中国“群体事件”的根源并非经济衰退，而是“对应错误” 对最近中国传染病似爆发的非法罢工、罢课、暴力围堵等“群体事件”，很多高官学者众口一词：都是全球金融危机及“经济衰退”惹得祸。这其实是偏见、借口和推托责任。世界民主发展的经验和教训显示：这样的无序民主，可能会对未来真正的民主进步造成伤害。 从重庆和甘肃开始，向全国扩散的“群体事件”，其实跟全球金融危机及“经济衰退”没有多少关系。事实上，目前中国的经济并没有陷入严重衰退，全球金融危机真正影响到中国，还有一个滞后期。对这些突发事件的个案分析，也没有发现多少“经济衰退”的客观事实和必然因素。 但这些群体事件却有一个内在关联，那就是由于政府“对应错误”，使法律失去其威严，从而推倒了违法维权的第一块“多米诺骨牌”，引发连锁反应。开头“个案处理（执法犯法）”通过现代媒体的广泛传播，为后来的连串事件树立起一个“非法和暴力”模式和坏榜样。 如果违法犯罪得不到应有的处罚，反而获得“公平待遇”，那谁还遵守法律呢？一旦法律失去尊严，无异于政府失去权威。这就为那些掌握社会资源的小利益团体“维权”，开创一个奇形模式：大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决――形成中国稳定和发展的恶性循环。 政府和社会为这些小利益团体耗费更多资源时，原来的“改革顺序”就会被打乱。而政府被迫忙于头疼医头，脚疼医脚，社会分配就更趋不合理。而那些没有发言权的真正弱势团体，那些遵纪守法的沉默大多数，那些最底层的农民、农民工、工人及小市民，基本利益就被搁置或无人关心――而这才是最大的不公平，或将诱发更大的混乱！ 这突显了某些地方政府不仅缺乏现代社会的管理技能，更缺乏起码的“法治观念”：有法不依、执法不严、违法不究。从现代行政管理及传播学看，这种状况再不及时、明确、果断制止，并大张旗鼓地“从新树立“法律尊严，更多的动乱将一发而不可收。 子曰：不患寡，而患不均（孔子说：问题并不在于贫穷，而在于不公平） 子路问孔子：以德报怨如何（以忍让对待怨恨怎么样）？子曰：以德报怨，何以报德（孔子说：如果以德报怨，拿什么报德呢）？子曰：以德报德，以直报怨（孔子说：应该以德报德，以直报怨）。直，即公平，也就是现代的法治。 《论语》的经典告诉我们：对待违法乱纪，只能对以公平和法律。只有树立起法律的威严，才能建立真正的公平；只有建立和谐有序的社会环境，才能有条不紊地实施根本性改革。而真正的改革只能是一个逐步完善，良性循环和长期积累的过程，才能形成真正的民主进步和一劳永逸的坚实基础。 作者：岩华，纽约哥大行政管理学硕士，政治经济学博士生，中华发展战略研究所主任。