伊朗核協議缺乏導彈數量限制是一個戰略錯誤

以色列中東政治信息網絡主任和《耶路撒冷郵報》高級安全編輯埃里克·R·曼德爾 (Eric R. Mandel) 周六 (7月5日) 下午在《國會山報》指出，伊朗核協議缺乏導彈限制是一個戰略錯誤。

你知道嗎？1萬枚彈道導彈——每枚攜帶一至兩噸炸藥——造成的破壞力可能與廣島原子彈相當，甚至更大。

在以色列對伊朗領土發動三次襲擊（其中最嚴重的一次發生在2025年6月）之前，伊朗正加速大規模生產精確制導彈道導彈。這並非空想。德黑蘭方面正準備向以色列領空投放數千枚先進火箭彈，旨在摧毀其多層防禦系統：箭式導彈、大衛投石索和鐵穹導彈。

《以色列時報》主編寫道，正是以色列情報和軍事高層冷靜、統一的判斷，才促成了這次先發制人的打擊。該國不僅距離核突破只有幾周時間，而且還即將部署足以摧毀以色列經濟、摧毀其防禦系統並造成大量平民傷亡的導彈庫。

伊朗前總統阿克巴爾·哈什米·拉夫桑賈尼曾臭名昭著地稱以色列為“一彈之國”。如今，這一警告必須更新：以色列現在是一個“擁有一萬枚導彈的國家”。

據以色列資深記者羅恩·本-伊沙伊報道，以色列情報部門得出結論，德黑蘭正準備生產一萬枚彈道導彈，其破壞力相當於兩枚核彈。以色列2024年10月對伊朗固體燃料生產基地的打擊將減緩該計劃，這一希望被證明過於樂觀。伊朗的回應是加快生產。

以色列外交部後來表示，伊朗正在轉向工業規模的導彈製造。伊朗原本有望成為世界領先的導彈生產國，其洲際彈道導彈射程可達歐洲，其有效載荷足以夷平城市街區。

正如一位以色列高級官員所解釋的那樣：“我們之所以採取行動，是因為面臨兩大生存威脅。一個是核威脅……另一個是彈道威脅……這種威脅對我們來說如同核彈般至關重要。”

儘管世界大部分地區仍將注意力集中在鈾濃縮上，但以色列情報部門已經得出結論，伊朗的彈道導彈發展構成了同樣緊迫且迫在眉睫的危險。以色列總理本雅明·內塔尼亞胡明確指出，伊朗的導彈擴張是2025年6月行動的主要原因。

然而，全球媒體對為期12天的兩以衝突的報道，在很大程度上忽略了以色列空襲的更大戰略依據。新聞頭條聚焦於突破以色列防禦系統的伊朗有限數量的導彈。人們忽略了伊朗正在走的一條更加危險的道路：打造一支能夠飽和攻擊並繞過哪怕是最先進防禦系統的導彈部隊。正因如此，最近有報道稱，川普總統的特使史蒂夫·維特科夫可能正在與伊朗探討一項僅涉及核問題的協議——該協議不限制任何導彈研發——這令以色列國防和情報機構深感擔憂。川普否認提供制裁減免或現金獎勵，但人們仍然擔心，美國可能正在考慮一項無法應對伊朗日益增長的導彈威脅的協議。

這並非理論上的疏忽。伊朗在每次重大衝突（2024年4月、2024年10月和2025年6月）後都已調整了軍事態勢，提升了其規避以色列和美國防禦的能力。與真主黨或胡塞武裝等代理組織發射的短程低當量火箭不同，伊朗自主研發的導彈射程更遠、威力更大、破壞力更強——旨在深入以色列的城市中心和關鍵基礎設施，對民眾造成最大程度的恐怖。

一項只涉及核問題的、解除制裁的協議，如果忽視伊朗的導彈計劃，絕非審慎的外交之舉，而是一種戰略上的自欺欺人。這樣的協議會壯大德黑蘭政權，削弱以色列的威懾力，幾乎肯定會導致整個地區局勢進一步升級，進而引發地區動盪。

正如以色列國家新聞社最近報道的那樣，伊朗的導彈庫分散在堅固的掩體、平民區和偏遠的山區。這些導彈不會因為握手就消失。要消除這一威脅，需要持續的外交壓力、嚴格的檢查、可執行的限制以及對違規行為的懲罰，而這正是伊朗不願接受的。

希望那些關於一項存在缺陷的核協議，忽略了同樣危險的導彈威脅的報道是錯誤的。然而，如果這些報道屬實，國會和美國人民需要了解其中的利害關係。一項有效的協議必須切斷伊朗所有升級的途徑，而不僅僅是核途徑。如果在談判中不解決伊朗導彈計劃問題，對美國來說將是一個戰略錯誤，對我們的盟友以色列來說也將是一個生存風險。