陸大道院士：談雄安選址，早就料到了洪澇問題

邊緣l文字

2023-08-07 11:53湖南

陸大道院士的信念：

“我的信仰就是節約，我的價值觀就是對國家負責。”

“我講一句話，它有十句話的根據。如果把這句話放在秤上稱，講出一兩重的話，我掌握的資料至少一斤重。”

“要把工作當成事業，對待事業需要有敬畏之心，把我的事業做到極致，有靈魂，有信仰。做學問時，內心要純潔，要靜下來，要長遠堅持。”

雄安規劃建設的困難分析：

1、雄安新區的區位優勢差

無論從宏觀與微觀看都沒有優勢，人居環境很差，資源環境承載力低，現有的交通系統也不算便捷。

其巨大影響雖然可以通過一系列大型工程予以解決或緩解。不過代價很大，有些方面的作用難以持久。

新區選擇在河北省北部平原上的一個大窪地（窪地中心部分是白洋淀）的“邊坡”上，平均海拔10米左右。

歷史上洪澇災害頻發。

未來的雄安新區可能需要按照極高的洪水標準設防。

在嚴重洪水發生時，白洋淀有可能必須泄洪，可能會使城市被淹。

歷史上，包括春秋戰國時代以及元、明、清三朝，在河北省建的都城或重鎮，基本上都在太行山東麓、（部分）燕山南麓的海拔50米左右的地方。

京廣鐵路的路基標高也在這個高程附近。

2、白洋淀水質污染嚴重。

白洋淀現在的面積為200-300平方公里，長期以來污染嚴重，水質屬五類。

污染物來源是白洋淀上游三萬多平方公里內1500萬畝灌溉面積上化肥農藥造成的面源污染及1000萬人口（包括300-400萬城市人口）的生活、生產污水。

淀區大約住居有10萬人依靠養殖業，主要是家禽養殖及其加工，帶來了大量的污染物。

三個縣大約200億元的GDP基本上是小的羽絨加工廠及皮革加工廠。

2017年7月底媒體報道已經關掉3900多家“非法排污”的不達標的企業。

3、城水融合、“生態宜居之城”是很大的難題。

在人居環境本底基礎很差的地方建設最美麗、人居條件最好的城市，如何達此目標並及如何能夠長期得以保障？

人們所設想的世界上許多大城市處在海邊、大河邊、大湖邊那種天水一色、水城一色的壯觀美景，在雄安新城將不可能看到。

遇到200年甚至100年一遇洪水，新區中生活的人，可能頭頂上是一盆洪水（不墊高地表），或者城市周邊（東、南、西三面）一片汪洋（建成區地表墊高5米後）。

4、大規模動遷、就業、治污、生態修復等需要巨額（長期）支出，且面臨非常棘手的社會困難。

除了諸多機構、企業的大規模搬遷費用外，以下可能是長期的難題：

白洋淀內的10萬人從事的養殖及其加工的經濟系統要徹底改造與調整，要使他們有新的職業，能逐漸適應並富裕起來。

“轉業”後將從事哪些產業，還不帶來污染？動遷涉及到三縣大部範圍，開始階段就要大量賠償，長期則涉及到上百萬人口的生計即就業與致富問題。

三縣遍布污染企業幾千家，絕大部分是小企業。

白洋淀上游3萬多平方公里範圍中小企業與農業化肥農藥面源污染的治理，各地縣污染企業的關停並轉，需要大量投資與經濟補償。

解決水安全、生態保護問題需要大規模調水、堤壩等的工程措施，白洋澱澱區內的補水、清淤、水生生物生態環境的改善等，亦需要大量投入與長期維護費用。

新區工程地質條件不好，城市及大部分建築物都將落在稠密的鋼筋水泥樁子上，額外增加工程費用。

結束語：上述是對雄安新區規劃與建設中正在出現或可能出現的困難與問題原因的簡要分析。

之所以會如此，我以為與早期工作隊伍專業組成不夠完善有關。

他們不很了解這樣的新區新城建設與發展需要哪些區域性條件，不很熟悉北京周圍100-200公里範圍內的自然結構及社會經濟的空間結構如何。

另外，河北省與水利部的同志，是不是將這裡的實際情況作了客觀全面的匯報，可能也是原因。

我以為，這些領導同志對這裡將要出現的種種難題心中是清楚的。

作者簡介：

陸大道，著名經濟地理學家，長期從事經濟地理學和國土開發、區域發展問題研究。

他組織了對我國工業布局和工業地理學的學術總結，初步建立了我國工業地理學的理論體系。

上個世紀80年代中期提出了“點－軸系統” 理論，獲得學術界廣泛引用和推崇，參與或組織了《全國國土總體規劃》《環渤海地區經濟發展規劃》等多項國家級及地區級規劃的制訂和戰略研究。

提出我國“T”字型空間結構戰略，即以海岸地帶和長江沿岸作為今後幾十年我國國土開發和經濟布局的一級軸線的戰略，被國家所採納。

近年來，對我國區域發展、地區差距和大區域可持續發展進行了大量實證性和理論研究。

2003年當選為中國科學院院士。