中印两国可能为水资源开战吗？

www.creaders.net | 2015-07-30 16:14:32  万维读者网 

万维读者网记者林孟编译报道：“澳大利亚战略政策研究所”网站的“战略家”博客发表见习研究员坦津（Palmo Tenzin）的文章说，当大家的目光都集中关注南中国海时，中国和印度正在争夺雅鲁藏布江-布拉马普特拉河极具价值的水资源和水力发电资源。

雅鲁藏布江穿越喜马拉雅山峡谷流入印度，即为布拉马普特拉河，进入孟加拉国境内，则称贾木纳河（Jamuna River）。中印资源之争始于2000年6月11日。当时雅鲁藏布江一座天然形成的堤坝决口，导致印占藏南地区“阿鲁纳恰尔邦”30人死亡，基础设施严重受损。印度朝野和舆论指中国造成事件，并暗示北京可能利用中断雅鲁藏布江水供应作为武器对付印度。但随后卫星图像确认，溃决的是天然堤坝。2002年底，中国和印度签署了第一份季风季节提供水文资讯的谅解备忘录。原有的协议在1962年两国的边境战争后中断。

2008年，中国政府宣布计划在雅鲁藏布江中段建设藏木水电站。许多印度观察家认为，这是大规模引水工程的开端，最后会导致布拉马普特拉河干涸。中国以“内政”为由，拒绝透露资讯。印度暗示雅鲁藏布江引水工程等同宣战。事情升温，成为中印两国高级别磋商的主要问题。

雅鲁藏布江的水力发电潜力达790亿瓦，中国计划建设20座水电站大坝。此外，北京还计划将水输送到干旱的华北、西北地区。新德里担心上游的中国“关上水龙头”，卡断印度30%的水资源。新德里除了要求北京公布更多资讯，还急起直追在阿鲁纳恰尔邦建设若干水电站大坝，但主要目的是巩固对中国藏南地区的领土要求。

尽管印度报警，但担心发生水资源战争却毫无道理。可以肯定，中国人的大坝是不蓄水的河床式水坝，不可能截取江水，不会影响河流量。中国还取消了经济代价高昂，环境生态风险极大的引水工程计划。中国领导人还反复表示，不想和近邻印度对抗。和印度舆论认为的相反，科学证据表明，布拉马普特拉河70%的河水来自于印度境内的降雨。

不过，虽然中印两国不可能发生水源战争，但有三个重要因素要求进一步考虑水安全问题。第一，这个不存在的问题升温，将对两国关系造成不必要的干扰。第二，水资源之争更广泛地涉及地区资源管理及安全问题。第三，分享河水等资源，并没有从政治上为更大的合作提供机会。

首先，印度的很多警报是无根据的。事件表明透明度非常重要，可以节省花在危机管控及建立互信方面的时间。中印两国应当努力释放善意，有必要在喜马拉雅地区制定联合科学研究计划，取得更广泛的水文资料，并拟定资讯分享规范。

其次，中印作为世界上人口最多的两个国家，为了经济、环境和社会稳定，针对各自国内水资源和能源的短缺情况，采取了很多措施。两国的水资源之争，将检验中国和印度的强大和成熟程度，促使他们检讨过往的应变历史和随之而来的民族主义情绪。双方的态度将为两国在双边关系其他领域的合作开创先例。

最后，1962年边境战争后中国和印度长期缺乏互信，边境纠纷也一直未能解决。但在共享水资源资料，合作规划水坝建设，进行联合水文科学研究方面的合作，较少政治包袱，有利于制造机会深化两国人民的关系。在对应地区资源和环境保护挑战方面，也有助于找到共同语言，达到相互理解。