宋太祖趙匡胤是如何對待上訪群眾的？

在一個中央集權的大國，上訪古已有之。如果不是中央集權，而是封建制，就不會有上訪。為什麼？因為，每個諸侯國均擁有最高司法裁決權，諸侯國內之事，特別是民事糾紛，是“內政”，大可不必千里迢迢地跑到京城去找中央。

民主體制下，也沒上訪。我在香港的時候，去過一個社區的議員辦公室。這個議員，代表這個社區。社區居民有了事兒，特別是有了意見，就把意見反饋給議員。議員再把最基層的意見，帶到議會中去討論和解決。議員，是按照街區和人數分配的，每個街區都有自己的代言人。下情上達，就有了渠道。社區居民也不必要直接去議會，去縣裡市里和省里找官員，因為，議員是他的代言人。要是議員不替他說話，不為他跑腿，不為他辦事。那好，下次就不選他了。

但，中國的封建制，被秦始皇滅了。之後，中國歸於“大一統”。有了“大一統”，就有了上訪，上訪是“大一統”的鐵杆伴侶。

無法避免上訪，就要面對。古代統治者，如何對待上訪呢？

近讀歐陽修之《歸田錄》，有一個宋太祖趙匡胤接待上訪者的故事。順便提一句，《歸田錄》是野史，有很多有意思的史料。如，中學課本里的《賣油翁》，也出自《歸田錄》。

太祖時，以李漢超為關南巡檢使捍北虜，與兵三千而已，然其齊州賦稅最多，乃以為齊州防禦使，悉與一州之賦，俾之養士。而漢超武人，所為多不法。久之，關南百姓詣闕訟漢超貸民錢不還及掠其女以為妾。

太祖召百姓入見便殿，賜以酒食慰勞之，徐問曰：“自漢超在關南，契丹入寇者幾 ? ”

對曰：“無也。”

太祖曰：“往時契丹入寇，邊將不能御，河北之民，歲遭劫虜，汝於此時能保全其貲財婦女乎 ? 今漢超所取，孰與契丹之多 ? ”

又問訟女者曰：“汝家幾女，所嫁何人 ? ”百姓具以對。

太祖曰：“然則所嫁皆村夫也。若漢超者，吾之貴臣也，以愛汝女則取之，得之必不使失所，與其嫁村夫，孰若處漢超家富貴 ! ”於是百姓皆感悅而去。

太祖使人語漢超曰：“汝須錢何不告我，而取於民乎 ! ”乃賜以銀數百兩，曰：“汝自還之，使其感汝也。”漢超感泣，誓以死報。

譯文如下：

宋太祖時期，李漢超任關南巡檢使，領兵三千，抵禦契丹南侵。當時，齊州賦稅最豐，所以，宋太祖同時命李漢超為齊州防禦使，掌管齊州民政，收稅以養兵。可是，李漢超乃一介武夫，幹了很多不法的事情。不久，關南百姓就集體去開封，狀告李漢超借錢不還，且強占民女。

宋太祖召上訪百姓入便殿，賜酒和食物先安慰他們，之後，心平氣和地問：“自李漢超在關南以後，契丹的入侵還有幾何？”

百姓答：“沒了。”

太祖說：“以前契丹入侵，邊疆的將領不能抵禦，河北的民眾，每年都被搶劫和俘虜，你們現在不是能保全所有的財產和婦女嗎？現在李漢超所取，難道比契丹的掠奪還要多嗎？”

又問告強搶民女的百姓：“你們家有幾個女兒，都嫁給了誰？”百姓也一一作答。

太祖說：“我覺着，你的女兒嫁的都是村夫呀。李漢超是我的重臣，你們的愛女嫁給了他，必然不會流離失所，與嫁給村夫相比，哪有在李漢超家榮華富貴呢！”於是，百姓們滿意地離開了。

太祖派人跟李漢超說：“你要錢為什麼不和我說，卻從老百姓那裡搶呢！”又賜給他金銀數百兩，說：“你親自還給老百姓，取得老百姓的信任。”李漢超感激涕零，發誓以死相報。

宋太祖的手段和邏輯，着實高明。與“杯酒釋兵權”，有異曲同工之妙。沒有動刀動槍，沒有狂風暴雨，卻把武將的利刃和百姓的積怨，消解於無形，這才是高超的政治智慧。和殺了十萬官吏的朱元璋以及獨唱“唐宗宋祖稍遜風騷”的紅太陽相比，判若兩極，一個在天，一個在地獄。

再說上訪。

據以上資料，可見：

1. 沒有截訪。關南在哪兒？我的歷史知識有限，沒查到。但，既是邊關，既是和契丹族接壤的，離北宋朝廷所在地開封，必然是遙遠的。從邊塞之地千里迢迢地進京狀告封疆大吏李漢超，居然成了！其實，半路截下來，或被當作契丹族人做掉，都是可用的手段，但，這些事兒沒發生。發生了，太祖就見不到這些百姓了。

2. 沒有被強制遣返。到了開封，也不是萬事大吉。要是李漢超有耳目，有手段，首要的是，將這些訪民押解回原地，再作發落。就算李漢超遠在邊關，朝里也不可能沒人。拜託這些朝廷大員，幫一個小忙，花錢僱人，強制遣返這些上訪者，也是情理之中的事兒。這些事兒，也沒發生。

3.  沒有發回原地。強制遣返，是非官方的，是“黑道”；發回原地，是官方的，是可以擺在桌面上的。理論是“自己的孩子自己抱”，自己的問題自己扛；問題不能上交，要解決在基層。既然是關南的事兒，就把訪民以官方的形式移交給關南，由李漢超自己去處理。看似冠冕堂皇，其實是耍無賴。訪民之所以上訪，原因就在於，他們是在和屬地的最高執政者對抗。發回原地，由原地處理，無異於把訪民直接扔到狼群里。這些事兒，還是沒發生

4. 進了“紫禁城”，見到了宋太祖趙匡胤。宋代的皇城，叫什麼？我就使個懶，也叫“紫禁城”吧。訪民能接近、進入“紫禁城”而沒有被亂棒趕走、打死；進了“紫禁城”，見到了偉大皇帝趙匡胤，不是直接感激涕零、山呼萬歲，直接歌頌“祖國形勢一派大好”，卻訴說自己的冤屈，豈不是給大宋王朝抹黑嗎？

這些，還是沒發生。

發生的，是訪民在皇帝的大殿上，要吃要喝，還要太祖給解決問題。太祖趙匡胤和上訪民眾，面對面，親切交談。太祖對訪民們做了耐心細緻的思想政治工作，擺事實講道理，使訪民們滿是怨氣地來，心悅誠服地去了。

以一個史料，證明北宋政治如何清明、社會如何和諧，顯然，是不夠的；可遺憾的是，宋代之後的中國，再也沒有類似的、可以裝門面的史實了。至少，宋代還有這麼一個孤證；元明清，連一個孤證也沒有了。換言之，北宋不見得好，但，要比元明清好。一葉知秋風，薄弱，卻無可質疑、無可辯駁。

歷史在進步嗎？中國歷史在進步嗎？物質上，是的；思想文化以及政治上，未必。記得1989年，當時的學生代表，要見當時的總理李鵬老二，卻死活也沒見到。要說，李鵬並不是一把手，和宋太祖趙匡胤，還差着一格呢。但是，說不見就不見，學生們要死要活，李鵬卻卻死活不見。一個“人民共和共”的總理，怕人民怕成這樣，既沒有智慧，也沒有勇氣。怕啥呢？怕泄露了國家機密——上位者，不過是穿着衣服的猴子。

活活急死太祖趙匡胤！難道讓我去會見學生代表？呵呵。

歷史啊歷史，中國啊中國。黑格爾說：中國是一個沒有歷史的國家，其意何在呢？

2015年1月2日

北京，望京