漫谈两岸三地民主，肯定李登辉贡献

我的《民主并不抽象》贴出来后，有人有不同意见，特别是有人以台湾民主选出来的总统陈水扁贪污被收押，来说明民主的缺陷，从而否定大陆实行民主的必要性。

其实，民主不能单独起作用，民主需要法治和自由来配套。民主，自由，法治是相辅相成的。台湾的陈水扁案件正好说明了法治起到了作用了。民主是会选出坏人和坏政府的。所以需要法治。法律面前人人平等，这是法律精神。

民主是一种决策机制，是一种游戏规则。小到公司，学校的班级，甚至家庭，都可以有民主决策机制。从国家层面来说，民主主要体现在几个方面：

1．选举领袖，国会，组成政府：

以一人一票选举领袖，国会，执政党和政府。具体国家有不同的具体做法，比如大多数国家的政府是由国会中的多数党组成的。只有通过选举产生的领袖和政府才有民意基础，才具有执政的合法性和合理性，才能减少社会摩擦，有利于行政命令的执行，从而有利于社会的发展。

这样产生的政府，国会和领袖必须向他们的选民负责，因此通常不会任意妄为。如果是独裁者强制推行，则可能造成社会动乱，因为独裁者不需要对他们的选民负责，他们也没有选民。你看看中国大陆的政府，连最基本的公车改革都推行不了。

当然不排除部分独裁者也能把国家治理好，但那就要靠独裁者的胆识和智慧，以及老百姓的运气了。

2．制定法律，和游戏规则：

根据大多数人的意见制定宪法和法律，民主确定的原则是针对任何人都适用的，法律面前人人平等的。同样也不排除少数独裁政府也可以在一定条件下实行独裁法治。

民主是需要法治来保障的，法治不健全的地方通常民主有些乱七八糟。台湾的法治就不是太健全。首先它那个宪法，中华民国宪法是历史的产物，由于历史问题，并不能非常有效。

民主选举中的各种舞弊现象都必须依靠自由来监督，法律来裁决。

3．重大事项的表决，全民公决是其中的一种：

最近非洲最大的国家通过全民公投决定一分为二就是个很好的例子。我看台湾要独立的话，可以效仿苏丹，来一个包括大陆，香港，澳门，台湾在一起的全中国公民的公投。当然，这样的公投使得台湾独立的可能性微乎其微。

民主需要付出一部分效率的代价，政府在施政时不可能大小事都靠民主解决。有些事情行政首长可以决定，有些事情内阁可以决定，有些事情需要国会表决，有些事情需要全民公决。

至于说什么样的事情采用什么办法，什么程序解决，则需要法律规定。所以民主离不开法律。

现在再来谈自由。自由包括言论自由，集会自由，迁徙自由，信仰自由，新闻自由，等等。现在中国大陆的迁徙自由已经有很大改善了，信仰自由也有改善。言论自由十分重要，在文化大革命中是没有什么言论自由的。现在大陆的情况好些了。但是很多言论没有公开发表的自由。

集会自由和新闻自由是现在的中国大陆最缺乏的。尤其是新闻自由，特别是政治领域的新闻自由。现在的新闻自由都数在民生领域，特别是娱乐八卦新闻之类相当自由。集会自由也同样缺乏。人们没有组党的自由。那种非政治性质的集会是有比较自由的。

　　
如果没有言论自由，就没有思想的自由。在中国大陆，执政党要求老百姓与党中央保持一致，所谓的一致是指思想上的一致。也就是说十三亿老百姓都不需要有自己的思想，只要最高领导人思想就好。没有言论自由和思想自由，就会约束思想上的的进步，就没有社会文化的繁荣。对十三亿中国人来说，实在是个浪费。

　　
新闻自由十分重要。记得一九八九年示威学生争取的就是新闻自由。那个时候有几天报纸相当开放，只可惜只是昙花一现。有了新闻自由，人们就可以用舆论的压力来监督政府。

现在随着网络媒体的发展，科技的革命，新闻自由越来越难以控制了。尽管如此，国内对新闻，网络的管制还是丝毫没有放松的迹象，这是因为独裁政府最害怕新闻自由。

我们知道这次埃及事件中，埃及的网络都被中断了，可是最终还是没有能阻止民主的进程，可见逆民意者亡。

在新疆“七。五”骚乱中，据说手机，网络也全部中断了，可见当局对新闻网络自由的恐惧。

在香港，民主还有待改善，但是香港有新闻自由，法治也相当不错。所以香港的贪污腐败比中国大陆要少多了。

自由和民主是息息相关的，自由是民主赖以生存的环境和空气。没有自由，何来民主？在台湾，蒋经国首先开放党禁，报禁，主动给与台湾自由的空间。这是相当了不起的。随后，蒋的继承人李登辉执政后，大力推进民主进程，不惜牺牲他自己的执政党，这也是相当了不起的，因为在当时，无论蒋经国还是李登辉都是有可能把独裁进行到底的。所以说李登辉对台湾民主的贡献，功不可没。

当然，李本人在台湾是个备受争议的人物，在大陆更是一个十恶不赦的人物。他有很强的日本情节。又提出国“两国论”。那是另外的议题，不在本文讨论之列。但是不可否认，蒋经国和李登辉对台湾的自由和民主的巨大贡献。要不然，等到像现在埃及那样不可收拾的地步，民主自由的代价就会太大了。　　

法治是社会稳定的基石。民主自由国家的法律是公民集体意志的体现，专制国家的法律是统治者意志的体现。同时法治也是民主和自由的保障。没有法治，自由也会乌烟瘴气，民主也会乱七八糟。在很多拉美国家，亚洲新兴国家，法治比较不健全，民主选出来的政府同样贪污腐败，而且往往不能得到有效控制。

法治又离不开民主，法律的制定，法律程序的规范，都需要依赖于民主程序。没有民主的法治是不健全的法治，要看统治阶层的意志和脸色。比如说现在的香港，基本法是通过小圈子产生的，并由大陆的全国人大通过。所以，香港的法治的有效性依赖于大陆的恩赐。什么时候大陆变了，香港也没有保障。同样，自由也是，没有民主，自由也没有保障。这就是香港人争取普选，加快民主进程的原因。

好在香港经过这么多年的殖民地统治，已经形成了自由的文化，法治的文化。这是大陆不能比的。大陆经过大清朝三百年统治，自由的文化，法治的文化都相当的缺乏，更别说民主的文化了。因为人们习惯忍气吞声，当奴才当惯了。

刘晓波曾经有过大陆需要被殖民三百年的言论，遭到国人的口诛笔伐。其实他的言论虽然过激了点，也不是完全没有道理的。

民主，自由，和法治是个三胞胎，谁也离不开谁。三者之间相辅相成。

有人把信仰加进来讨论，认为需要有信仰。我认为，自由包括信仰的自由。只可惜，在中国大陆，人们基本上都没有信仰，现在都信钱，都是猫（邓小平的“猫论”）。这对大陆发展民主自由法治都是有害的。人们为了钱，都可以出卖自己的灵魂。对这样的人来说，民主自由法治就更加的微不足道了。

从这次中东的民主浪潮来看，特别是突尼斯和埃及的变天，我们可以发现，民主是需要争取的，不要想执政当局会主动赐予民主。

当然也有例外，台湾就是例外，蒋经国和李登辉相对主动的推进自由民主进程，通过这次埃及事变，就更加显得十分的了不起。所以台湾人相当感谢蒋经国。对李登辉的民主贡献，台湾人大都也是承认的。

作为大陆人，我觉得应该肯定李登辉对台湾民主的贡献。至于他的日本情节以及台独情节可以另当别论，应该和其民主的贡献分开来。