習近平的世界新秩序是白日夢

www.creaders.net | 2023-10-11  萬維讀者網

萬維讀者網(Creaders.net)江夏編譯報道:美國《外交官》網站發表耶魯大學法學院蔡保羅中國中心高級研究員、國際特赦組織前亞太區主任貝奎林(Nicholas Bequelin)的文章說,關於北京有意重塑世界秩序的說法不絕於耳。除了北京自己宣稱要開創“新型國際關係”,北京在擴大金磚國家或上海合作組織等以其為中心的集團方面取得的成就,斡旋伊朗-沙特阿拉伯協議等新外交舉措的成功,以及西方權力和威望的普遍下降似乎都是證據。

但真正的問題是,北京在建立新秩序而不是削弱舊秩序方面到底有多成功。自2021年9月以來,北京公布了不少於三項“全球倡議”,分別涉及發展、安全和文明,再加上“一帶一路”倡議,現在構成了習近平主席“命運共同體”倡議的四大支柱,被北京譽為“世界和平與穩定”和“全球發展的強大推動力”。北京在聯合國內日益增長的影響力也無可爭議。

然而,認為北京為此而一心追求連貫戰略的想法,與事實相去甚遠。因為從近距離觀察,北京外交實際上被矛盾、不連貫和混亂所撕裂。首先是聯合國。在本月早些時候聯合國大會開幕前一周,北京發表了《關於全球治理改革與發展的建議》,提出了通過支持聯合國“在國際事務中發揮核心作用”和“增加發展中國家話語權”來實施“真正的多邊主義”的宏偉議程。但北京只派遣一名三級官員出席聯合國大會,而其首席外交官王毅卻忙於高調訪問俄羅斯,會見普京。 

北京對金磚國家的態度也不一致。上個月,在北京的倡議下,該組織增加了阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿聯酋六個成員,被路透社稱之為“旨在加速(中國)推動世界秩序洗牌的舉動”。習近平親自出席了在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家峰會,然而,幾周后,習近平故意冷落了印度主辦的G-20峰會,儘管金磚國家成員占G-20成員的三分之一以上。

最近的聯合國大會期間,習近平的個人代表李曦在由135個成員國組成的發展中國家組織——77國集團古巴舉行的會議上說,“中國是世界上最大的發展中國家,也是全球南方的天然成員,中國將永遠是發展中國家的一部分”。

然而習近平2023年3月訪問俄羅斯時,卻鼓吹中俄二人組領導全球事務,似乎與與全球南方建立“真正的多邊主義”的承諾,以及對“單邊主義和霸權主義”的譴責完全背道而馳。 

聯俄抗美是習近平的“世界新秩序”?

清醒地觀察北京在外交舞台上的行為,會看到許多類似的矛盾和不一致之處。習近平忠告,中國需要向世界展示“可愛”的面孔,但其外交政策仍然以咆哮、虛假信息、謾罵結合的“戰狼”外交為主。

北京以前一直將主權和領土完整原則作為其外交的基石,但在普京發動侵略烏克蘭的所謂特別軍事行動後,北京以應考慮俄羅斯的“合理安全關切”為理由,為侵略戰爭辯護,拋棄了一向主張的主權和領土完整原則。

實際上很難有國家願意以《聯合國憲章》體系和國際法的相對安全,來換取中共的世界秩序。在這種秩序中,他們的領土主權將被任何其他國家可能有的未指明的“合理安全關切”所限定。

北京無疑決心破壞現有國際秩序的某些原則,以使國際體系更加適應非民主政權。那麼最有可能的結果是混亂,而不是中共的新世界秩序。無論修復現有多邊體系看起來多麼困難,它仍然是擺在桌面上的最佳提議。