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史語:市場經濟,溫相有幾張牌可打?
送交者: 史語 2012年05月03日19:40:35 於 [天下論壇] 發送悄悄話

溫相前段時間借人大新聞發布會,倡導市場經濟,主張更加開放的金融業,並實施相應的政治體制改革。如果這個說法付諸實踐,走的是市場經濟與政治改革並行的路,下的是重手。政府高層深知其面對的種種經濟和政治的難題,並力圖及早化解。作為旁觀者,我們可以探討一下其中某些對策的潛在風險和陷阱。

輸血經濟何時了?

中國經濟起飛的一個重要政策是開放,就是引進外資,技術,管理經驗,打通國內外市場。另一項政策是政府主導的大規模基礎建設投資,如大規模城建,高速公路,高鐵,組建大型國營企業等。這兩項經濟政策的核心都是投資,說白了是拿錢砸項目,是輸血經濟,將別人的血輸入自己體內。

輸血經濟壯大了中國,補充了中國的經濟元氣,當然中國人也為此付出了代價,但一加一減,中國還是賺了,成了世界第二大經濟體。

輸血經濟之外,還存在造血經濟。造血經濟的特徵是高生產效率,高投資回報,開發新市場,新技術,新產品,新經營模式。這樣,經濟系統憑藉自己內部的自循環,不斷壯大發展,可以不依外力而自我成長。

顯然,中國經濟現今以輸血經濟為主,政府投資和外國直接投資是推動中國經濟發展的主要動力。中東的石油,非洲和拉美的原材料,澳洲的礦石,甚至美國的煤炭,世界各地的消費品市場,無一不在中國的輸血經濟籠罩之下。中國的輸血經濟類似煉成了金庸小說中的吸星大法,讓世界各國懼怕,總在尋找破解之法。而擺在中國面前的課題是,如何從輸血為主的經濟發展到以造血為主的經濟。

一個現成答案似乎是:自由市場經濟。

自由市場經濟規律的黑箱

自由市場經濟是什麼呢?中國現在搞的不是市場經濟嗎?

按主流經濟學家的定義,自由市場經濟是完全不受政府干預的私有制商品交換經濟制度。現實中,純粹意義上的自由市場經濟是不存在的。冷戰時期社會主義國家的計劃經濟,任何國家的國有企業,美國政府的某些經濟法規,最低工資制度,依據政府財政二次分配的社會福利制度,某些稅收等等,皆為非自由市場經濟的內容,也是反自由市場經濟的。

因此,中國強調市場經濟,話外之音是降低政府對經濟的參與和干預,包括直接投資建設,減少政府對行業的法令和限制,打破國企壟斷,減少社會福利,降低企業稅費等。

按自由市場經濟理論,市場競爭能夠替代政府,調節物質財富的供給與需求。他們認為,市場本身具有自我糾正,自我平衡,自然淘汰落後企業的功能,並能夠最佳,最有效地分配經濟資源。事實也證明,市場經濟制度確實比計劃經濟制度能夠更有效地創造經濟財富。

但市場經濟的內在機制是什麼?為何有上述諸多優點?為什麼比人為的計劃高明?至今沒有經濟學家可以說清楚。人們只是不斷重述亞當.斯密的說法,市場經濟內部有一隻看不見的手,參與市場的每個人都追逐自己的私利,經過這隻看不見的神手一點,結果不但私人得利,整個社會也得到最佳的經濟成果。

那隻看不見的手是什麼呢?是個黑箱。

從這個黑箱裡出來的不但有大量的物質財富,經濟繁榮,IPhone,比爾.蓋茨;還有企業破產,失業,跨國公司壟斷,貧富兩極分化,生產過剩,經濟危機,嚴重時可導致整個國家經濟停擺,甚或戰爭。

市場經濟牌靈嗎?

仔細觀察,當人們說遵循市場規律時,至今所做的一切僅是簡單地請政府退出市場。自由市場經濟理論由來已久,但像馬克思的共產主義理論一樣,全面徹底地付諸實踐,還得等到經濟休克療法實驗。

1985年,南美國家玻利維亞出現惡性通貨膨脹,年通貨膨脹率高達240倍,經濟陷入崩潰。新政府聘用哈佛教授傑弗瑞.薩克斯做顧問,首次在一國全面採用自由市場經濟的休克療法,出台了著名的21060號法案,在極短時間內,大量削減政府支出,減少政府補貼,取消價格管制,推行自由貿易,實施稅制改革。休克療法在玻利維亞實施兩年之後,出現了奇蹟,年通貨膨脹率下降到9%,經濟出現初步的穩定和繁榮。

這場實驗的成功,為後來90年代初俄國使用休克療法提供了依據。只是休克療法用到後蘇聯時代的俄國,徹底毀滅了那裡的經濟,成就了黑幫地下經濟和裙帶資本主義的樂園,導致後來普金權威體制的崛起。休克療法運用到後蘇聯時代的波蘭和捷克,結果毀譽參半,並沒有產生奇蹟。

對自由市場經濟不要期望過高

事實上,自由市場經濟和政府主導的計劃經濟,凱恩斯經濟,福利經濟等,各有所長,在諸多國家的不同時期內,均取得過不俗的成就。

筆者不反對市場經濟。我們不懂市場的內在機制,就像我們開車並不需要完全懂得一部車的構造和驅動原理一樣,並不妨礙我們用車。問題是,車一旦半路拋錨,怎麼辦?中國經濟如果半路拋錨,不但沒有人來救助,反而四周都會出現趁火打劫的國家,這是必須考慮的風險。面對這個風險,不能簡單地靠信仰,武斷地說這車沒有半路拋錨的可能性。

據說,美聯儲或財政部在出台每項經濟政策之前,決策者們總是心驚膽戰,因為不知道明天的金融市場如何反應,更不要說對國家經濟的長期影響。中國加強自由市場經濟政策,是否會擺脫現今以政府為主導的經濟政策,替之以資本為主導?政府逐漸脫離市場後,私人資本逐漸控制市場,那隻看不見的手有多大的力量,平衡市場供需,調節經濟正常運轉呢?總之,問題很多,陷阱很多,風險很大,但又不得不前行。

我們作為旁觀者,最有意思的也許是觀察實際操作者們在其中如何閃躲騰挪,伺機而動,規避相應的風險和陷阱;同時,我們不要把期望值定得過高,做一件實事不易。


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