制恰恰屬於與諸多負面評價捆綁在一起的一個大包袱,而非榮耀。例如,黨主席制是獨裁體制最方便的組織架構,該組織模式也是導致嚴重個人崇拜的重要原因,更是消解集體領導機制的罪魁禍首。

基於這個判斷,外界認為恢復黨主席制似乎是個不值得提起的偽命題,也就不奇怪。但是,這並不意味着,習班底一定與外界的認識一致,也就沒有充分理由排除恢復黨主席制的任何可能性。

畢竟,任何事情都有兩面性。在習班底不認同黨主席制是一項負資產的情況下,特別是考慮到不給世人和歷史留下習一尊破壞兩屆任期規矩的把柄,參照俄羅斯普京大帝的強勢做法,赫然恢復黨主席制,只要習擔任黨主席不超過兩屆,至少在名義上,兩屆總書記加兩屆黨主席,不承認破壞連任不超過兩屆的規矩,也會有一定市場。

一句話,如果不忽視這層考量,習班底在20大上改行黨主席制的可能性就不能完全排除。


(三)習近平會不會將常委會擴大為9常委?

在另一網站,有博友問我:“為什麼都預測是7個常委,沒有人預測9個常委的?”

這個問題要說明白,還真不是三言兩語就成。

眾所周知,胡錦濤時代就是9常委。有一種廣為流傳的說法是,這是江澤民為了制衡胡,架空胡而採取的針對性計策。其結果也已經大白於天下,導致所謂的“九龍治水”,各管一攤,各行其是。胡沒有多少實權。更有所謂政令出不了中南海之說。

那麼,這是否就是習不會恢復9常委的主要依據呢?答案恐怕只能是否定的。與江澤民在胡身邊安插了足夠多的自己人,讓胡難以控制局面不同,習上台10年後的今天,無論7常委還是9常委,習都可以讓信得過的人在常委和政治局占據多數席位。而從組織管理學的角度,增加直接下屬的結果,反而有利於長官的管理與控制。何況,常委人數增加,可以讓習安排更多追隨自己者進入決策層,進一步擠壓任何潛在反對勢力的生存空間。從這個角度出發,假如習恢復了9常委,也用不着大驚小怪。

那麼,習不採用9常委制的話,又有那些考量呢?最明顯的理由是,假如習真需要的話,上一屆常委會就可以擴充為9常委。既然5年前沒有這樣做,在習的核心地位進一步鞏固,反對派和老人政治生存空間幾乎被擠壓殆盡的今天——以致於常委們需要定期向習述職,習已經處於高高在上,無人能挑戰的一尊地位,可以方便地掌控全局,就更沒有必要多此一舉,增加常委人數。何況,自己人在常委中人數過多、過強,除了不利於習本人的公共形象,自己人之間相互爭權奪利,爭寵吃醋的幾率也會升高。

這是格某在預測常委構成名單時,沒有考慮9常委方案的主要原因。


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  讓子彈飛吧!嚷嚷習下李上的傢伙,個個都滿地找牙!  /無內容 - 金無明 10/17/22 (982)
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