瑞安·C·伯格(Ryan C. Berg) 是華盛頓特區戰略與國際研究中心 (CSIS) 美洲項目主任兼委內瑞拉未來倡議負責人。2026年1月9日，他與其他五位同事在《戰略與國際研究中心》雜誌發表評論：委內瑞拉傳來的圖像顯示，“絕對決心行動”是一次精準打擊， 而非“震懾與威懾”行動。請讀專家們對現場圖片分析的文字描述：

2026年1月3日凌晨，200多名美國特種作戰部隊（SOF）突襲加拉加斯，在“絕對決心行動”中抓捕了委內瑞拉獨裁者尼古拉斯·馬杜羅及其妻子西莉亞·弗洛雷斯。廣泛的情報收集——包括空中和地面——構建了馬杜羅的“生活模式”，並為任務的成功奠定了基礎：馬杜羅及其妻子被捕，沒有美軍人員傷亡。這是一項非凡的軍事和情報成就。

CSIS 利用衛星圖像，結合行動後披露的細節，估算了四個地點的軍事活動和戰鬥損失：蒂烏納堡軍事綜合體、拉卡洛塔空軍基地、拉瓜伊拉港和埃爾伊格羅特機場。

這些圖像呈現的畫面是一次旨在執行執法任務的軍事行動——一次高度專注於抓捕馬杜羅、最大限度減少附帶損害的行動。這並非旨在以壓倒性武力使整個委內瑞拉安全機構屈服的“震懾與威懾”行動，儘管以美國在加勒比南部地區的兵力部署而言，美國也具備這種能力。因此，這與1991年和2003年美國對伊拉克的空襲不同，當時的目標是通過對電力、通信和交通基礎設施進行廣泛攻擊，使該國癱瘓，從而迫使其投降。此次行動中沒有攻擊此類目標。

除了這四個地點外，開源信息證實，至少還對埃爾沃爾坎的通信基礎設施以及卡蒂亞拉馬爾和瓜伊凱普羅堡的防空設施進行了額外打擊。這些規模較小的地點未包含在本分析中。

“絕對決心行動”的已知打擊目標

美軍重點攻擊了少數幾個地點，主要是蒂烏納堡軍事綜合體，據信馬杜羅在那裡設有多個掩體。防空炮台和雷達也遭到攻擊，目的是為直升機進入委內瑞拉領空並不受干擾地抵達目標創造一條通道。然而，許多防空陣地並未受到攻擊。美國軍事理論規定了空中走廊：沒有必要摧毀整個防空系統。

委內瑞拉正規軍及其總部也沒有遭到攻擊。例如，雖然拉瓜伊拉港的一個防空部隊遭到襲擊，但附近的委內瑞拉海軍艦艇卻沒有受到攻擊。據報道是委內瑞拉空軍總部一部分的拉卡洛塔空軍基地的所有建築物均未遭到攻擊。這種狹窄的打擊目標範圍可能反映了減少傷亡（包括軍事人員和平民）的真誠願望。即使在夜間攻擊建築物（此時許多建築物幾乎空無一人），也會造成一些傷亡。這也可能反映了美國向委內瑞拉武裝部隊和馬杜羅核心圈子其他成員發出的一個明確信號，表明美國的有限目標。川普政府可能已經決定通過現有的委內瑞拉結構開展工作，因此不希望破壞或削弱軍隊，因為需要軍隊來維持秩序。

委內瑞拉玻利瓦爾國家武裝部隊（FANB）在2026年1月3日之前的拙劣兵力部署為美國的空襲提供了便利。防空部隊暴露在光天化日之下，沒有偽裝，這使它們成為美國攻擊的容易目標。事後看來，這些部隊顯然應該進行良好的偽裝，並可能使用誘餌。然而，部隊通常會按照他們訓練的方式進行作戰。如果訓練要求不高——例如，在開闊地帶進行訓練，那裡更容易設置和開展行動——那麼部隊在戰時也會採取同樣的做法。

委內瑞拉的指揮控制系統因電子戰（可能還有網絡攻擊）而嚴重癱瘓，未能及時做出反應，導致敵軍得以進入加拉加斯。正如丹·凱恩將軍所說，他們“完全保持了突襲的優勢”。即使面對美國迫在眉睫的攻擊，委內瑞拉武裝部隊（FANB）也未能為應對眼前的任務做好充分準備。看來，如果美國選擇以更大規模的行動作為開端，FANB遭受的損失將比目前報道的要大得多。多年的疏忽，加上普遍存在的腐敗、士氣低落和裙帶關係，嚴重削弱了FANB的作戰能力。

雖然美國的打擊行動規模有限，但仍然造成了人員傷亡。目前的估計顯示，約有75人喪生，其中包括32名擔任馬杜羅保鏢的古巴特種部隊成員。已確認有兩名平民死亡，加拉加斯各地的住宅樓也遭到破壞。Bellingcat的一項調查發現，一名婦女在卡蒂亞拉馬爾附近的一棟公寓樓附近被一枚AGM-88反輻射導彈擊中身亡。據報道，另一名平民在美軍襲擊埃爾火山附近的一個通信陣列時喪生。

蒂烏納堡軍事綜合體

位於蒂烏納堡的龐大軍事綜合體是FANB的神經中樞。據報道，在美國加大對該政權的軍事壓力之際，馬杜羅及其妻子也居住在此。因此，該地點是CSIS審查的四個地點中受損最嚴重的。然而，蒂烏納堡的破壞範圍非常集中，沒有證據表明對兵營、訓練設施和行政總部進行了大規模襲擊。這表明美軍有意孤立和摧毀那些與快速反應和政權保護直接相關的特定能力。

2026年1月3日Vantor拍攝的蒂烏納堡圖像顯示，破壞集中在綜合體內的幾個獨立區域。受損最嚴重的地點是一個車輛維修和儲存設施，該設施可能為一支機械化部隊提供支援。破壞顯示出大範圍的毀壞，但沒有清晰可見的彈坑，這表明它可能是被火箭或導彈系統而不是炸彈擊中。在院內可以看到幾輛重型設備運輸車（HET），這進一步表明該設施支援的是一支能夠快速機動的戰備機械化部隊。開源情報顯示，該部隊可能是委內瑞拉玻利瓦爾國家武裝部隊（FANB）的第312“阿亞拉”裝甲騎兵營。美國作戰計劃人員不希望這支擁有強大火力的機動部隊對地面特種作戰人員發起反擊。儘管特種作戰人員訓練有素，但他們是輕步兵，沒有重型武器。他們很容易被決心堅定的機械化部隊擊潰。

衛星圖像還顯示附近一處設施遭到破壞，據評估該設施用於存放應急發電設備。襲擊發生一天后仍可見的黑煙表明燃料或石油仍在燃燒。該設施的位置和結構與支持附近地下設施的備用電力基礎設施相符，而不是普通的兵營或行政大樓。

此外，在據稱是馬杜羅地堡群一部分的地下設施入口處，觀察到一個直徑約9.17米的大型彈坑。僅憑衛星圖像無法確定內部損壞程度。這可能就是馬杜羅及其妻子被捕的設施。如果是這樣，那麼損壞可能是特種部隊炸開密封門進入內部造成的。

無論如何，沒有跡象表明這些彈坑是由美國用於攻擊伊朗核設施的那種彈藥造成的。只有B-2轟炸機攜帶這種彈藥，而參與此次行動的飛機清單中沒有B-2轟炸機。此外，入口處的損壞可能是由任何大型地表引爆彈藥造成的。它不需要用於打擊深層加固目標的特殊彈藥的穿透能力。

拉卡洛塔空軍基地

在拉卡洛塔空軍基地跑道以北不遠處可以看到兩個彈藥爆炸造成的彈坑。襲擊造成的相對較小的破壞範圍可能表明襲擊方努力將附帶損害的風險降至最低。拉卡洛塔空軍基地周圍環繞着住宅建築，它既是民用機場，也是玻利瓦爾軍事航空總司令部的所在地，因此具有軍民兩用功能。

空中客車公司2026年1月4日的圖像顯示，撞擊點位於開闊區域，而不是建築物或空軍基地基礎設施。跑道、機庫或建築物似乎都沒有被擊中，儘管1月4日的圖像中可以看到一些碎片。衛星圖像證實了開源信息中的說法，即一套未偽裝的BUK-M2E地對空導彈系統在該地點被摧毀。

自至少1月4日以來，三架飛機和一輛卡車一直停放在跑道上，以阻止大型飛機降落。然而，這些障礙物無法阻止直升機降落。這些障礙物是針對美國後續部隊可能使用C-130等中型運輸機運送補給和重型裝備而採取的合理預防措施。此舉可能是古巴人建議的，就像他們在1983年向格林納達叛軍政府提供建議時所做的那樣。

拉瓜伊拉港

拉瓜伊拉港位於加拉加斯以北約12公里處，遭到襲擊是因為那裡部署了防空部隊，而不是因為它是一個軍事設施。在“絕對決心行動”兩天后拍攝的衛星圖像顯示，損壞僅限於一個碼頭和兩個倉庫。目標點位於兩個倉庫之間，據報道那裡部署了一套Buk M-3防空導彈系統。值得注意的是，美國沒有攻擊港口的主要裝卸碼頭，也沒有攻擊停泊在西側約700米處的委內瑞拉海軍艦艇。

希格羅特機場

希格羅特機場位於加拉加斯以東的海岸附近。與拉卡洛塔機場一樣，飛機被故意停放在跑道上，以阻止固定翼飛機使用。

此外，行動後的圖像顯示，航站樓附近有一輛被摧毀的卡車，碎片散布範圍與精確打擊相符。由此產生的爆炸可能對附近的一架小型飛機造成了二次損壞，並對航站樓造成了輕微損壞。沒有跡象表明機場其他地方遭到襲擊，這進一步支持了襲擊目標範圍狹窄，而不是針對機場整體運營的評估。

相反，美國在希格羅特機場的襲擊目標很可能是一個防空部隊，正如行動前幾天拍攝的圖像所示。襲擊後唯一可獲得的商業衛星圖像拍攝於1月4日，但由於雲層遮擋了部分區域，該圖像無法確切證實防空部隊是否受損。然而，襲擊前該部隊的存在強烈表明防空部隊是預定的攻擊目標。該部隊暴露的位置表明，儘管委內瑞拉軍隊預料到美國可能採取行動，但其偽裝和防禦準備仍然不足。有人猜測，美軍空中力量曾在伊格羅特機場附近進出該國，因此有必要攻擊那裡的防空部隊。否則，就沒有必要在距離地面行動如此遠的地方發動攻擊。事實上，空襲模式表明，美軍直升機從東部進入，藏身於山後，然後徑直向北離開。直升機部隊不喜歡兩次飛越同一片區域，以免敵方部隊在第一次飛越時被發現後，在第二次飛越時進行有效的防禦。

輕鬆的部分已經結束

“絕對決心行動”需要美國武裝部隊和情報部門所有部門付出巨大的努力，他們花費數月時間計劃、演練和修改任務的每一個細節。如此複雜的行動得以成功執行，且美軍無一人傷亡，這充分體現了參與行動的軍人的技能和專業精神。

然而，成功將馬杜羅及其妻子轉移出境並非目的本身，而是實現目標的手段——即促使委內瑞拉切斷與古巴、俄羅斯、中國和伊朗等惡意外部勢力的聯繫，通過與石油公司合作提高石油產量，減少非法移民湧入美國，消除毒品出口，並改善對本國人民的待遇。為此，美國必須巧妙地處理與臨時總統德爾西·羅德里格斯的關係，並在國防部長帕德里諾·洛佩斯和內政部長迪奧斯達多·卡韋略等其他權力中心之間進行斡旋。為了迫使這些人物服從美國的意願，後續的打擊行動（甚至抓捕行動）很可能被認為是必要的。在馬阿拉歌莊園就馬杜羅被捕事件舉行的新聞發布會上，川普總統指出第二波打擊行動已準備就緒，並隨後警告說：“如果（德爾西·羅德里格斯）不採取正確的行動，她將付出巨大的代價，可能比馬杜羅付出的代價還要大。”在“絕對決心行動”之後，委內瑞拉政權不能將這些聲明視為空洞的威脅。然而，美國參議院最近投票通過了一項關於委內瑞拉的戰爭權力決議——該決議很可能被美國眾議院否決——這表明國會內部對進一步軍事行動的反對意見正在萌芽並可能不斷增長。

與此同時，國務卿馬可·盧比奧概述了美國在委內瑞拉的目標：首先是穩定國家局勢，然後協助其經濟復甦，最後舉行選舉，最終建立民主領導體制。這些都是雄心勃勃的目標，不可能僅僅依靠武力來實現。特別是，美國需要提供必要的法律和監管穩定保障，以重新開放委內瑞拉經濟，同時確保新的收入不會僅僅鞏固舊的獨裁統治階層，而繼續損害委內瑞拉人民的利益。

未來幾天和幾周對美國來說至關重要。美國在委內瑞拉政府面前的信譽和影響力正處於巔峰時期。美國應該利用這種影響力，確保德爾西·羅德里格斯做出切實且難以逆轉的承諾，以扭轉多年來貪污腐敗和犯罪統治的局面。