中國社會的財政困境 |
送交者: 伯恩施坦 2023年04月20日12:02:13 於 [天下論壇] 發送悄悄話 |
作者 中國網友 寫於 二零二三年 貴州省這些年大刀闊斧的發展,大家有目共睹,連年大興基建,高樓大廈拔地而起,曾是西部第一個實現村村通客運的省份,外表看起來早已今非昔比,一改往日欠發達地區面貌。 可讓人大跌眼鏡的是,2023年4月12日這天,貴州官方居然發布了一篇名為《化債工作推進異常艱難,靠自身能力已無化債方法》的文章。 大抵意思就是,貴州當前深陷債務危機,已確定無力自救,希望能夠得到上級部門的智力支持,幫助他們想想辦法。 政府公開發文求救,實屬罕見,可見問題確實已經迫在眉睫,到了不得不解決的地步。 貴州省債務現狀及債務化解進度近期,各地地方政府工作報告及預算報告紛沓而來,同時省政府層面高規格的文件也開始流出,首先,我們先了解一下2022年全國各省的債務數據: 可以看到,貴州省2022年債務總量12470.1億,全省生產總值(GDP)20164.6億,負債率高達61.89%,位居全國倒數第二。 但這是只是去年的數據,那一年過去了,貴州的債務問題解決得怎麼樣呢? 接下來我們再看一下,依據2023年政府工作報告及預算決算報告所得出的各省債務化解結果描述,可以看到貴州省的結果描述為: 守住了不發生區域性金融風險的底線。 單從“底線”二字,就足以窺見一斑:僅僅只是守住了底線,說明債務問題依然嚴峻,同時也說明貴州已遊走在崩盤邊緣。 為何不私下向上級申請援助,而要公開發文求救? 要搞懂這個問題,首先我們必須要明確我國財政體制中,中央對地方債務的態度。 防範化解地方政府債務風險一直是市場關注焦點話題,其中,化解隱性債務又是重中之重,對此財政部就已多次表態:穩妥化解隱性債務存量,堅持中央不救助原則,做到“誰家的孩子誰抱”。建立市場化、法治化的債務違約處置機制,穩妥化解隱性債務存量,依法實現債務人、債權人合理分擔風險。 所謂隱性債務,是指地方政府在法定政府債務限額之外,直接或者承諾以財政資金償還以及違法提供擔保等方式舉借的債務,而舉債主體往往是地方政府融資平台公司(也就是各地的“城投”)。 而地方政府隱性債務快速增長最主要的原因,就是因為地方官員為謀政績而過度舉債造成的。 (以上觀點僅為個人揣測,並不代表事實真相) 目前的困局對於貴州來說是個巨大的挑戰,但不可否認的是,貴州在近些年的發展中也取得了很多矚目的成績,在此祝願貴州能夠早日順利走出困局,做大做強,再造輝煌。 |
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