中韓關繫到底怎麼了？

www.creaders.net | 2024-07-20  萬維讀者網 

萬維讀者網（Creaders.net）林孟編譯報道：英文《韓國時報》發表慶南大學（Kyungnam University）講座教授、前韓國駐美大使安浩英（Ahn Ho-young）的文章說，5月26日和27日，韓國、日本、中國在首爾舉行了時隔四年半的三邊峰會，期間舉行的韓中雙邊會晤在首爾引起了極大的關注。

2017年韓國在慶尚北道星州郡部署薩德導彈防禦系統後，韓中關係進入艱難時期。李強九年來首次以中國總理身份訪問首爾，並與韓國總統尹錫悅會晤，就擴大經濟交流和進一步開展兩國安全對話達成協議。許多韓國人似乎擺脫了對艱難時期的擔憂，希望看到韓中關係取得實質性進展。

然而，過早的期望可能導致兩國之間更深的挫敗和緊張，現在是為韓中關係設定適當目標的時候了。首先，尹-李會晤達成的協議是關於進程的，並沒有實質內容。要通過這一進程取得實質性進展，還需要花費大量時間和精力。

雙方同意開始談判韓國和中國之間的自由貿易協定（FTA），以進一步開放文化、旅遊和法律領域的服務市場。由於北京在部署“薩德”導彈後實施了“懲韓令”，韓國文化服務和旅遊業極難進入中國市場。因此，新一輪服務業談判提高了人們對改善這些部門市場准入的期望。但我們必須記住的是，中國的官方立場並不存在任何“懲韓令”，自貿協定談判無法推翻不存在的命令。

關於更充分地利用雙邊渠道解決供應鏈問題，以及啟動新的對話以解決出口管制問題的協議，也存在同樣的擔憂。在供應鏈問題上，韓國和中國似乎全無交集。對韓國來說，供應鏈問題主要與關鍵礦物和其他材料的穩定供應有關。對中國而言，供應鏈問題主要集中在半導體相關產品、設備和技術上，這些方面都受到美中整體關係和美國出口管制制度的密切影響。尹-李會晤後不久，由於中國限制出口的舉措，柴油機尾氣處理液的供應問題就再次爆發了。

尹錫悅在首爾與李強會談

尹錫悅和李克強5月26日還同意就外交和安全問題開始2+2對話，兩國副外長和國防部將領將參加對話。第一輪討論6月18日在首爾舉行，就在俄羅斯總統普京訪問朝鮮之前。韓國高度關注朝鮮和俄羅斯之間不斷深化的關係，因為朝鮮的大規模殺傷性武器能力對烏克蘭戰爭產生了可怕影響。因此，普京對朝鮮的訪問在2+2會議上成為韓國最擔心的話題。但中國外交部發言人表示，普京訪朝只不過是希望交流與合作國家之間的例行訪問。

為了重植韓中兩國關係，雙方領導人必須首先承認兩國在觀念和政策上的巨大差距，並作出消除這種差距的堅定承諾。但從目前看，兩國領導人解決這些問題的方式似乎存在巨大的不對稱。

尹錫悅在2022年12月發布《印太戰略》，宣布韓國的外交、安全和經濟政策，必須以進一步加強基於規則的國際秩序為基礎。他同時宣布堅定致力於進一步發展與中國的關係。他發表聲明之後，韓國努力在各種政府層面深化與中國的對話。

到目前為止，中國的反應充其量是不冷不熱的。在韓國看來，中國繼續無視韓國的外交舉措，同時對美國在印太地區其他盟友的做法作出更加關注的回應。此外，韓國經常受到北京“戰狼”外交冒犯。必須承認韓國和中國在相互交往方式上的這種不對稱性並予以消除。在此基礎上，兩國可以向前邁進，通過5月26日尹-李會晤中建立的對話渠道取得進展，並滿足會晤提出的期望。