對特朗普政府對待朝鮮的態度的任何分析都必須從承認這一問題幾乎難以解決的本質開始。朝鮮的導彈和核能力正在迅速擴大，這本身就增加了朝鮮政權對這兩個計劃的承諾。美國可以使用的工具是有限的。軍事選擇具有很高的風險，經濟制裁必須通過多邊形式進行，或者採取二級制裁路線：利用美國金融體系的槓桿作用來懲罰與朝鮮做生意的第三方。具有諷刺意味的是，制裁可能正在為朝鮮經濟造成嚴重問題，但制裁行動緩慢，加劇了白宮以其耐心而聞名的挫敗感。