2月3日，西雅图的联邦法官詹姆斯•罗伯特（James Robart）暂停了川普总统早先签发的针对七个穆斯林国家难民和旅行者的禁令。罗伯特法官的临时限制令已在全国范围内生效。华盛顿州总检察长鲍勃•弗格森（Bob Ferguson）就此评论：“宪法今天胜出了。没人高于法律，总统也不行。”

罗巴特，共和党人，于2004年被时任总统的小布什任命为联邦法官。罗巴特昨天的行为，说明他并没有紧密地团结在以川普同志为首的党中央周围。此事如果在一些国家，就是叛党叛国罪，如不锒铛入狱，也早被免职了。

其实罗伯特的临时限制令在三权分立的美国就是小事一桩，以后类似事件将时有发生。除了联邦法院，国会也有很大的权力来约制总统，包括批准官员任命，核准预算，修改宪法，召开听证会，甚至弹劾总统。白宫与国会联邦法院的争斗一直都存在，不足为奇。只不过川普先生的我行我素之行为会引发更多的争斗罢了。以现在来看，所谓的宪政危机还早呢。

川普先生很聪明，虽然骨子里并不尊重宪法，却不得不乖乖而迅速准确地执行罗伯特法官的裁决，跟他在商海生涯中六次破产时的表现一样。他很有可能想翻盘，但不得不循着宪法和法律所规定的程序进行。他也有可能想营私舞弊，但必须不能漏出马脚，否则麻烦就大了，就像当年尼克松一样。在美国，三权分立不只是嘴上说说而已，总统并不能为所欲为。

川普就任总统，共和党在国会成为多数党，局面似乎很不错。一些来自共产党国家的移民下意识地认为，如能在最高法院再安插上几位共和党人，“党国”的一统江山将万年牢固。有这样想法的人大概不了解两党制衡、舆论监督、三权分立与司法独立这些在美国社会中最基本的要素。且不论罗伯特法官的做法于情于理是否正确，他的裁决跨越了两党政治的壕沟，彰显其独立判断的能力。相信还有不少其他的共和党民主党人具有这样的能力。

总之，无论川普总统能否就此事翻盘，无论他在推特中如何骂骂咧咧，他的施政将受制于两党制衡、舆论监督、三权分立与司法独立，也只能以人们常说的“跛脚鸭”之步履行走在薄冰之上。

韫栋砳

2017-02-04