關於日本30年對華援助的事實與真相

地球人都知道二戰後國共兩黨領導人都宣布放棄日本侵華戰爭賠款。許多中國同胞不大清楚日本在中國改革開放後對中國的經濟援助-日元貸款ODA。《南方周末》這篇舊文，介紹了日本援華的基本情況。值得大家了解。

另外山哥也附上本人在虔謙那裡的留言：這裡人們吵來吵去，其實不一定知道所謂日本援助2700億人民幣(應為2248億人民幣)，只是日本政府日元低息貸款 ODA)，並不是白給!況且日元在八九十年代10年左右對美元升值3倍，對當時的人民幣升值更多，在匯率上中方還款時，實際返回還是相當可觀的。

日元貸款已經在幾年前(2008)全面終止，所以現在除了個別民間組織在中國三北地區植樹，已經不存在所謂日本援華。

話說回來，這筆貸款如今可能遠比湖南福建這樣省份的一年財政預算還差很遠，但在三十年前還是相當有意義的。

雪中送炭——日本援華30年

轉摘自《南方周末》

作者:曹海東 黃小偉

日本對華援助30年：中國共獲約2248億元貸款

1979年至今，中國共獲得日本約2248億元人民幣的開發貸款以及各種形式的技術合作和無償援助，特殊的歷史原因以及複雜的民族情感，使這個規模巨大的援助行動並不為大多數中國人所知。

1970年代末，中國改革之初，缺少大量資金，當時的世界對中國還缺乏明確感。那時，日本是第一個支持中國的國家。

不管是對放棄戰爭賠款的善意感謝，還是中日貿易的客觀需求，日本對華開發援助成為早期中日關係改善的一個象徵，也為中國早期的基礎設施建設作出了重大貢獻。

1989年之後，日本政府也是第一個恢復對華援助的國家。從1997年到2001年，日元對華貸款進入了高峰期，2001年達到2144億日元(約142億元人民幣)的峰值。

與中國經濟發展的脈搏跳動相一致，30年間，日本對華援助從沿海到內地，幾乎涉及中國發展的各個領域——從中國早期的能源、運輸等基礎建設，到農業項目，再到環保、人才培養。迄今在國內已有200多個項目。

除日元貸款之外，在中日關係風風雨雨的30年間，日本通過派遣海外協力隊、年長志願者等方式，為中國提供大批志願者、專家，遍布中國的文化、教育、衛生、環保等領域。曾經因歷史問題水火不容的兩國，因為援助，在扶貧、傳染病防治、水資源利用等領域搭起了交流的平台。

30年後，2007年日本與中國雙邊貿易額達到2630億美元，中國也首次超過美國成為日本第一大貿易夥伴。 今年3月，日本最後一次向中國提供日元貸款後，日本對華貸款即將結束，不過日本的對華援助還將存在。

再過幾個月，日本國際協力銀行北京代表處副總代表中里太治就要換辦公地址了。

根據日本政府要求，2008年3月，日本最後一次向中國提供總額為463億日元(約31億元人民幣)的貸款後，將不再新增對華日元貸款——已經實施近30年的日本對華貸款項目即將結束。

中里太治所在的日本國際協力銀行負責對華的日元貸款，今年10月，這家機構將與負責對華技術合作以及無償援助的日本國際協力機構合併。

30年前，它們正是隨着對華開發援助的實施而走到了中國。據日本外務省提供給南方周末的數據顯示，30年來，日本對中國實施的經濟援助總額約為3.4萬億日元(約2248億元人民幣)。

日本對華援助的範圍包括中國的鐵路、公路、港口機場等經濟領域的基礎設施建設，以及農村開發、環境保護、醫療保健水平的提高等廣泛領域，項目遍布中國所有的省、自治區和直轄市。

在很多中國人耳熟能詳的項目，諸如北京地鐵一號線、北京首都機場、武漢長江二橋等項目建設中都使用了日元貸款。以北京地鐵一號線為例，其日元貸款占到總投資的20%。

1979年12月，時任日本首相的大平正芳訪華時宣布，日本為支持中國的改革開放和現代化建設，將向中國提供日元貸款和技術合作。此前，中日邦交正常化時，中國政府宣布放棄日本的戰爭賠款。

此時中國剛剛打開國門，由於外匯儲備有限，但又急需外匯資金配套引進技術和大型設備採購，利息低、周期長的日元貸款恰好解了燃眉之急。

1980年，日本正式向中國提供日元貸款，1年後，日本又開始提供無償援助。這些資金中，90%的援助是日元貸款，約10%是無償援助。

伴隨着日元貸款，1980年，中里太治的“前輩”竹內克之來到了陌生的中國，竹內成為了日本海外經濟協力基金(日本國際協力銀行的前身)北京代表處的第一任首席代表。

這位在“後輩們”看來開朗、精力充沛的竹內克之，連任兩屆首席代表，在中國待了近6年。令竹內克之最難忘的是當時中方積極用心舉辦的學習班。這些學習班的內容涉及國際競爭招標的必要性和有效方法等多種課題，還有定期的業務例會、現場實踐等。

根據協議，第一批日元貸款從1979年到1984年共分5個年度簽署協議，貸款額為3309億日元，主要用於“兩港兩路”建設——秦皇島煤碼頭二期工程以及與其配套的北京到秦皇島鐵路，石臼所港和兗州到石臼所鐵路。

中里太治介紹，協力銀行每次都仔細研究中國的五年計劃，讓日元貸款與之相配合。而中國政府在制定“六五”到“九五”計劃時，都將日元貸款作為國家重點建設項目。

不管是對放棄戰爭賠款的善意感謝，還是中日貿易的客觀需求，作為中日經濟關係改善的一個象徵，日元貸款已經成為中日關係改善的一個象徵，為中國早期經濟騰飛作出了重大貢獻。此後，幾乎每屆日本首相訪華時都帶來日元貸款項目。

1984年3月，中曾根首相訪華時承諾為中國提供7個項目4700億日元貸款，4年後，竹下登首相訪華時，再次承諾從1990年到1995年提供42個項目8100億日元的貸款。這些貸款項目涉及碼頭、港口、鐵路、水電站、電力、通訊等領域。

1992年，年僅26歲的中里太治一邊在日本海外經濟協力基金工作，一邊在北大學習中文，在遊歷中國的大地之時，他最深的印象就是中國西部的貧窮、落後，特別是當地的機械化水平、城市建設都很落後。

如同乾涸的大地，經歷動盪歲月的中國需求大筆基礎建設資金。日元貸款對於當時的中國來說，可謂雪中送炭。日元對華開發援助的總額在1994年占到中國 GDP的0.29%。“必須看到，在中國經濟的起飛過程中，日本對華貸款為中國的基礎設施建設作出了重大貢獻。”金熙德，這位長期研究日本對華開發援助的中國社科院日本研究所副所長感慨道。

30年來，日本援華主要項目有：

北京首都機場

北京地鐵

北京十三陵抽水水電站

北京高碑店污水處理廠

中日友好醫院

中日青年交流中心

國際和平婦幼保健院器材裝備

上海浦東國際機場

上海市江橋養老院擴建

上海市第六人民醫院器材裝備

上海市松江縣永福小學再建

武漢天河機場

秦皇島港

青島港

連雲港

深圳大鵬灣鹽田港

京九鐵路衡水至商丘段

大秦鐵路

青島—黃島環形公路

大明宮含元殿遺蹟保存縣境整修

新疆電視台器材裝備

西藏結核病防治中心器材裝備

長沙市道路整修

湖北省鄂州火力發電站

神木—朔縣鐵路

石臼所港

日本援華30年，不知道日本是出於什麼考慮，是為他們當年的罪惡補償一些?還是另有所圖?