近日，美国众议院议长佩洛西执意窜访台湾一事让国际舆论场一片哗然。截止目前，已有170多个国家和许多国际组织发表声明，重申“一个中国”原则，并谴责这次外交事件。或许是担心再次激怒中国，美国参议院原计划在8月3日进行投票的《2022台湾政策法案》再次推迟。但这并不意味着警报解除，事实上，台湾一直是美国施加在中美关系中最不稳定的因素之一，而近来这种趋势越发明显。 今年6月16日，美国参议院议员鲍勃·梅嫩德斯和林赛·格雷厄姆联名提交了《2022台湾政策法案》。值得关注的是，梅嫩德斯是美国联邦参议院外交委员会民主党籍主席，今年4月刚刚率团“光顾”了台湾。格雷厄姆则是参议院预算委员会首席共和党议员，这大概是美国两党领袖能够达成的为数不多的共识之一了。法案内容令人瞠目结舌，提出要赋予台湾“主要的非北约盟友”地位——尽管在小布什总统任内，美国事实上已经这么干了——但这是首次追求法律定位。在此基础上，美国打算未来四年内为台湾提供45亿美元的军事援助，出售更多的进攻性武器，提高台海战争储备库存，为台提供信息舆论战指导和建立制裁制度，帮助台湾在外交、经济、教育等领域拓展更大的“国际空间”等等。这部让两党议员们绞尽脑汁推出的升级版《与台湾关系法》，无疑是1979年以来美国对台政策最大的一次调整。 不过，与议员们摩拳擦掌、跃跃欲试形成鲜明对比，白宫方面对此则是显得忧心忡忡、犹豫不决。正在努力应对日益紧张美中摩擦的拜登政府，担心法案中的强硬措辞会打破美国在台湾问题上的“战略模糊”，不可避免的将中美两国拉入直接对抗的轨道，关于这一点在前不久的佩洛西访台上已经得到了部分印证。据彭博社报道，拜登政府正在对民主党议员展开游说，避免可能产生台海局势突然升级这样“不可预知”的后果。对此，包括民主党籍参议员墨菲在内的一些参议员表示可能会推动法案修改计划，但爱达荷州参议员吉姆·里施则表示白宫不应干预立法程序。事实上，在中美实力不断接近的趋势下，拜登政府并不能像议员们那样肆意放纵自己的情绪，白宫在说服国会山继续保持“战略模糊”方面还需要再加一把劲。 未来，《2022台湾政策法案》是否会生效，或者以何种面目生效，并不影响美中关系日益紧张，摩擦不断升级的趋势。本质在于美国始终不愿放弃遏制中国的战略，不断热打“台湾牌”似乎让政客们获得了短期利益，也握紧了更多的政治筹码--至少他们是这样认为的。但从长期来看，在台湾问题上不断搅局无益于解决美国内通货膨胀等自身问题，反而坐实了台海现状破坏者的角色，这对美国有何帮助？