
格致夫:薩德入韓 中國被動中的主動契機
美韓兩國日前正式宣布,將由駐韓美軍部署“末端高空區域防禦系統(THAAD)”,即薩德導彈系統。韓方表示,將在幾周內決定部署薩德的具體地點,明年年底前完成部署。雖然美韓以保障韓國不受朝鮮核武及大規模殺傷性武器、彈道導彈的威脅作為部署這一系統的理由,但以中國為主要對象、“重返亞太”的美國全球戰略調整很難說不是其中的一個考量因素!在中美南海較量正酣、菲律賓單方提起的南海訴訟仲裁即將由海牙國際仲裁法庭做出裁決前夕,美韓公布這一決定,難免會在國內和國際社會引發各種聯想與猜測。
此事對中國存在負面影響是無疑的。“薩德”系統主要由火控雷達、8連裝導彈車等系統組成。其攔截導彈有效作戰範圍為,高界40至150千米、遠界200千米,主要用於攔截射程為3500千米的彈道導彈,是號稱“全球唯一能在大氣層內外攔截導彈的陸基反導系統”。配置雷達的探測距離被設計為500千米以上。在配合大功率X波段雷達和其他系統的情況下,其探測距離最大可達2000千米。而該雷達系統戰時不僅能夠引導“薩德”導彈攔截目標,還能夠對大半個中國內陸地區實施24小時監控。就這一點而言,“薩德”系統不僅僅是一款防禦型武器系統,更是具有戰略意義上的監控功能。因此,“薩德”入韓遭到了中俄等國的強烈反對,也就是必然的。
但是,中國也需要客觀地評估這一所謂的潛在威脅。畢竟,是朝鮮今年年初的核試驗和彈道導彈試驗迫使美韓兩國加快了在韓部署薩德系的進程。就在幾個月前,朝鮮還曾叫囂要發起先發制人的核打擊行動!這令韓國民眾產生普遍性擔憂情緒。北方不斷提升的核導能力已經成為韓國人生死存亡的重大威脅。據相關報道,韓國政府一直希望能彌補其導彈防禦系統的不足,但其自主研發的系統最早也要到2023年左右才能初見成效,而部署薩德系統,則可立竿見影。此外,還有一種說法,薩德系統的作戰能力比美國原計劃部署的“標準—3”型導彈攔截系統要低。因此,否認韓國方面的迫切需求,或者認為薩德系統並不適用於防禦朝鮮方面的近距離打擊,從而認定美國此舉主要是針對中俄的戰略部署,恐怕也只能是眾說紛紜猜測中的一種可能性而已,並不完全等於實情。
在薩德入韓無法避免的情況下,中國如何靈活應對這一變局尤為重要。應該看到,“薩德”系統的監控功能對中國戰略意義上的潛在威脅並不存在即時危險。只要中方不採取先發制人的戰略打擊行動,或者中美之間沒有爆發全面戰爭,這一監控功能就沒有任何現實兌現的意義!而中國主動打擊美國本土的可能性,如果不是為零,也是微乎其微的!無論如何,無論從全局、還是局部着眼,惡化中美和中韓戰略夥伴關係並不明智。這一點應該沒有什麼爭議。而據報道,美方此前曾邀請中國就可能的薩德系統部署問題展開討論,同時表示願意提供相關技術簡報。這是中方獲得相關信息並施加影響的一個重要契機。總的來看,就薩德系統部署問題與美方、韓方展開對話顯然對各方都有利。至少有助於打破僵局,比選擇一味對抗和衝突要明智。而客觀地看,可供中國選擇的反制措施並不多。高技術領域的軍備競爭需要足夠的技術儲備,短期不可能見效。經貿金融領域的報復措施往往導致兩敗俱傷,特別是在中國經濟形勢也很嚴峻的當下,並沒有多少可供選擇的餘地。國際政治與外交博弈才是最現實可行的路數!
換個視角看,此前,由於朝鮮出於自身安全和最大利益而“恣意妄為”,導致東北亞局勢緊張,以及朝核問題六方會談長期擱淺無法破局的棘手局面,都讓中國在國際社會不公平地扮演了一個袒護朝鮮的不利角色!而隨着伊核問題的成功解決,特別是聯合國對朝鮮實施前所未有的嚴厲制裁以來,東北亞局勢更成為全世界的焦點之一,作為對朝鮮有最大影響力的特殊大國,中方在國際社會面臨的壓力亦有增無減。現在面對薩德入韓事態,只要中方應對得當,雖難以消除對中國戰略利益帶來潛在危害這一負面效應,但也有很大的可能成為中國國際博弈的一個契機:1】一舉讓美韓與朝鮮一起背上加劇東北亞緊張局勢的十字架!2】成為美韓為半島無核化談判破局承擔更大壓力和責任的轉折點!3】令美韓處於妨礙中美、中韓關係健康發展責任者的地位。相反,對中國而言,這勢必在東北亞局勢、朝核問題、聯合國制裁朝鮮等一系列國際博弈中處於更加主動、更加有利的地位!甚至有助於緩解因南海紛爭、南海仲裁案給中國帶來的國際壓力!