在少數民族的聚居地,經濟問題一直是應該重點加以解決的。我一直認爲,中國最大的敵人,始終是貧富分化問題。不能解決這個問題,即使發展再快,最後必將是以動亂和大破壞來加以結局。
中國應該借鑑美國以及新加坡等的成功經驗,要以民族大熔爐的政策(Melting Pot policy)來取代民族自治政策。強化華人(Chinese)概念而不是某一單獨民族概念。
這兩天新疆地區的暴亂,以及造成的巨大的人員傷亡,聯想到去年西藏發生的流血衝突,感覺實在是太讓人痛心。然而僅僅痛心是沒有用的,現在已經到了對這一問題進行反思的時候了。
首先要說明一下中國大陸目前的民族政策,其核心就是「民族確認與民族自治」。說實話,如果不是一個像我這樣在中國大陸生活了三十來年的人,外國人是很難能體會在中國作爲一個少數民族所能享受到的好處。在我幼年時,物資還異常匱乏,而我的一位姓楊的同學,據說他是回民,所以每到過年時,就有普通漢民沒有的牛羊肉、芝麻油等副食品的供應。這幾乎讓每一個漢族人都覺得非常羨慕。
而且,我知道他家裡是完全和普通漢族人沒有任何區別的,甚至包括吃豬肉等等一般回民的禁忌。以後,開始上大學了,才知道,原來少數民族上大學也是有分數照顧的。直到我讀碩士時,那一年的全國統考的英語及格線是55分,而如果你是少數民族,那只需要50分。前幾天大陸剛剛又爆出了醜聞,重慶的高考狀元將自己的民族由漢族改成了少數民族。
另外,一個社會一般來講在法律面前人人平等。但在中國,如果你是少數民族,和漢人犯了同樣的罪,你完全可以獲得更寬厚的處罰。因爲在大陸法律界,有一個重要的原則,就是對待少數民族要實行「兩少一寬」的政策。什麼叫「兩少一寬」呢?無非就是對少數民族的犯罪人實行「少捕少殺」,幷且在「在處理上一般從寬」。所以,整個大陸在九十年代以後內地出現的大量新疆籍犯罪集團的問題,內地的司法機關幾乎都束手無策。由於政策的原因,不少地方對於這些少數民族犯罪的縱容已經到了令人髮指的地步。這種事情,我想只有在中國才會發生,因爲在中國,你如果是少數民族,是可以享受到很多普通人沒有的好處的。
民族政策的誤區
但是,即使是這樣,得到的實際效果卻幷不好。中國境外總會指責中共當局歧視少數民族,中共當局更是自感冤枉到了極點。少數民族尤其像藏族和維族固然是不買賬,而一般漢族的普通民幸彩搶紊埂>醯米約漢蛻偈褡逡槐齲看獬閃碩裙瘛T謖饉械淖迦褐校谷幻揮幸患腋械鉸猓媸瞧婀值攪思恪K裕蘼壅飧穌叩某齜⒌閌鞘裁矗允且桓鯰形侍獾惱摺ⅫBR> 爲什麼會這樣呢?其根源還在於中國的民族政策本身就是一個誤區。中國的民族政策其實完全是照搬了斯大林時期的蘇聯政策。關鍵就是我上面講的「民族確認與民族自治」。其實在中國,強調「民族」(Nation),幷同時強調「民族自決」是沒有多少意義的。以前有人問我「漢族到底是個什麼民族」?說實話,我用了幾乎好幾個小時才把這個問題解釋清楚。因爲對這個問題,你不能僅從血緣上考慮,而要從文化來加以把握。
其實,一般有過出國經驗的人都知道,出國時填你的民族,我們決不會寫「Han(漢)」而只是寫「Chinese(華人)」。像我提到的那位回民同學,他自己的爸爸是漢人,媽媽是回民,他自己填表時填的是回族(不能不說是出於利益的考慮),後來又娶了一位漢族的女子,而他的孩子,據我所知,到現在填表時還是填回族。像這種情況,再強調他的民族,又還有多少意義呢?而且,最致命的一個問題在於,前蘇聯諸多加盟共和國,一遇風吹草動,就紛紛獨立出去,這種民族自治造成的分裂局面殷鑑不遠,難道中國還想重蹈覆轍嗎?
但是有人可能要問了,同樣是民族自治地區,爲什麼只有新疆和西藏鬧獨立呢?這是因爲這兩地除了民族問題以外,還有宗教衝突,另外還有一個潛在的矛盾就是貧富分化問題。看看中國最近幾年的「群體性事件」也是層出不窮,其中一個主導因素也是因爲貧富、官民之間的對立。而到了新疆地區,這些問題都被民族和宗教問題掩蓋掉了而已。
應取消過度傾斜的政策
那麼解決之道在哪裡里呢?首先,要重新考量民族政策中不合時宜的地方。不能再「人爲地擴大民族問題」,比如說應考慮逐步取消不平等的過度傾斜的民族政策。在這方面,中國應該借鑑美國以及新加坡等的成功經驗,要以民族大熔爐的政策(Melting Pot policy)來取代民族自治政策。強化華人(Chinese)概念而不是某一單獨民族概念,否則,一旦有了社會動亂或者其它問題,即使現在看起來沒有問題的寧夏回族自治區、內蒙古自治區等等也難保不出現獨立的趨勢,前蘇聯就是一個慘痛的教訓。
其次,要正視幷解決民族矛盾之外的其它矛盾,比如宗教上的矛盾。這一點在西藏問題上尤甚,中國政府在以前,比如文革期間是有欠賬的。而在現在,意識形態上的巨大差異,對無神論的推崇和宗教的防範也應該有一定的限度,不能將之過度強化到全體國民的意志之上。當然,對於以宗教爲工具來分裂國家,自然已經超出了可以容忍的限度。
另外,在少數民族的聚居地,經濟問題一直是應該重點加以解決的。我一直認爲,中國最大的敵人,始終是貧富分化問題。不能解決這個問題,即使發展再快,最後必將是以動亂和大破壞來加以結局。而以新疆爲例,南疆這些維族聚居地就一直比較落後,貧富差距、漢維之間的差距也大。而這些經濟上的赤貧者,是最容易被煽動而參與暴亂的人。解決了他們的貧困問題,就起到了釜底抽薪的作用。同樣的道理是要加強赤貧地區的教育問題,除了九年制義務教育以外,可以考慮再延長三年。多建一所學校所花的錢,總比少建一所監獄對一個社會的貢獻要大一些。而這兩點,不僅對新疆適用,對中國其它內陸地區也同樣適用。
然而冰凍三尺,非一日之寒,中國的民族政策已然實行多年。現在要想改變,又談何容易。再加這幾年整個社會階層之間的割裂與對抗已是愈演愈烈,作爲一名海外華人,思之真是不勝傷感。
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