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馬英九該不該對“貿服協議黑箱操作”負責?
送交者: 沽瀆 2014年03月23日06:27:46 於 [天下論壇] 發送悄悄話
 
 
 
        馬英九該不該對“貿服協議黑箱操作”負責?
 
 
 
小馬哥遭遇執政以來最大危機,正在面臨一場嚴峻考驗。
 
3月17日國民黨企圖以人多優勢利用立法院最後機會讓“兩岸商貿服務協議”強行闖關進行表決,激怒了台北各大學自發組織起來的學生團體的強烈抗議,大學生包圍了立法院並衝進和占領了議事大廳使國民黨的預謀沒能得逞。然後事態繼續擴大,學生的行動已經引來大批民眾的支持,有人主動自掏腰包為學生送水送泡麵送便當,反對黨民進黨也不甘落後黨內四大天王及各派大佬悉數趕來聲援,連在家打牙祭的施明德都出來亮相了。
 
小馬哥騎虎南下,開始讓行政院長江宜樺出面滅火,江宜樺的滅火失敗學生要求小馬哥直接出來道歉對話,不行小馬哥又建議召開總統府立法院行政院的“跨院會”協商會議想把“球”踢給立法院長王金平,精明的王金平先答應赴會旋即又公開發表聲明,指出此次為立法院內部事件府院間協商不符合法律程序,所以拒絕了小馬哥的建議,“球”又重新被王金平踢回到小馬哥的腳下。目前從事態的發展看,已經越來越對小馬哥不利對國民黨不利。
 
形勢如此之糟,是小馬哥和國民黨完全始料不及的,與其說整個台灣現在都在看小馬哥的能力和智慧,不如說整個台灣現在都在看小馬哥的笑話和下場。“帥”呆了的小馬哥,這次可真的要“摔”大跤了。
 
平心而論,小馬哥及國民黨也不是一點預感沒有,否則也不會從議案上會一開始就準備以人數優勢加速戰速決的策略來進行表決以獲得通過。反對黨民進黨也正是抓住了國民黨的這一點才以守為攻的,議案從去年九月上會以後,民進黨首先採取的對策是提議對議案逐條進行審議,這樣就可以成功地以拖住議案表決的方式來阻止國民黨的速戰速決企圖,國民黨當然不能眼看民進黨的對策得逞,所以才否決了民進黨的提議並幾次想通過強行表決闖關,但都被民進黨以各種非技術手段比如占領主席台阻止國民黨議員按表決器等方式一一化解掉並致使議案的表決一次次地流產。糟糕的是國民黨在與民進黨的攻守過程中,被民進黨不知不覺地拖入了違反議事程序的黑箱作業的泥淖之中卻不能自拔。
 
而大學生們要反對或抓住的也正是這一點,就是說大學生們並不是為反對而反對,而是對國民黨在立法院內企圖以違反議事程序的速戰速決方式強行通過會給“兩岸貿易服務協議”蒙上更加神秘的怕光色彩。其實反對黨強調的也是這點:既然“兩岸貿易服務協議”是有利於台灣民眾的,那又為什麼不敢給與充分的說明和逐條進行審議,還非要採取黑箱作業方式來強行通過呢?
 
在這個你來我往的過程中,小馬哥暗地希望王金平能發揮作用放議案過關,但老辣的王金平用“禪功”回絕了小馬哥使小馬哥很受傷,小馬哥大為光火提出要將王金平送國民黨考紀會嚴辦並開除了王金平的國民黨黨籍。小馬哥的高壓政策不僅沒有壓垮王金平反倒使王金平積攢了人氣贏得了悲情牌,台北地方法院宣判小馬哥對王金平的開除黨籍行為違法無效後,小馬哥便只好再次忍氣吞聲地自消自滅拉到,可小馬哥在這次的馬王事件中已顏面全無。
 
回頭再來看看這個“兩岸貿易服務協議”為什麼會受到台灣民眾及反對黨這麼大的牴觸和反對,民進黨給歸納出十大罪狀並給予堅決地杯葛,也不能說民進黨及台灣民眾的指責和擔心就沒有一點道理。這裡可以舉幾點為例,首先一點“兩岸”這個提法就不倫不類令台灣民眾反感,既然法定慣例是兩個國家間才能簽署雙邊的貿易服務協定或協議,那麼台灣的地位究竟是什麼?用“兩岸”的提法來矇混“兩國”的敏感性會不會產生對台灣地位的矮化嫌疑?而大陸和國民黨可都強調“兩岸”的地位是絕對平等的;其次一點既然“兩岸”是絕對平等的,那又為什麼不是由“兩岸”的政府出面協商而是由“兩黨”(國共兩黨)於去年六月在上海協商的,用“兩黨”來取代“兩個政府”的本質是大陸根本不承認台灣的政府地位;再其次一點根據以上兩點的質疑完全有理由懷疑大陸的統戰動機和目的。而對於這些,小馬哥和國民黨是有責任把它們說清楚的。
 
當然也不能完全一口否認“兩岸貿易服務協議”給台灣民眾所帶來的表面好處,“兩岸貿易服務協議”是ECFA框架下的子協議,也是具有實際執行和操作意義的約定或條約。內容相當廣泛,幾乎包含所有貿易及服務領域,這對台灣的影響和衝擊一定是相當大的。雖然從公布的清單中看大陸開放80多項而台灣只有60多項,這似乎對台灣是利好,也確實具有表面化的讓利傾向,但這不等於未來的執行面或執行結果就完全等於清單中的讓利結果。再以ECFA的早期清單為例,ECFA早期清單中開列給台灣的讓利預估是3000多萬美元,而實際的執行結果是只有200多萬美元。這種預估的讓利與實際執行面的差距讓台灣民眾心有餘悸。
 
台灣與大陸怎麼玩,都很像賭客與賭場在賭百家樂,表面看賭客與賭場的機會是均等的,但賭得結果確是賭客輸得傾家蕩產,台灣與大陸玩或賭到最後的結果和賭客的結局基本差不多。因此有眼光的台灣民眾已經發現:與其強賭或許真就不如與其保持適當的距離來得實際和客觀。
 
所以台灣的反對黨及民眾對“兩岸貿易服務協議”提出各種擔心和不信任是可以理解的,在這種情況下,小馬哥及國民黨的擔子和責任就會顯得特別的沉重,一方面有必要向反對黨及台灣民眾說清楚講明白,一方面又不能操之過急欲速則不達。這是考驗小馬哥的關鍵時刻,小馬哥能不能結束這場亂局是需要拿出智慧和能力的時候了。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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