美眾議院對華鷹派戰略受質疑

www.creaders.net | 2024-04-24  萬維讀者網  

萬維讀者網（Creaders.net）林孟編譯報道：美國智庫昆西負責任治國方略研究所“負責任的治國方略”網站發表卡內基國際和平研究院研究分析師沈寧天（Nathaniel Sher）的文章說，眾議院“中國共產黨特別委員會”主席加拉格爾（Mike Gallagher）和前副國家安全顧問博明（Matt Pottinger）最近認為，美國不應該管理與中國的競爭，而是應該贏得競爭。為此華盛頓應該暫停與北京的對話，宣布“新冷戰”並確立“在亞洲的首要地位”。

這篇文章不僅沒有充分描述“贏得”冷戰會是什麼樣子，而且實際上主張採取可能導致熱戰的攻擊性方法。美國採取更武斷的姿態可能會遭到更多而不是更少的敵意。雖然美國必須阻止進攻性行動，但也應該保證，中國的任何緩和行為都將得到對等的克制。通過管理競爭來延長和平的戰略，更有可能保持華盛頓的有利地位，維持亞洲的穩定。

加拉格爾和博明認為，美國應該只從“美國實力地位”與中國進行外交。然而，事實是美國擁有世界上最大的經濟體、強大的盟友和夥伴網絡、比中國大近10倍的核武庫、四倍於中國的五代戰機、控制全球儲備貨幣、人口不斷增長、以及全球相對有利的軟實力。中國的實力近年來迅速增長，但不太可能與美國及其盟國和夥伴的總和相提並論。

拜登政府自2021年上任以來，經過一段時間的“戰略忍耐”，修復了聯盟並支持了美國經濟，隨後開始與北京建立護欄。最近，雙方重啟了軍事對話，中國避免與美國軍事資產發生不安全的接觸。

雖然美國的相對優勢為與北京的接觸提供了堅實的基礎，但任何建立“領先地位”的嘗試充其量都是不現實的，最壞的情況是弄巧成拙。美國軍費如果像加拉格爾和博明所主張的那樣快速增加，可能會促使北京加速軍事現代化，從而引發一場破壞穩定的軍備競賽。

加拉格爾是對華鷹派大將

此外，許多亞洲國家，即使是那些支持美國的國家，也不會歡迎美國建立地區霸權的企圖。華盛頓不應尋求常規軍事優勢，而應專注於為盟國和夥伴提供防禦性武器，尤其是具有成本效益的區域拒止武器。

加拉格爾和博明認為，緩和政策已“名譽掃地”。然而，與蘇聯的談判是阻止冷戰變熱戰的因素。儘管前總統里根反對緩和，但他最終與克里姆林宮進行了談判，以減少核衝突的可能性。里根的保證使戈爾巴喬夫有信心繼續執行削減國防開支和進行內部改革的計劃。里根政府通過尋求與克里姆林宮接觸，“幫助贏得了冷戰”。

如果共存是美中關係的唯一選擇，那麼華盛頓應該尋求有利於美國利益，促進全球穩定的共存條件。到目前為止，拜登政府的目標過於模糊。這在一定程度上源於華盛頓堅持認為，希望塑造中國所處的戰略環境，而不是“改變中國”。然而，如果美國希望看到北京採取更具建設性的行動，就必須澄清中國可以採取哪些行動來改善這種關係。

對中國來說，一直非常善於定義想從美國那裡得到什麼，北京還發布了華盛頓“必須停止”行動的所謂“清單”。 但現實情況是，每一方都需要叫價。1950年，時任國務卿艾奇遜闡述了美蘇共存的條件。他認為，莫斯科應該遵守在德黑蘭、雅爾塔和波茨坦達成的協議，以建立二戰後的生活方式。今天，華盛頓和北京應該利用雙邊緊張局勢的短期穩定，考慮如何為長期共存奠定基礎。