計劃生育何去何從? 攸關中國持續發展

作者：水寒 08/07/04

目錄
一、胡錦濤主席在中央人口資源環境工作座談會發表重要講話
二、人口再生產是人類社會賴以存在和發展的基本支柱
三、計劃生育委員會在撒謊，威脅中國持續發展
四、計生委思維的最大誤區是低估或者無視不孕和單身人口的存在
五、中國真有1.8的生育率？
六、人口減少的惡果
七、“不孝有三，無後為大”的深層哲理
八、計劃生育政策成比例降低了社會成本嗎？
九、經濟落後能歸因於人口過多嗎？
十、中國人口減少到三億會怎麼樣？
十一、近年糧食減產不是耕地的問題，而是農業政策的問題
十二、古老的哲學往往露出年輕的微笑

一、胡錦濤主席在中央人口資源環境工作座談會發表重要講話
2004年3月10日，中央人口資源環境工作座談會在北京人民大會堂舉行。胡錦濤主席主持座談會並發表重要講話。胡主席講話的中心思想是人口增長要考慮中國可持續發展。講話中11次提到“持續”，6次提到“可持續”。胡錦濤強調“堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀”，是我們的“重大戰略思想”，是“黨執政興國的第一要務”。胡主席指出“要提高人口素質的任務十分艱巨，人口老齡化問題日益突出”，“人口過快增長的勢頭得到有效控制，婦女總和生育率穩定在更替水平以下”，“從長遠看，經濟發展和人口資源環境的矛盾會越來越突出，可持續發展的壓力會越來越大”，“沒有人的全面發展的不斷推進，單純追求經濟發展，不僅經濟發展難以持續，而且最終經濟發展也難以搞上去”，“我國出生人口性別比持續升高，長期失調將會造成社會問題”。胡主席要求“要牢固樹立以人為本的觀念”，“實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，保證一代接一代地永續發展”。胡主席要求“研究人口和經濟發展、社會進步、資源利用、環境保護之間的關係，提出科學的預測和應對方案”，“要加強人口發展戰略研究，制定人口中長期發展規劃。認真研究解決人口發展的突出矛盾和問題”。胡主席的重要講話標誌着我國實行了33年的計劃生育政策重要轉變：由“多生罰”向“少生獎”的政策轉變。

響應胡主席的“要創新計劃生育工作的思路和機制”的號召，本文用與計生委不同的思路考慮中國計劃生育現狀和將來應該的走向。雖為一管之見，但算盡匹夫之責。

二、人口再生產是人類社會賴以存在和發展的兩大基本支柱之一
人類社會賴以存在和發展的兩大基本支柱，一是物質再生產，二是人口再生產。要維持人口穩定(不增加也不減少)，婦女平均得生育2.1個孩子(就是人口學上的世代更替水平)，考慮到單身人口的存在和顯著上升的不孕人口比例，每位有生育能力的已婚婦女應該生育3個孩子。生育是人類最神聖的事情，但中國計劃生育的長期負面宣傳，現在很多人認為生育兩、三胎是可恥的了。

全球人口增加只是近兩百多年的事情。中國以前四千多年人口一直波動在兩千萬到六千萬之間。經過明末清初戰爭後，中國人口康熙時期降低到兩千萬左右後，在兩百多年上升到現在的12.9億(以新華社資料為準；有些人無視近年的人口增長規律，臆測中國人口達到15億了)。在這兩百多年中國婦女平均生育率在6.0左右。那麼以現在的1.3的出生率計算，人口會怎麼樣呢？假設2004年我們這一代1000人，32年一代，要是生育率在2.1的話，人口一直維持在1000人；以1.8的生育率計算，224年後還有340人；要是以1.3的生育率計算，224年後(經歷7代之後)，只有35個人了。你可以看出，中國人口由傳統的數千萬上升到13億隻化了兩百多年，要是以目前1.3的生育率，也只要兩百多年就可以恢復到數千萬。並且由於1.3的生育率意味持續老化，到時候這數千萬人口中老年人為主，年輕勞力很少。

三、計劃生育委員會在撒謊，威脅中國持續發展
1997年和2001年，國家計生委組織進行了兩次全國範圍的抽樣調查。97年的調查數據顯示中國婦女平均生育率只有1.35-1.38；2001的數據也顯示只有1.35。對97年的數據計劃生育委高層認為不可信，調整到1.8；對2001的數據也認為不可靠，調整到1.8。第五次人口普查的數據顯示1991-2000年中國大陸婦女總和生育率平均在1.22。國家人口和計劃生育委員會統計與財務管理司副司長王謙的“中國大陸十年來生育水平估計”也估算整個1990年代平均生育率只在1.3-1.6左右(http://home.ust.hk/~soazgw/Wangq.doc)，說明1990年代末只在1.3左右。但中國官方最近人口的資料仍然認為中國婦女平均生育率在1.8。人口普查的如此詳盡的資料都不相信，竟然相信沒有任何依據的1.8的推測數據！

計生委可能根據年度人口統計來推測生育率，這些統計來自戶口，得出1.8的生育率。由於農村超生的報戶口有幾年滯後，且怕罰款，一直等到小孩讀書時或者人口普查時才報戶口，但統計數據認為是當年新增人口，事實上是幾年前新增人口。因此這些數據沒有人口普查可靠。不然不直接從戶口冊統計得了，既省時又省力？人口普查是與上戶口分開的，在最近的那次人口普查中，政策規定：凡未報的黑戶口，均可如實上報，不作追究，並一律改為正式戶口。並且國家化了很大力量，雖然仍然有誤差，但國家再抽樣在局部地區通過其他多途徑補充資料，最後得出誤差範圍和可信區間，這是生物統計的內容，可信度比較大，不然國家化那麼大的精力幹什麼？從人口普查的資料看中國婦女生育率只有1.22，即使有誤差，也不過1.3左右。1997年和2001年國家計生委兩次全國範圍的生育率調查也說明中國婦女生育率只有1.3左右。生育率調查是與任何利益脫鈎的，不存在黑戶口的問題。

1991的總和生育率比1990年第四次人口普查所顯示的總和生育率下降了0.66，這一出人意料的變化令很多專家無所適從，事實上這說明人口普查相當於一次對黑戶口的大赦，得到了真實的數據，此後兩年又有黑戶口的存在，得出的生育率當然急劇“下降”。這也說明人口普查的可信度，年度人口統計不可信。

八十年代進行過多次生育率調查，最後公認還是1990年第四次人口普查資源最準確。為什麼2000年第五次人口普查資料就不準確了呢？

學術機構的兩次全國範圍的調查以及第五次人口普查結果基本一致，說明是可信的。為什麼計生委高層老是對學術機構調查的結果採取懷疑態度？計劃生育委員會是一個部級的龐大的實權機構，有責任用科學的手段，對人口與環境，人口與經濟的理論進行科學調查，取樣分析。要是連人口增長軌跡都不能摸清，連動態生育率都不能掌握(關係中國持續發展)，計生委難咎其責！

就算1997年計生委高層推測的1.8是可信的，那麼經過了7年後(尤其是這7年中國經濟結構和農村人口結構發生了根本的改變，絕大多數育齡農民都打工去了)，婦女生育率也應該逼近到1.5，為什麼還是1.8呢？

1.3的生育率是民族急性自殺，1.8生育率是慢性自殺。1.3與1.8差別大的很，就象畝產千斤和畝產萬斤一樣。1.3的出生率對社會的影響比過去6.0的生育率還要大，過去兩百多年中國以6.0的生育率使人口從數千萬增加到12億，雖然人口壓力大，人與資源的矛盾大，但畢竟有足夠的年輕人口，社會還是在前進的。1.3的生育率能使中國人口兩百多年內下降到數千萬，並且由於人口持續老化，社會將難以發展。胡錦濤在人口問題講話已經提到人口安全了，提到要“保證一代接一代地永續發展”，但沒有接近2.1的生育率是不可能一代接一代地永續發展的, 因此為了完全貫切胡主席的講話精神，計劃生育工作除了由“多生罰”向“少生獎”的政策轉變外，今後還得採取適當鼓勵措施。

前幾天公布的上海生育願望只有1.1了，就是說放開計劃生育，上海生育率只能達到0.8-0.9(因為有單身和不孕人口)，要是沒有外來移民的話，上海不要過幾十年就會垮。台灣要是持續現在的1.3的出生率，打都不用打，不過到時統一時大陸得幫台灣養老人。

上海的今日就是全國的明日；海外華人(生育率幾乎是所有種族最低)的今日就是中國的明日。中華文化圈(日本、韓國、新加坡、台灣、香港)生育率對非常低，可能與我們的文化不願意多生粗養有關。可以通過下面網站及其附屬網站看看海外低生育率的危害：http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=613183&typeid=17

韓國朋友說她們很愛國，說前幾年韓國經濟危機時，不少人連金首飾都給國家以渡過危機，並且在反日網站上簽名比中國人多。我說那只是低層次愛國，你們國家和民族的最大問題是人口減少，1.3的生育率很容易導致民族萎縮的，真正愛國就得提高生育率，你願意再生育兩個孩子嗎？她說不行，一個女孩就夠了，養育小孩代價太大了。她兩個哥哥快四十了都沒結婚，她先生的一家四兄弟只有她一個女孩，其他要麼沒結婚，要麼不要小孩。

現在大多數所謂人口專家的都是在假設中國人的生育願望不變，不孕症忽略不計的前提下得出的預期數據，並且指望今後一放寬計劃生育，生育率就會馬上上升。並且無視農村人口結構的急劇改變。而這些數據又是高層決策部門制定人口政策的依據。而近幾年生育願望發生根本的變化，從世界其他國家來看，這種生育願望變化難以逆轉；不孕症急劇上升，已經與腫瘤、心腦血管疾病一起成為人類的三大疾病。

為什麼計生委一直隱瞞真實的數據？唯一原因是一旦公眾知情後，計生委就沒有存在下去的理由了！

今後中國最要問題是老年化問題和愛滋病的問題，這兩個問題足以影響我國的可持續發展。目前東南部非洲不少國家已超過全國人口的20％是愛滋病人，其中津巴布韋和博茨瓦納達到25％以上，而且20－35歲的青壯年比例更高。要是中國不能及時預防，2020年中國的愛滋病人將占20%，嚴重威脅國家持續發展。以胡錦濤為核心的現任領導人強調“可持續發展”。比如去年SARS流行，大刀闊斧採取公開制度，出任意外地短時就控制SARS流行；胡錦濤、溫家寶、吳儀十分關注愛滋病問題；胡錦濤在人口問題講話中要求“要加強人口發展戰略研究，制定人口中長期發展規劃”。

四、計生委思維的最大誤區是低估或者無視不孕和單身人口的存在
1995年全國1%人口抽樣調查數據顯示：農村育齡婦女的總和生育率只有1.56，甚至比政策生育率還低0.2，計生委認為是不可信的。看來計生委認為農村政策生育率為1.58：農村第一胎是女孩可以生育二胎，頭胎生男孩只能生一個，沒有單身和不孕的情況下政策生育率是1.5，加上有些特殊原因(如上門女婿頭胎是男孩還可以生二胎，頭胎是殘疾可以生二胎)，得出政策生育率為1.58。這是明顯沒有考慮不孕人口和單身人口才能得出的政策生育率。這就是計生為最大的思維誤區！考慮不孕和單身人口的存在，農村1.5的生育率又有什麼奇怪的？

不孕症在國外的發生率約為15％－20％，據世界衛生組織甚至認為有些地域不孕症發病率最高已達36%。但我國學者卻堅持中國只有10%左右。其中一個主要原因是中國沒有大範圍的不孕症普查，門診病人並不代表真實的發病率，因為廣大農村不孕症病人根本不到醫院就診。中國西部山區、貧窮地區的不孕率高於東部經濟發達省市，因此中國不孕症發病率至少不應低於西方國家50年代水平(為15%左右)。近年有條件的地區進行的比較大範圍的調查顯示中國不孕症發病率是很高的，廣東資料是不孕症現在達到25%。不孕症發病率隨着年齡增加而增加，子宮疾病卵巢疾病隨着年齡增加而增加。並且隨着年齡的增加，女性的卵巢功能開始衰退，染色體易變異，胎兒的致畸率也隨之升高。很多人後悔當初有生育能力時候因為學業和事業沒有及時生育，留下終生的遺憾。

以前主要是女性不孕，現在由於精子數量和質量顯著下降，男性不孕占更大比例。四川省成都市計劃生育指導所，最近公布市內十四所大學大學生的精子測試報告，發現近四成人精子不合格，預計將來不育率可高達三分一，較醫學文獻公布的全國男性不育率高出一倍以上。專家擔心大學生不育率大幅上升，將嚴重影響未來國家的人口質素。

與1940年相比，今天全世界男子的精子密度下降了一半，平均每年下降1%；幾十年之後，人類甚至可能會出現“無精危機”。美國的一位化學教授甚至預言，到2040年，美國將有一半的男人沒有生育能力。除了精子數下降，活動精子的比例和正常形態精子的比例也逐年下降(分別為每年下降0.6%和0.5%)。如果按照這個速度發展下去，鍾南山院士悲觀地推測50年後人的生育能力就喪失了。女性的生育能力也在降低，只是目前還沒有男性生育能力下降的那麼驚人。這除了少部分是環境污染所致外，更主要是因為工業化所引起的生活習慣的改變(比如電器輻射)、精神壓力增加。最近發現甚至手機放在下半身都能減少30%精子數量。因此不能將生育能力的降低歸因於人口增加所造成的環境惡化。

有人說男人精子上億，都浪費了，精子數量下降不可怕。但整個生育過程是：精卵結合－着床－懷胎－分娩。在這個過程中首先要精卵結合。那麼精子的任務就是要從陰道進至宮頸口，通過宮腔進入輸卵管，最終在輸卵管與卵子結合，當出現分裂細胞的受精卵後，回到子宮裡着床。這個過程要求精子的質量要高，否則很難完成這一艱難的長途跋涉，而且絕大多數精子又受到各種障礙、不利的環境以及吞噬細胞的作用等諸多因素的影響。這一"強者生存，弱者滅亡"的篩選過程，對優生是極為有利的。使得只有那些最強壯的精子，才能"過五關、斬六將"而到達受精的終點，與卵子結合。由此可見精子肩負着如此重任，而行走的又是一條如此艱難的道路。當精子密度小于于2000萬/毫升時就會不孕，現在不但數量降低，精子成活率、活動率、正常形態精子都在減低。所以鍾南山院士憂心忡忡。

美國自1990年到1999年孕婦高血壓綜合症(先兆子癇)發病率增加40%，這個增加主要是晚育的造成的，威脅着15%的婦女以及子女。孕婦高血壓綜合症不光是最主要的孕婦和胎兒的死亡原因，並且影響孕婦及其小孩的今後一生的生活(心血管疾病、糖尿病發病率顯著增加) 。

計生委對幾次調查得出的低婦女生育表示難以置信，因為這些數據甚至低於政策水平，但計生委這些官員就根本沒有考慮不孕症和高比例的單身人口的存在！

五、中國真有1.8的生育率？
現在中國高層官方聲稱中國婦女平均生育率在1.8，看起來問題還不特別嚴重(與法國的生育率差不多)。中國真有1.8的生育率？

中國有至少10%人不孕(一方不孕意味全家不孕，在現在20多歲的一代比例更高，有些區域達到36%)，中國人口中70%分布在農村，30%在城市。不受計劃性限制的少數民族只占很少比例，可以忽略不計。那麼以國家的生育政策：城市婦女只生一個，意味有生育能力的婦女生育率只有1.0；農村第一胎是女孩可以生育二胎，意味有生育能力的婦女生育率只有1.5。再加上不孕的的比例(以最保守的10%計算)，中國婦女平均生育率只有1.215，要是考慮相當人口單身的話，平均生育率不到1.2。

當然農村仍然還有超生現象，但比例並不算高(81年全國婦女平均出生率就只有2.7了)，超過三胎的比例很少(尤其是90年代末超生比例很低了)。要到達國家報道的1.8的生育率，中國生育情況應該如下：農村有生育能力的應該生育2.4，城市生育1.1個孩子(這也不考慮單身人口的存在，也只保守地計算10%的不孕)。問題是中國農村90年代以來農村根本達不到2.4的生育率！國家計生委關於中國平均生育願望調查，農村平均生育願望只有1.8(城市1.65)。生育願望只有1.8，又有計劃生育政策的限制，怎麼可能達到2.4的生育率？強迫人口減少的途徑很多，計劃生育、戰亂、傳染病等，但只有強姦才能強迫人口增加(由於人工流產，強姦也不一定能增加人口)。

在談論計劃生育成就時採用的數據是：我國4口人及以下的小家庭占家庭總戶數的比例已從1982年的53.7％升至77％。家庭還包括老年人，既然4口人及以下的小家庭占家庭總戶數的77％，加上老年人，說明每戶生一個小孩為多，哪來的1.8的生育率？

第五次人口普查資料顯示山東省2000年11月1日0時，全省共有家庭戶2700.63萬戶，家庭戶人口為8677.74萬人，占總人口的95.58%，平均家庭戶規模為3.21人，比1990年第四次人口普查的3.75人下降了0.54人。平均每戶家庭只有3.21，就不算老人，也不可能有1.8個孩子！

從人口結構看，計生委兩次調查以及第五次人口普查的1.3的生育率也是可信的。中國目前農民工(基本都是生育年齡)有大約兩億(女工為多)，今後幾年將上升到三億，這些人生育願望是非常低的。目前，我國每3個產業工人中，就有2個來自農村。90年代後期，尤其是中國加入WTO後，中國成為最大外資投資國，大量外資引入，中國成為低級產品的世界工廠，城市下崗工人比例並未減少，那麼哪些人在這些新增工廠幹活？農民工(2020年將有65%人口在城市)！這意味着什麼？9億農民中除去老年人和未成年人口，生育人口不過三、四億，這三億農民工基本都是生育年齡的農民，就是說生育年齡的農民大多進城了(現在農村年輕人非常非常少，只有老年人和小孩留下來；等今後經濟平穩後，農村人口只占30%左右)。他們的住房條件(夫婦大多分居)等生活條件較差，工資水平比較低，而又面臨與城市人口一樣的消費水平，他們又沒有完善的社會保障，子女就學面臨困難(費用比城市人口更高)，大多數連產假都沒有，一旦休假回家生小孩意味着失去手上的工作機會。並且由於他們的父母沒有退休工資，他們得養活父母。因此他們的生育願望事實上比城市人口更低。另外有些民工連結婚都成問題，遑論生育了。人們心目中農民好象還象一、二十年前都是生育三、四個，就象一些老外還一直以為中國都是穿長袍子，留長辮子。猴年馬月的事情了！中國農村超生無疑還存在，但比例很低了，並且生育三個以上的很少很少，美國、加拿大還有生十幾個的呢，但美國平均生育率只有2.08,加拿大只有1.5。不能以個例來推導全國。

1991年中國社會科學院“中國家庭經濟和生育研究”的抽樣調查結果顯示：城市婦女平均期望生育數為1.65左右，農村婦女平均期望生育數為1.89左右。

1997年國家計劃生育委員會組織的全國人口和生殖健康抽樣調查的結果顯示：城市婦女平均期望生育數為1.56左右，農村婦女平均期望生育數為1.80左右。

姑且不從微觀考慮問題。從經濟結構來看，中國目前的1.72(農村1.8)的生育願望是可信的。姑且不談歐洲和日本(目前生育率只有1.29)。台灣、韓國、新加坡經濟水平不過比中國早二十年，生育率只有1.3了，人口已經負增長了。印度從1989年才開始經濟改革，現在經濟相當於中國八十年代中期的水平，沒有強制計劃生育(一樣重男輕女)，僅僅因為經濟發展和觀念改變，生育率也從70年代初的6.0左右(中國當時是5.8)下降到現在的3.0，在隨後的十幾年將下降到世代更替水平的2.1。印度目前經濟水平遠不如中國，中國放鬆計劃生育，估計也就只能達到1.8、1.9的生育率，要能達到2.1的世代更替水平那真是老天保佑了。

從經濟結構看，計生委調查的中國農村1.8的生育願望是可信的。既然只有1.8的生育願望，又有嚴格的計生政策(尤其是基層官員的粗暴施政)，那麼1.3-1.4的生育率也是可靠的。那麼計生委推測的1.8的生育率哪裡來的？

我在廣西、湖南、安徽、貴州、四川以及江西的朋友都說他們那裡快出現無人村了，以前每個村都有小學，現在四、五個村才有一所小學(雖然年輕父母進城打工了，但他們的孩子基本都留在農村)，初中班級在減少，每個班的人數也在減少。九十年代初老師要轉行下海是很難批準的，現在老師過剩，想幹什麼就幹什麼。80年代山上都光了，現在生態好多了，山上綠油油的，很多七、八十年代開墾的旱地都荒蕪了，甚至有些邊遠地方的田地(清朝時期還有人種的)都沒人種，乾脆響應國家號召退耕還林了。外出打工的大多只生一個，頭胎是女孩的本來可以生二胎，但有些不願意生二胎了。前幾年國家轟轟烈烈實行退耕還林、退耕還湖政策，原因就是農村人口減少。

中國目前的生育情況並不是均衡的。目前1.3的生育率確實還有部份是由於農村超生的。美國也一樣，雖然看起來2.08的生育率比較理想，但很大部份是下層的黑人和墨西哥移民生的。問題是，下層經濟能力有限，無力提供子女必要的教育(美國政府還有能力資助，但並不完全解決)，沒有接受必要教育的年輕人無法承擔今後生產力水平所需要的工作，這些人中部份很可能反而成為社會負擔。因此我建議生育均勻化，允許所有人生育兩、三個孩子，禁止四個(尤其是五個以上)，象美國一樣通過稅收反對不育文化(上海的不育文化很時髦！)，不育的家庭得交納很高的稅(誰讓你不為培養下一代勞動力付出)，國家承擔12年(高中)義務教育(現在廣大農村都沒有國家的義務教育)。

官方以1.8的生育率推測中國人口在二、三十年內停止增長，人口最多達14.8億，然後人口減少。現在既然事實上只有1.3的生育率，意味着人口增長馬上就要停止(上海、天津、廣州、大連等城市已經負增長了)，永遠達不到14億。現在放鬆計劃生育，1.8或1.9的生育率，人口也最多只能達到15億，然後人口減少。

人口和森林、草原一樣是可更新資源，對可更新資源必須合理利用，保持更新能力，切忌實行掠奪性利用。低於時代更替水平的生育率就相當於掠奪性利用人口資源。

在人口急劇增長的初期，英國政治經濟學家馬爾薩斯１７８９年就以假名發表了他那令人沮喪的名作《人口論》，預言了人類前景灰暗的未來：我們的人口將不斷增長，一直達到人類食物供應的極限為止，貧窮和饑荒將是人類社會永遠驅趕不去的陰霾。我國計劃生育的理論依據就是馬爾薩斯理論的變種。據英國《觀察家報》報道，即使世界上第60億個人出生了，那也該是拋棄世界人口過剩的恐懼症的時候了。據聯合國預測，到2100年，歐洲和日本的人口將減少一半。而2002年這個數字已降至1.452億，11年中俄人口減少了350萬人。據聯合國預測，2050年俄人口將從1992年的1.487億，減少到7100萬至1.27億之間。前不久，俄羅斯總統普京對媒體說，俄羅斯人口死亡率已連續10年超過人口出生率，人口數量持續減少，人口質量不斷惡化，人口危機已成為威脅俄羅斯民族生存與發展的頭號敵人，將來俄羅斯的國家基礎都會受到動搖。俄羅斯國家統計委員會及俄勞動和社會發展部透露，俄羅斯民族自誕生以來，人口不斷增長。但從1992年起，俄出現了民族史上從未有過的非戰爭性人口危機。1914年，俄羅斯有人口8990萬，1992年達到歷史最高點，為1.48億，2001年減少到1.44億。按近10年的減少速度計算，到2050年將減少到8000萬。對生育率水平低下的發達國家來說，出生率不足的含義就像人口爆炸那樣意義深遠。

馬爾薩斯人口理論在當時也確實是很有預見力的，即使1970年代也還有價值，中國當時適度控制人口也還有必要。任何先進理論都有時效性，不能僵化，必須與時共進。以前鄧小平不是說過：計劃生育只是一代人的事情。現在已經三十多年了，超過一代人了，實行計劃生育的當時社會環境已經一去不復返了。

六、人口減少的惡果
中國1960年代婦女平均生育率很高(1971年數據顯示是5.8)，人口壓力當然大，食物短缺是個大問題，在經濟仍然沒有出現曙光的前提下，適當降低生育率是無奈但正確的做法。中國七十年代實行的比較寬鬆的計劃生育政策，當時提倡的是“四五家庭”，即一個家庭生育兩、三個小孩。該政策使中國婦女生育率從5.8下降到2.7(另有說2.24)。

但後面中國經濟明顯起步後，就應該放鬆計劃生育，但政府還處於“一日被蛇咬，三年怕草繩”的心態，反而採取更加嚴厲的計劃生育政策：一對夫婦只生一個孩子。中國生育率在80年代中期就已經低於2.1的世代更替水平。低於2.1意味現在的人口增加只是低慣性增長，然後就是人口急劇減少。低慣性增長(尤其是以現在1.3的生育率)和人口減少的後果非常嚴重。

有人說：中國人口太多了，減少人口有何不好？中國人口密度比較大，但人均資源比日本甚至一些歐洲國家要好。要是中國人口成比例地降低到七、八億，當然也不錯。但現在不可能屠殺老年人，只是通過降低生育率來減少人口，反而增加老年人比例。生育率低於1.8，尤其是現在的1.3，意味着今後有活力的人口過度減少，而整個社會壓力卻增加(沒有活力的老年人口增加)。

自50年代以來，隨着西方發達國家的老年人口比例不斷提高，西方人口學家越來越關注人口老化對社會經濟所產生的影響。從對經濟發展的影響上看，西方學者普遍認為，人口老齡化會使勞動力年齡人口比例相對下降，勞動力資源相對縮減，這在一定程度上會影響社會生產和開發，會帶來嚴重的經濟後果。其次，人口老化之後是勞動力人口老化，因為持續的低生育率會使青少年人口比例低，新增勞動年齡人口減少，這樣勢必造成勞動力年齡人口老化。在科技就是生產力的時代，老齡勞動力人口在接受新的知識和科學技術方面比青年勞動力要處於劣勢，對新產業和就業崗位的適應能力也要弱一些。因此，隨着人口老齡化、勞動力人口老齡化，勞動生產率的提高和經濟發展必然會受到影響。當然老齡化的影響不僅僅只表現在經濟發展方面，還將表現在社會的各個領域，如社會養老負擔加重、老年醫療費用增加、社會價值觀變化等等。

長期的低生育率，已經給歐洲帶來許多問題。一是城鎮逐漸萎縮。由於人口的減少，許多城鎮和鄉村正在萎縮，一些甚至消失。二是公共設施維護不足。人口的減少，意味着納稅人數的下降，各級政府稅收明顯減少。歐洲許多城市已經無法依靠政府的力量維護道路、電話線、下水管道等公共基礎設施。三是出現大量空房。歐洲生育率的下降，造成一些城市的房子無人居住。四是競爭力削弱。歐洲人口老化問題將會日益突出。人口老化，年輕人不足，經濟將會呈現乏力。而歐洲(平均1.47)的主要貿易夥伴美國，則因其較高的生育率(發達國家中唯一有比較正常生育率的是美國，1999年美國的生育率還保持在2.08)而使經濟充滿活力。

日本婦女的平均生育數已從1970年代中期的2.0個，降到1992年的1.5個，現在更是下降到1．29。日本20年前生氣蓬勃，平均年齡只有30歲(中國現在一樣)，現在中間年齡42歲，企業中有一半以上是老年人了。有人將日本的衰退歸因於經濟政策的失誤，事實上更大程度歸因於人口老年化，缺乏有創新力的企業隊伍。

七、“不孝有三，無後為大”的深層哲理
古人云，不孝有三，無後為大。中國歷史上一直維持在幾千萬人口，“無後”所以"為大"者意義在此。孔門的孝的意蘊是豐富的。從全社會角度看，將我們這一代人視為一個群體，下一代視為一個群體，難道“不孝有三，無後為大”不正確嗎？下一代年輕人即使有些缺點，對老年人有些“不孝順”(比如說通過立法限制老年人的利益)，但沒有他們的話，老年人一點養老保障也沒有。古代所崇尚的仁、義、禮、智、信，在文革遭到大力批判，不也是現在夢寐以求的目標嗎。對幾千年形成的一些信仰不能因為短時的迷茫便全加以拋棄。現在計劃生育再不停止，以後社會問題將很大。還不計算獨生子女因為“眾星捧月”效應培養出來的孤傲、狂妄、自私性格給社會帶來的損失。誰來養活龐大的老年人口？有人說現在存錢，今後自己養活，但存的錢不過是廢紙一張，今後誰來將這些廢紙換成財富？有人說以後有退休金，但退休金也需要年輕勞動人口提供。表面上看，未來一對獨生子女夫婦要養活七口人（假設拋棄雙方祖父母，只養活雙方父母和自己以及獨子的話），事實上遠不止七口人！因為還有一些沒有小孩的老人也得由社會供養，還是得通過增加稅收到全部年輕人身上，間接還是年輕勞動人口養。隨着生活質量的提高，“養活”的代價將會越來越高(包括醫療水平在內的生活水平在不斷提高)。從國家角度看，老年人口比例不能太大。我們這個群體今後需要下一代養活，一旦下一代人口太少，我們這一群體所持的社會股票就會貶值，甚至成為費紙。比如說，本來100個年輕人養活20個老年人應該沒有問題，但今後是20個年輕人養活100個老年人，就算這100個老年人存了一大筆錢，但需要這些年輕人才能轉化成消費用品，還是要靠這20個年輕人的勞動。這100個老年人能存可供今後消費的東西其實是很少的，比如說現在化了上千元買個電視，幾十年後價值不到十元。就算買大米等日用品，幾十年也變質了，也不值錢了。並且有些東西是無法存的(如醫療服務)。總之是需要這些年輕人來養。

有人因為老年職工工資較高，認為老年人貢獻大。事實上完全是錯覺。老年職工工資高，只是說明廠里效益好，人才結構合理，年輕人能容忍同工不同酬。一旦年輕人比例過少，威脅企業生存，年輕人可能另起爐灶，老年職工可就什麼也沒有了(現在很多企業已經不招收45歲以上的職工了)。

因為社會承擔了很大部分供養老年人的責任，個人少了後顧之憂，給人一種“不要靠年輕人養”的假象，現在有人不願生育小孩了。要是大多數人都這樣的話，其實是種自私的表現，一方面不想承擔撫育小孩的責任(而那些養育小孩的母親因為花費很大精力和時間在養育小孩身上，反而不能得到足夠的工齡和社會安全稅的點數)，一方面又想將現在的財富長期保值甚至升值(生活水平在不斷提高)，他們其實是在剝削別人的下一代。從個人角度看這種投機取巧的做法可以實現，但從社會角度出發卻是危險的。要是現在放鬆計劃生育，所增加的新生人口今後不光是養活他們自己的父母，也是養活其父母的同齡人。因此放鬆計劃生育所造成的暫時社會壓力也應該由全社會分擔，而不是單由父母承受，現在不付出，怎麼指望將來退休金保值/升值。就算你沒有小孩，但你為整個社會付出了稅，其中額外增加的部分用於撫育、培養小孩，等於與作父母的一起共同承擔了撫養小孩的義務，當然可以光明正大地以父輩的身份享受養老金。合理數量的高素質的下一代才有能力提高社會生產力水平，提高全社會生活水平，也就是將我們現在的投資升值，我們老年有比較高的生活水平和醫療水平。但要是整個社會付出的太少的話，今後問題可大了。

既然養老已經社會化了，與自己所生育的小孩脫鈎，養育小孩也必須適當社會化，否則社會非常不合理，沒人願意養育小孩了。美國、加拿大等國家的稅收傾斜政策給那些多子女家庭適當優惠是合理的，但還不夠，還不足以彌補他們養育小孩的付出。單身人口多交了很多稅，多孩子家庭免稅，中小學免費。你以為多孩子家庭賺便宜了？他們付出的更多。美國政府是明智的，並且也有能力這樣做。中國現在九年義務教育都還是在城市，農村的義務教育是父母的義務教育不象城市那樣是國家的義務教育(很大部分是農民工交的稅)。美國是富人多交稅，提高全民素質；中國目前是窮人犧牲發展權並交稅提高城市的教育水平，並且北京等城市不但享受較高的教育條件，反而分數線遠比農業省份要低，然後城市人再說農民素質低。

八、計劃生育政策成比例降低了社會成本嗎？
20年來，全國累計少出生人口近3億，平均每個家庭少生了0.74個孩子，有人以現在養育小孩的花費來推測計劃生育節省的社會成本，認為為家庭和社會節省撫養費6萬億元，節省物質技術裝備費5.9萬億元。目前，我國4口人及以下的小家庭占家庭總戶數的比例已從1982年的53.7％升至77％，農村尚未解決溫飽的貧困人口從2億人減少到3400萬人，占農村人口的比例從30％下降到3％左右。

這樣看來，好象中國現在的經濟成長都歸因於人口的減少，改革開放政策反而一點功勞也沒有！這是非常滑稽的結論！

將經濟的落後歸於人口就象尼姑打屁怪和尚一樣。印度沒有實行計劃生育，經濟改革比中國晚十多年，但現在經濟有8%的年增長率。中國現在中間年齡31歲，今後45歲左右(與現在日本一樣)；印度現在中間年齡24歲，今後在30歲左右，中印誰更有發展潛力？

經濟學者認為，在美國這樣的社會，養3個孩子的花銷只相當於養一個孩子花費的1.6倍，可3個孩子長大後賺錢卻是1個孩子的3倍。由此看來，生3個孩子最划算。

中國人均年國民生產總值才1000美元(8270元人民幣)，加上30%左右的國防、道路等公共花費，人均月收入只有不到500元人民幣。美國人均國民生產總值為三萬美元，中小學老師年工資相當於這個數字的1.3倍，總統工資相當於這個數字的7倍，教授年工資相當這個數字的三、四倍，醫生(都是博士畢業)平均年工資相當於這個數目的五倍。那麼中國正教授月工資只能在2000到2700元之間(中學老師工資只能在1000左右)，有博士學位的醫生月工資只能在3400元左右(普通縣級醫院本科畢業的醫生工資只能在一千多元)。

中國貧富差別必須引起重視，否則會引起社會動盪的。中國富人的錢從哪裡來的，存到哪裡去了，必須有人管。美國的稅收政策比較完善，錢來錢往政府清清楚楚，富人得交非常高的稅，存銀行的錢稅務部份清清楚楚，得交利息稅。通過稅收來平衡收入。應該實行實名存款制度！

財富在流動中才能增值，美國華爾街就專門給一些機構提供經費研究市場效率。貧富差別太大意味着有消費能力的人沒有消費願望(花費一小部份財富消費就飽和，大量財富不能進入市場)，而有消費願望的人卻沒有消費能力，結果市場萎縮，市場萎縮意味生產萎縮。一個簡單比喻：A生產礦石，B生產糧食，C生產彩電，要是利益均衡，每人都努力工作，大家都有冰箱、糧食、彩電；要是C的彩電價格太高，B的糧食價格太低，C只要化少量錢就可以購買B的糧食，還有大量錢存起來，B無力購買彩電，結果C的彩電生產減少，意味對A的礦石需求減少，A的收入也就減少。最後是都不能得到足夠的產品(從長遠看，C的財富也不能增值)。因此要保證社會發展，必須通過稅收和價格政策實行財富再分配，減輕貧富差別，才能增加內需，才能提高生產水平。

計劃生育真的節省了社會成本嗎？中國1970年代面臨糧食短缺的問題，養活有問題，當時適當限制人口當然合理的。但現在養育小孩的最大成本並不在於糧食，而在於其他方面(比如教育)。“父願子成龍”，每對父母都將獨生子女當成“精英”來培養，教育供求關係決定了教育的不合理收費。檔次很低的民辦高等院校的職工也能拿五、六千的月薪。並且中國教育的浪費情況非常嚴重，師生比很低。要是都有三個小孩的話，父母的承受能力是有限的，供求關係就會理順，以現在同樣的成本可以培育三個小孩。

因此，中國是以三倍的成本只為將來培育了一個勞動力！嚴重的浪費。

九、經濟落後能歸因於人口過多嗎？
加拿大和俄羅斯人口比美國少吧，失業率為什麼反而更高？就業機會是誰創造的？是人！人多意味創造的就業機會也多。

失業就象單身一樣，在什麼社會都存在。不要以為某著名演員死了配偶，你就增加了結婚機會。不要以為美國將印度和中國的電腦技術人員都趕走，美國電腦行業就增加了就業率，相反電腦行業可能萎縮，失業率更大。

比如說在甲地八個人應聘一個職位，乙地80個人應聘10個職位，比例都一樣。但對於求職者來說，在乙地多了10倍的應聘可能性；對於公司來說，甲地八個人可能沒有一個合格的，公司只好空着職位(對公司和個人都不利)，乙地因為有80個應聘者，公司就算不能招到10個合格的，也可以招到六、七個合格員工，相對來說乙地就業率更高(對公司和個人都有利)。這就是為什麼加拿大人都願意往美國跑的原因，小城市人和企業都願意往大城市跑的原因。小城市的人到大城市後然後又留戀以前的悠閒和環境好，一個勁再抱怨大城市如何地擁擠，如何的環境差。

目前中國農村生態在改善，城市在惡化(不斷在基建)。一定要拿目前中國城市的問題來說的話，那美國的芝加哥、紐約等大城市都有問題，為什麼還吸引那麼多人去？因為城市有城市的好處，當然不可避免伴隨一些缺點，不要指望既得到所有好處，又沒有一點損失。北京、上海城市毛病多，昆明、桂林問題少一些，你為什麼不選擇去昆明、桂林(或者去縣城，中國很多農村生態好的不得了，你去嗎)？

就算整個北京90%的人都搬走，10%人留下來連基本的道路維修都不可能，城市怎麼運轉？總不能希望90%的人為你服務，10%人在享受。

美國芝加哥也污染嚴重呀，人們還是一個勁兒往那裡鑽，生的賤？城市化意味更多的工作機會，意味着更豐富的生活(雖然有些地方要差一些)。

美國加州污染比其他州嚴重吧，一個州(主要兩個大城市)經濟實力就列全世界第五(只有包括美國在內的四個國家比加州好)。Illinois州一個芝加哥(800萬人口)就已經不得了，Illinois州可有很大的空間再建四、五個芝加哥，要是這樣的話，不得了！美國人口增加到六億，經濟實力和科研實力不得了！科研實力一增加全球都獲益，雖然美國可獲得更大利益。

中國人均國民生產總值才$1000，全球企業都往中國跑，現在有勞力(和比較大市場)，今後有巨大市場，想不發展起來都不行(計劃生育既減少勞力，又減少市場)。要是中國象朝鮮這樣的小國，誰會去？你說朝鮮資源也不多，那麼俄羅斯資源豐富吧，怎麼國際大公司都跑的中國和印度，不去俄羅斯？人力資源永遠是第一生產力！

兩千多年前韓非子也認為資源太少(當時中國兩千萬人)。他曾指出：人有五子，子又有五子；則大父（即爺輩）未死，而有二十五孫。結果是"人民眾而貨財寡，事力勞而供養薄"。要是當時也實行計劃生育的話，中華民族早就滅絕了(當時世界上很多民族都滅絕了)。

日本人均可利用資源遠比中國少，並且還有地震火山，一樣有上億人口。你說日本利用全球資源，我們為什麼要盡國際義務不去利用呢，俄羅斯遠東資源豐富的很，人力缺乏70%。美國通過控制價格就能控制中東石油(當地人廉價為美國服務，要是這些石油在美國本土，美國光勞工都划不來，現在就禁止開採)。我們只要將經濟做大，能在全球化下控制價格，俄羅斯的資源不賣也得賣。

中國六十年代窮的叮噹響，一樣有能力造兩彈一星，一樣能搞雜交水稻，全國收益。要是當時中國只有幾千萬人，可能嗎？

人力永遠是最主要資源，是生產力中最活躍的部分，只是中間一段時間人口過多，很多人就本末倒置了。以人為本，今後連人都過度減少，還以什麼為本？

就象種菜一樣，在土地貧脊時增加肥料當然能夠增加產量，這時候減少種植株數使肥料都用到有限的幾株作物，產量反而更高(比如說1970年代的計劃生育)；但當土地肥力適當，再增加肥料是不能成比例地增加產量的，有時反而影響作物的健康，產量更低，因此這時還是應該增加種植株數(現在就有必要放鬆計劃生育政策)。

十、中國人口減少到三億會怎麼樣？
前幾天又看到有人說中國人口應該以200年的時間從現在的數目回落到3億左右，但令人費解的是這些所謂的專家竟然忘記了這樣一個重要的事實：如果人口在持續減少，則說明人口出生率始終低於更替水平,也就是說在這200年裡如果沒有外來移民的話中國的人口結構就是在不停的老化,當最終中國人口降到3億時生育年齡人口在總人口中的比例可能將會下降到一個無足輕重的數字，即使這些人再如何努力中國的人口也會繼續下降，漢族可能僅僅因為長期人口控制的慣性就接近滅亡。似乎很多人對中國的人口控制已經進入了一個誤區，那就是希望通過減少人口來使生活水平趕上西方，這實際上是很不切實際的,客觀上中國的人口已經很多了,應該從這個客觀事實出發研究提高生活水平的方法，而不是相反的要去採用一種純理想主義的缺乏先例的做法來改變這個客觀事實。日本的人口密度遠遠高於美國而生活水平也可以達到美國人的50%-66%,中國按照適合人類生存的國土資源計算人均生存空間遠比日本多，現在的困難不過是因為分布不夠科學合理與城市化水平滯後，卻要捨本逐末的通過減少自己的人口來追求生活質量，非常的短視。

社會的承受能力是有限的，到時候因為老年化壓力，中國不得不從其他國家引進人口，中華民族在中華大地成為少數民族。

就象減肥一樣，也得符合生理規律，否則也得餓死。

十一、近年糧食減產不是耕地的問題，而是農業政策的問題
近年中國糧食在減少，其中一個重要原因是農產品價格過低，農民不願意種地。中國目前人力資源過多，工業產品價格低於國際社會是合理的；但中國耕地少，中國糧食價格應該適當高於國際價格(日本一樣)，才能保證國家安全(糧食不能光從經濟角度考慮)。但中國加入WTO最先讓步的就是農產品，現在農民種糧食算上成本後幾乎白忙了一年，還要倒貼農業稅，根本無力供養小孩讀書，誰願意種地？中國農田水利建設自1970年代末期以來就每況愈下。農產品價格過低，意味着農民無力採納新的農業技術和機械，也無力改善農業環境(比如將一些田地合併成大的田地以利於機械化耕種)。糧食的持續下滑就不可避免。因此糧食問題不是耕地減少的問題，是農業政策的問題。糧食涉及到國家的安全，由於世界貿易組織的規定，今後政府無法大規模給農民價格補貼。但政府可以考慮在國力允許的情況下以國家力量改造一些主要商品糧基地(比如將一些小山丘夷為平地)，使這些基地適於機械化耕作，有足夠的水利設施，降低農民比例(等於降低今後農業成本)。否則今後國際上因為廣泛採用機械化作業，勞動力成本低，農產品價格低，將會對中國農業造成非常大的衝擊，因為此時中國勞動力成本相對升高后，中國農業將面臨高成本低產出，沒有足夠的農民願意種地。到時中國糧食將過度依賴進口，就象現在的能源過度依賴進口一樣，是國家安全的隱患。另外必須加強對農業科技的投入，提高畝產。現在必須未雨綢繆！

前不久，有文章認為中國最多只能養活18億人口。兩百年前，要是沒有印第安人的玉米土豆紅薯，人口也不可能增加60倍。要沒有三十年前袁隆平的雜交水稻，現在大量農民還得束縛在土地上。難道中國科技水平已經到了極限？就算中國真的只能養活18億人口，那也不用擔心，因為中國放開計劃生育，連15億人口都勉強，然後就減少，怎麼也達不到18億。

十二、古老的哲學往往露出年輕的微笑
以前是綿製品，後面穿的確良、尼龍衣服，但現在主流又回到改進了的綿製品衣服了。有些人因為穿上了的確良衣服就嘲笑那些穿綿製品衣服的人土氣後，有些人喝上了可樂就嘲笑喝泉水的落後。生育一直是神聖的，就因為前些年人口增加過快，人們就認為多生小孩是不光彩的事情。事實上生兒育女仍然是神聖的！沒有足夠的人口，社會就會停止發展。

中國幾千年很多傳統的哲學思想是非常深奧的。比如說：不孝有三，無後為大。從全社會角度看，將我們這一代人視為一個群體，下一代視為一個群體，難道“不孝有三，無後為大”不正確嗎？

中國傳統崇尚的忠孝仁義禮智信，不也是現在各國的法制所追求的目標嗎？

中國與周邊國家長達千年的“厚去薄來”的朝供外交關係(日本、韓國、越南等國名義上向中國朝供一些特產，但中國中央政府向這些國家提供大量援助。中國得到精神上的實惠，日本等國得到實際上的實惠)，對維持亞洲的穩定非常有效，現在美國外交界就正在研究學習。幾千年來日本、朝鮮、越南等亞洲國家以小中華自居，中國大陸落後於日本不過百年，落後韓國、新加坡和中國台灣也不過二、三十年，現在情況發生逆轉，恢復中國在亞洲傳統的地位指日可待(要是中國放鬆計劃生育的話，中國生育率應該比這些亞洲國家要高)。韓國人說他們近一百多年遭受無數苦難，我說因為中國集弱不振，無力保護亞洲傳統友邦。看看胡錦濤當主席之前訪問了哪些國家就知道胡主席的韜略和中國未來的雄心：緬甸、韓國、越南、蒙古、日本、泰國、新加坡、馬來西亞等等，都是中國的傳統勢力範圍。中國的強大意味着亞洲穩定發展。

爺爺輩說出的樸素語言可能是數千年深奧哲學的濃縮(爺爺本人也說不出道理了，只是傳述)，父輩讀了幾年書(尤其是經過前幾十年不正常教育的父輩)，往往能自鳴得意地將爺爺駁得啞口無言，但說出的將被證明是繆論。

中國傳統文化注重家庭價值和穩定。家庭的穩定意味社會穩定，心理相對安全。現在的物質水平是明顯提供了，但我們心理安全程度反而降低了，離婚率增高，連婚姻安全感都沒有。現在是男人沒事業，女人沒家庭(連孩子都不要) 。

生命是最寶貴的，意義無窮的，生命的意義不在於學鋼琴、游泳、學芭蕾，也不在於遊覽了幾個名勝古蹟。按照現在的生活標準的話，我們先祖五千年來根本沒有生活意義，還要小孩幹什麼？我的一個韓國女同事說她小時候不幸福，每天得學鋼琴、跳舞等，累的要死。想想我小時候玩彈弓槍比她學鋼琴快樂多了。以現在的生活條件，活着就是90%的人生價值，怎麼活只是10%的人生價值。現在有人將這10%誇張成人生的全部價值，城市人認為農村的生活簡直不是人過的，吃上肥肉的人認為吃蔬菜的人的日子不是人過的。

我用聯合國人口司司長約瑟夫·項密的結束本文：“全球人口在同一列車上，我們不知道終點在哪裡，但我們知道未來的方向，那就是沿着可持續發展的道路前進”。

有建議可給我發郵件 familyyi@yahoo.com

請參考我關於計劃生育的系列文章：

1、華人婦女是所有種族生育率最低，為了家庭和民族，請生育三個孩子
文學城：
http://web.wenxuecity.com/BBSView.php?SubID=kids&MsgID=89106

2、中國計劃生育政策應適可而止(3)
人民日報強國論壇-深入討論區(被加星重點推薦)
http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=580139&typeid=17
天下論壇精華區
http://www.creaders.org/articleReader.php?idx=86684

3、中國計劃生育政策應適可而止(2)
人民日報強國論壇-深入討論區(被加星重點推薦)
http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=525312&typeid=17
天下論壇精華區 http://www.creaders.org/articleReader.php?idx=82579

4、中國計劃生育政策應適可而止(1)
天下論壇精華區 http://www.creaders.org/articleReader.php?idx=72187
人民日報強國論壇-深入討論區
http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=415598&typeid=17