習奧會透視——網絡、北韓、地區、經濟四大議題
 
http://www.creaders.net  2013-06-07 02:05:57  萬維讀者網 

萬維讀者網記者江夏編譯報道：習奧會即將登場，美國《彭博新聞社》6月5日發表社論說，或許加州乾燥的空氣，有助于澄清中美兩國間的“戰略不信任”。
 
習近平和奧巴馬並非不想建立良好的工作關係。首先，中國經濟放緩，將不可避免地影響美國剛剛開始的經濟復甦。而美國經濟如不復甦，也將拖累中國。中美兩國都需要騰出手來，集中處理巨大的國內和國際挑戰。習近平希望中國經濟軟着陸，設法緩和城鎮化和日益嚴重的污染導致的經濟壓力；並通過強力反腐支撐中共政權的合法性。而奧巴馬要解決敘利亞、伊朗、北韓危機，在很大程度上也仰賴與中國的合作。
 
兩天內6個多小時的非正式會談，對習近平和奧巴馬都有壓力。如果希望會談富有成果，習、奧應該討論幾個重大問題。
 
其一，網絡盜竊。中國竊取美國公司的知識產權，入侵商業網絡，規模之大和肆無忌憚的程度令人震驚。奧巴馬必須明確對習近平指出情況的嚴重性。中美兩國已經同意開始商討有關問題，最好能達成協議，制定在限定時間內調查網絡盜竊投訴的機制。美國國會需要通過網絡安全標準，規管那些營運關鍵基礎設施的公司。
 
其二，北韓。習近平已經批評了金正恩的核訛詐，中國樂意對北韓實施新的制裁。然而中國和美國對朝鮮半島的前途分歧極大。雙方需要就如何應對人道主義緊急事態、平壤政權突然崩潰或其他意外情況，展開持續的高層級對話。
 
其三，地區緊張。中國已經捲入與其海洋鄰國發生的領土爭執。奧巴馬需要在不就個別爭端表態的前提下，表達對亞太盟國的條約承諾。中國則應當明智地和鄰國達成開發資源、擱置主權爭議的協議。美國可以通過如批准聯合國《海洋法公約》等方式，協助推動達成上述協議。
 
其四，經濟。中國經濟放緩，美國經濟復甦，雙方的經濟緊張關係相對緩和。奧巴馬連任後，人民幣已升值10%，美國對華貿易赤字減少。但如果美國經濟對進口需求增長，貿赤可能再增加。奧巴馬需要避免煽起貿易保護主義。奧巴馬還需要對習近平強調，中國疏於兌現經濟協議，將不利於為對美投資創造條件。習近平則可以承諾優先改革經濟架構，改善市場，為美國和其他外國公司創造條件。
 
但更廣泛、更基本的問題是，北京主要關注美國企圖遏制中國。美國能設法緩和這種關注，同時推動自身在亞太地區的長遠利益嗎？美國是能做到的。
 
第一，美國的所謂重返亞洲戰略，可以減少軍事因素，訴諸更多的外交活動。例如，美國在新加坡部署一艘新型濱海戰鬥艦的花費，就足夠國務院明年增派24名新人到亞洲。第二，奧巴馬可以和習近平商討中國參加“跨太平洋貿易夥伴關係協定”（TPP）談判，不要目光短淺地把世界第二大經濟體排斥在經濟整合之外。
 
目光短淺，是中美關係中最難以承受的因素。30多年來，中美領導人放長眼光，認識到雙邊關係不應重蹈二次大戰前英國、德國關係的覆轍；或者冷戰中美國、蘇聯關係的覆轍。無疑這就是習近平所謂“新型大國關係”的含義。