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維爾德:中國反腐面臨最危險的挑戰
送交者: 維爾德 2015年04月05日05:29:55 於 [天下論壇] 發送悄悄話


十八大後,中國新一屆領導人掀起了一場聲勢凌厲的“打虎拍蠅”運動,成千上萬的官員為此接受處罰,或身陷牢獄,其中省部級以上幹部超過100人,老虎級別的副國級以上巨擘包括周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等亦被審查。

最新消息指,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案,由最高人民檢察院偵查終結,經依法指定管轄,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。4月3日,天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。

周永康被指控三大罪狀:利用職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人巨額財物;濫用職權,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失,社會影響惡劣,情節特別嚴重;違反保守國家秘密法的規定,故意泄露國家秘密,情節特別嚴重。

而在前天,有關軍中巨貪谷俊山涉貪200億、前國家能源局長劉鐵男涉貪24億的內部資料外泄。而前天津市公安局長武長順據稱貪腐共達74億,習近平在談到武長順案時異常憤慨地說:(天津)有個武爺,天津的停車場都成他們家的了,無法無天……十八大後還這麼瘋狂,前所未聞。

就目前的反腐敗形勢而言,最大的挑戰是如何繼續深化推進反腐,並將其納入制度化軌道,各級紀委、監察系統的改革已提上日程,反腐敗國家立法也呼之欲出,財產公開制度進行了有限度的嘗試,但無論如何反腐敗與過去相比發生了很大變化,常態化、制度化、機制化水平不同程度有所提高。

可能真正的困難正在到來,正如習近平所稱反腐敗正陷入膠着狀態。政泉控股實際控制人郭文貴在接受海外媒體採訪時,劍指財新傳媒總發行人兼總編輯胡舒立,並在隨後再次接受媒體採訪,抖露出更大的內幕。郭的揭秘應非空穴來風,在這場撕咬中很可能隱藏着驚天的政治秘辛。而其推動力量,毫無疑問就是日前正在強力推進的反腐。在反腐敗運動中失勢、獲刑或者存在潛在危機的一方,是否會抱團,對中國現當政者作出反擊,從郭文貴揭秘中已看出端倪,未來是否會朝着失控的方向發展,誰都無法預料。這也是對最高層政治駕馭能力的一大考驗。

在具體的辦案中最大的問題是,如何最好地維護法治公平,統一量刑標準,確保所有涉貪官員在一個反腐尺度下接受法律制裁。中國刑法對貪污、受賄罪中情節特別嚴重者,都設置了死刑,而這兩項罪加上濫用職權罪,是所有貪官幾乎普適的罪項。相比較現行刑法對貪賄罪死刑最低起點的描述,10萬與目前幾乎所有高級官員的貪賄數字都是不可同日而語的。

3月19日新華社下屬的《經濟參考報》發表一篇報道說,彭曙和胡浩龍在擔任湖南省高速公路理管局下轄的國有企業單位董事長和總經理期間,貪污受賄超過4000萬元,並開創了單筆受賄超過1億元人民幣的腐敗記錄。這兩人在今年2月被法院一審判處死刑,兩人目前在進行上訴。

新加坡《聯合早報》3月20日援引中國媒體的分析說,中國媒體評論認為,這篇報道連同今年全國兩會(政協、人大年會)期間湖南省委書記徐守盛的講話,發出同一個信號——官方要對貪官首開殺戒,以祭反腐之旗。

如若該案按其預期進行,那麼無疑也是為其他貪腐案件樹立了一個標杆。但對於像周永康、令計劃等原高居要職、且具有某些政治色彩的老虎級別的官員,以及像谷俊山、武長順、劉鐵男等涉案規模巨大者,如何定案,值得觀察。如果從目前媒體公開的指控罪行以及貪腐數字來說,可說是罪無可逭。

然而,對於某些案件來說無疑這也將留下重大的政治後遺症,如何善後是一個難以逾越的障礙。不過另一方面,如果不秉公執法,採取例外原則,勢必將嚴重損害司法公正,也將損傷主政者形象。

兩難之下,何去何從,確實飽含懸念。丁咚     文

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