習家軍鐵杆馬興瑞突調離新疆 王岐山筆桿子接任

“黨中央決策議事協調機構”成立，這是“另立中央”！

雷歌 2025年7月1日

這幾天大事很多，今天中午美國參院以51：50通過了川普的“大美麗法案”（減稅法案），送回眾院。如果順利，將於7月4日交給川普總統簽署。同時，馬斯克老毛病“阿斯伯格綜合症” 這幾天又犯了，他放肆攻擊大美麗法案，聲稱要建新的美國黨，並威脅要讓所有支持這法案的共和黨議員明年下台。這就不光是與川普為敵，而是與整個共和黨為敵了。但我今天想重點說說中國的事。

中國這邊，最近兩天也出了兩件相互關聯的大事。

一、不祥之兆：習派要員馬興瑞突被調走

先是昨天6月30日，開了個中央政治局會議，審議了《黨中央決策議事協調機構工作條例》。會議公報最後一句說“會議還研究了其他事項”。熟悉中國政治的知道，這個“其他事項”大多數情況下會涉及重要人事調整。

不出所料，第二天即7月1日，就出了重磅人事變動，新疆書記馬興瑞突然被調走了，說“另有任用”。到新疆接他班的是統戰部常務副部長陳小江。

那這馬興瑞是誰，陳小江又是誰？這項人事變動透露出中共高層權力變動的什麼風向呢？

先說馬興瑞。他是個標準的習家軍鐵杆。

馬興瑞是個技術官僚。他哈工大博士畢業後留校當老師，5年內變成教授和博導，業務上應該有兩把刷子。再過3年年就成了哈工大副校長。此後進入中國航天科技集團，當上了集團總經理。

在習當政的2013年開始了他的仕途，調入工信部當副部長兼國家航天局局長。同年即空降廣東成為省委副書記、政法委書記。2015年當深圳市委書記。2017年成為廣東省委副書記兼省長。要知道，廣東是個地方勢力強大的省份。最近四十年，廣東官場的慣例一直是省委書記中央從外邊調來，但省長基本都是廣東本地提拔的幹部。而馬興瑞當廣東省長，率先打破了這個慣例。

2021年，馬興瑞出任新疆自治區書記，成為統治一方的封疆大吏。

新疆在中國的各省中比較特殊，新疆書記與幾大直轄市和廣東、浙江等經濟大省的書記一樣，都是副國級的政治局委員。馬興瑞很快在2022年二十大上進入中央政治局。

馬興瑞是山東鄆城人，與彭麗媛是同鄉。他提拔很快，還有個重要因素，就是彭吹了不少枕邊風。據說馬興瑞在習近平當政之前就經常出入習家，與習家有私交。

習這麼重用馬，馬也是堅定維護習。自去年三中全會後習一統江山的至上權力嚴重動搖，到今年上半年，與官媒的宣傳口徑變化相一致，各省市官員講話中已經很少有人還公開講“習核心”，但馬興瑞是極少數幾個還在逢會必講“兩個維護”、“兩個確立”等等的封疆大吏（另兩個是四川書記和河南書記）。在7月1日中組部宣布他離任的官宣會上，他講話中依然講了一大堆“二四四二”，講維護“習核心”。可見馬興瑞是個習派死硬鐵杆，他肯定是要與習同船一條道走到黑了。

這可能就是他在任期未滿時突然被調離新疆的主要原因。

再說陳小江。這人此前上鏡不多，但看他的履歷，有兩個重要的標籤，就是王歧山的筆桿子，石泰峰的副手。

陳小江80年代至90年代在中國電力報社當編輯、總編室主任，一直做到總編輯和社長，是媒體出身。是我同行。

此後轉入政界，調入水利部當辦公室主任。

2015年，調入中紀委當宣傳部長，成為時任中紀委書記王歧山的筆桿子。

2016年空降遼寧當省委常委、省紀委書記。2017年回到中央，任中紀委副書記。

2020年底調任統戰部副部長。石泰峰於2022年10月成為統戰部部長後，陳小江與石泰峰搭檔三年，成為石的副手。

顯然，這是一個非習派官員。尤其是他從中紀委出來，是王歧山重用過的人。在王岐山被習邊緣化之後，陳小江現在的上位，就有了更明顯的“去習化”意涵。

二、軍中大清洗正向地方省市蔓延

自去年三中全會以來，習近平至尊地位的動搖首先表現在習派軍中馬仔被大批清洗，以苗華、何衛東為首的上百位習派高級將領落馬或被邊緣化。

軍中的清洗目前還在繼續。6月28日，南部戰區副司令員兼南部戰區空軍司令員喬相記中將在南部戰區空軍大會現場被直接帶走，驚呆所有人。喬相記與剛剛去世的原軍委副主席許其亮均為空軍出身，關係密切。據悉，同天被抓的還有火箭軍政委徐西盛上將。喬相記與徐西盛曾分別是福建空軍指揮所的司令和政委，在2014年前後搭檔。2023年，習近平全盤清洗火箭軍後，分別從海軍調派王厚斌、從空軍調派徐西盛到火箭軍當司令和政委，他們都是習信得過的人。但王厚斌、徐西盛在最近半年內又遭反習派清洗。

兩周前的6月19日，軍中也有人內部報料，稱又一輪猛烈的大清洗正在軍中上演，軍委系統一下免去39名軍以上幹部，其中包括3名上將（很可能是海軍司令胡中明，中部戰區司令王強，以及南部戰區政委王文全）。另外，軍委審計署審計長孫斌於19日下午被直接帶走，而海軍紀委書記程東方也同時落馬。清洗的重點是海軍（苗華系）和空軍（許其亮系），都是習近平在軍中倚重的鐵杆。

與此同時，對習派的人事清洗逐步向中央和各省市地方蔓延。

自今年4月2日，團派背景濃厚的石泰峰接替習的清華幫干將李干傑出任中組部部長後，一些人事任免引人注目：

4月16日：有“鬥牛犬”之稱的戰狼式外交官王受文被免去國際貿易談判代表職務，北大法律系畢業的專家型官員李成綱（李克強和石泰峰的系友）接替。

4月25日，習派大員副總理何立峰的心腹副手，55歲的楊蔭凱被調離中共中央財辦副主任崗位，下放任組織部部長。“剪裙邊”之一。

5月29日，習派大員蔡奇的副手、58歲的中央國家機關工委副書記鄒曉東被貶任國務院參事室主任。此前，蔡奇的另一名長期副手，60歲國家機關工委副書記蔡淑敏退休，非習派的中華全國總工會副主席金善文接任。“剪裙邊”之二。

5月30日：習派大員王小洪的大管家，原公安部部長助理兼辦公廳主任胡彬郴，突然下放江蘇任副省長兼公安廳長。“剪裙邊”之三。

5月30日，63歲的香港中聯辦主任鄭雁雄突然被免職。等了近一個月，才放到全國人大教育科教文衛委員會副主任委員。鄭是汪洋任廣東省委書記時“烏坎事件”中暴力鎮壓烏坎村民弄出人命的反角，當時就受到汪洋嚴厲批評。但汪洋調到中央後，鄭在廣東一路升遷，成為“香港市委書記”。

正部級沒到65歲就下野，與去年6月被貶的吉林省委書記景俊海類似。景俊海曾因在陝西富平把習仲勛陵園建得超大規模拍習馬屁而受重用。

7月1日，習派鐵杆馬興瑞被調離新疆。

估計最近還會有其他重要人事安排出台。

那馬興瑞“另有任用”，他是副國級官員，會去哪？傳說有以下三種可能：

1）調任統戰部，接李干傑的班，做統戰部部長。風傳李干傑被查出問題，很可能落馬。

2）  調任全國政協，接石泰峰的班，做政協第一副主席。石泰峰兼職太多，政協副主席沒必要再兼了。

3）再慘點，就像景俊海鄭雁雄一樣，去人大某個委員會打醬油。

三、政治局會議新設機構“另立中央”？

最後簡單說說6月30日政治局會議出台《黨中央決策議事協調機構工作條例》的政治含義。

這個政治局會議公報只有400來字，非常簡短。但透露出的政治信息卻驚天動地。

簡要說三點：

1）公報里講到：“設立黨中央決策議事協調機構，是健全黨中央對重大工作集中統一領導、推動重大任務落實的重要制度安排。”

也就是說，黨中央新設立了一個中央級的“決策議事協調”機構。哪些人構成暫未公布。估計這機構應該已經成立，運作一段時間了。

所謂“黨中央”，一般指中共中央委員會。平時不開全會時，中央政治局及政治局常委會就代表“黨中央”。

現在中央政治局開會又設立了一個“黨中央決策議事協調機構”，幾個意思？只能說明原來的中央政治局已形同虛設，起不了“決策議事協調”作用了，所以不得不“另立中央”。

最近半年多坊間風傳以胡錦濤、溫家寶、李瑞環為首的“元老派”復出，加上王岐山、張又俠等人，自去年三中全會上習近平中風昏迷後，就與團派骨幹一起聯手，在相當程度上接管了中央政權。這些人很可能就是最近一年來在幕後實際操盤的“黨中央”。他們現在準備借“設立黨中央決策議事協調機構”，要走到前台來了麼？

2）制定出台《黨中央決策議事協調機構工作條例》，給新的“黨中央”運作制訂一個具體工作規範和運作機制。

3）要求“統籌不代替、到位不越位”。

以前習近平用各種“領導小組”（後來有些升級為委員會）架空了國務院，獨斷專行，一個人說了算。顯然是“代替”和“越位”了。現在用明確的章程來規範和限制習的一言堂。現在就是要否定一人專斷，講“集體領導”。

這麼看的話，這就近乎官宣習近平獨斷專行時代的終結了。

也有人認為，這會是習近平自己主持召開的，會不會是習想出台一些條例，把那些領導小組或委員會管起來呢？

但現在新設立的是“黨中央決策議事協調機構”，目的是“健全黨中央對重大工作集中統一領導”，這是一個全局性的制度安排，是“黨中央”級別的，顯然不在管以前的各種“領導小組”這種層次上。

認為這習在主動操弄的人，前提是認定習近平依然一言九鼎，說一不二。

但是，如果習還能一手遮天，他幹嗎要出台這麼一個不倫不類的機構，給自己加個緊㧜咒呢？他像2022年到2023年那樣，什麼都一個人說了算不爽嗎？

所以，認為這是習自己主動在幹這件事，邏輯上完全說不通。

唯一合理的解釋，是倒習派已經控制了大局，但又不想與習撕破臉，搞得跟公開政變似的。他們可能擔心權力轉移的過程過於激烈，會直接影響全國的維穩，甚至顛覆了中共的統治。於是讓習近平還在台上照樣唱戲，讓他繼續主持會議，發表無關緊要的講話，接見外賓，甚至出國訪問。上周還公開講要讓習9.3閱兵呢。許多一看見這新聞，就認定習依然大權在握，這完全是表面化的理解。

真正決定誰在掌權的，主要看兩點：

一是人事安排。事情都是要人去干的，誰的人上，占據關鍵崗位，誰的人下，或被邊緣化，是確認到底誰在掌權的核心標準。

二是政策方向。誰當政，就必定按誰的想法辦。因此，政策方向是確認誰在掌握的另一個核心標準。

看看中共高層最近一年來的人事變化和政策轉向，就不難確認習的至尊權力已經瓦解。

我們看到的所有事實都顯示，習現在既決定不了關鍵的人事安排，也決定不了中國的政策方向。他現在只是個“虛君”，在台上按劇本表演的“領袖”。背後那些人讓習等着到點，找個藉口（如身體原因等等）讓他體面下台，退休養老。他們不想用你死我活的極端方式讓習下台而已。

相信今後幾個月，我們會看到越來越多習權力轉移的跡象，重點看人事變動，以及政策轉向。

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