作者: 郭寶勝

美國侯任總統川普的對華政策至今仍是全球關注的焦點，因為這關繫到世界格局和中國這個最大的專制國家的未來命運。中共控制的媒體在此問題上正宣傳一個謊言，如：TPP胎死腹中、中國或成為最大贏家；川普要撤出亞洲、中國要成亞太第一強權。其實仔細研究川普的對華政策，川普上台後對中共必將採取激烈的貿易戰，屆時中共政權不僅沒有好日子過，而且會成為亞太地區的最大負家。

先看三件小事，一是川普當選後打遍了世界各國元首的電話，就是沒有給習近平打電話，中國媒體說習近平已經給川普發了賀電，但川普團隊說沒收到，這讓習近平在川普當選5日後不得不親自打電話給川普，並極力希望兩國要合作；二是近日古巴獨裁者卡斯特羅終於死了，奧巴馬言辭委婉、深表惋惜，但川普言辭犀利地批判這位獨裁者給古巴和世界帶來了無窮的災難。由此兩件小事可見川普是一個厭惡共產專制、尤其不會對中國專制者屈服討好的強硬美國總統。第三件事情是日本比川普先行一步，11月24日日本財務省宣布重新審視特惠關稅制度，決定將中國等5個國家從特惠名單中剔除出去，如此，中國出口到日本的1000至2000個品目的關稅將要上漲。聯繫到美日同盟且安培與川普的見面，日美攜手與中共展開的貿易戰似乎已經拉開帷幕。

對於這位強硬果斷的總統來說，對中國的貿易戰不僅不是空穴來風，而且真正要付諸實施。這主要有以下三方面原因：川普大選前的承諾需要兌現、川普團隊參與制定的共和黨黨綱的制約、川普負責戰略與貿易的官員、顧問的激烈的對中貿易戰思想。

川普在競選期間無數次提到中國，大罵China 是強盜、騙子、強姦犯等等，發泄了選民尤其是受害於中美不公平貿易的美國中部選民的不滿，並且切中了美國經濟不振的核心原因。川普曾說：“我們不能繼續讓中國強姦我們的國家，他們現在正在這麼做”，“我們有5000億美元的貿易逆差，跟中國的貿易逆差。我們要扭轉這個局勢，我們手中有牌可以打。別忘了，我們就像被洗劫的小豬撲滿，我們手中有牌，我們是有力對抗中國的”。“我們擁有壓倒中國的力量，經濟力量。”川普許諾，如果他當上總統，要將中國列為匯率操縱國，並對進口到美國的中國商品徵收高達45%的關稅。

川普的這些承諾如同在非法移民、墨西哥邊境築牆、奧巴馬保健制度上一樣，在當上總統後肯定會打折扣，但在基本面上他會遵守承諾，否則他如何面對支持他的選民、如何在四年之後繼續連任、如何面對民主黨們對他背諾的嘲弄和羞辱呢？川普在競選時說要驅逐1100萬非法移民，但當選後面對媒體說要驅逐200-300萬非法移民，雖然打了折扣，但驅逐非法移民尤其是有過犯罪記錄的是他的既定政策。同理，對中國進口商品徵收45%雖然不現實，但是他根據美國法律在5個月內對進口貨物徵收15%的關稅也是有可能的。同時，雖然不能對所有中國進口貨物徵收關稅，但是對明顯傾銷、中國進行出口補貼和嚴重傷害美國經濟的貨物，如鋼鐵產品、鋁製品、輪胎和美國曾向WTO投訴的玉米等農產品等等提高關稅是極有可能的。

作為共和黨總統，川普施政也一定會依據其競選團隊親自參與其中的2016年共和黨黨綱（2016 GOP Platform）來行。該黨綱中除了在美國的亞太領導力部分（U.S. Leadership in the Asian Pacific）嚴詞指責中國操縱貨幣、侵犯美國知識產權等惡劣行徑（the currency is manipulated，our technology is stolen，and intellectual property and copyrights are mocked in an economy based on piracy. In business terms，this is not competition；it is a hostile takeover）外，在未來貿易政策（A Winning Trade Policy）部分寫到：

We cannot allow foreign governments to limit American access to their markets while stealing our designs，patents，brands，know-how，and technology. We cannot allow China to continue its currency manipulation，exclusion of U.S. products from government purchases，and subsidization of Chinese companies to thwart American imports. The current Administration’s way of dealing with these violations of world trade standards has been a virtual surrender. Republicans understand that you can succeed in a negotiation only if you are willing to walk away from it. A Republican president will insist on parity in trade and stand ready to implement countervailing duties if other countries refuse to cooperate.

大體翻譯為：我們不能允許外國政府限制美國進入其市場，同時竊取我們的設計，專利、品牌、專有技術和技術。我們不能允許中國繼續進行貨幣操縱，將美國產品從政府採購中排除，對中國公司的補貼阻礙美國進口。當前政府處理這些違反世界貿易標準的行為的方法是投降。共和黨人理解，只有你願意離開它，你才能夠在談判中取得成功。如果其他國家拒絕合作，共和黨總統將堅持貿易平等，並準備實施反補貼稅。

很明顯，共和黨黨綱一方面指責奧巴馬政府對待中國的貨幣操縱、侵犯知識產權、出口補貼等不公平貿易行為上軟弱無能，另一方面指出共和黨總統將實施反補貼稅、並有可能不再與中國進行合作、不再與無賴繼續玩，貿易戰味道濃厚。

除黨綱外，最重要的，我們可以從川普負責戰略與貿易的官員、顧問的一貫對華貿易政策方面，看到中美貿易戰正一觸即發。這裡主要涉及四個人物：川普侯任白宮首席顧問Bannon、侯任商務部長Ross和貿易代表DiMicco、川普經濟顧問Peter Navarro。

川普確定的第一批內閣人選，首席戰略師兼主任顧問（Chief Strategist，Senior Counselor）就是Steve Bannon，他將領導白宮幕僚，是川普各項政策的最主要參謀者。Bannon可能是這次大選中除了川普之外的另一個異數和最爭議人物，他既非軍人，也非政客，他只是一個媒體人，是極右雜誌Breitbart News的主編。但由於他的個人能力、政治觀點與媒體影響力，他成為了川普競選團隊首長，一路領軍、旗開得勝。從政治觀點看，他是個偏右的“民族主義”份子，有人甚至稱他為“惡魔”、“納粹份子”。Bannon自己辯稱不是“白人民族主義者”，而是“經濟民族主義者”（“I’m not a white nationalist，I’m a nationalist. I’m an economic nationalist，”“The globalists gutted the American working class and created a middle class in Asia. The issue now is about Americans looking to not get f—ed over. If we deliver”）。何謂“經濟民族主義”，實際就是美國優先的“貿易保護主義”，就是反對“自由貿易”和“經濟全球化”給美國帶來的惡果的經濟政策。正如Bannon 所指出的，經濟全球化損害了美國的工人階級，卻養肥了中國為主的亞洲中產階級。川普就是要解決這個問題，不能讓中國再在這樣的不公平貿易中占盡便宜，Bannon認為美國應仿效19世紀民主黨籍總統傑克遜（Andrew Jackson）的民族主義和總統里根（Ronald Reagan）的經濟改革，讓保守主義者和民主主義者們都加入經濟民族主義運動（economic nationalist movement）中。總之，川普任用Bannon這樣的“惡魔”來制定他的全球戰略及外貿政策，對中共政權來說，不啻是個噩耗。

在商業和貿易主管方面，川普已決意讓威爾伯•羅斯（Wilbur Ross）擔任商務部長，羅斯善於購買鋼鐵企業及其他衰落的工業企業，然後加以重組並售出，因而有“破產之王”之稱。在對華貿易問題上，羅斯與川普立場一致：美國必須將自己從糟糕的貿易協議的“束縛”中解放出來，還支持對中國商品收取高額關稅。他將要領導商務部落實川普確定的目標：保護美國工人和改變過去多年全球化主要惠及各國跨國公司的狀況。

川普也準備讓長期擔任鋼鐵企業主管、同時也是貿易批評人士的Dan DiMicco擔任內閣部長級別的美國貿易代表，這釋放出了非常強烈的信號，因為DiMicco一直將美國工業的衰退歸罪於貿易夥伴的欺騙行為，尤其是中國。DiMicco說：“希拉里說川普的貿易政策會引發‘貿易戰’，但她沒有意識到我們已經處於貿易戰中了，”“川普顯然明白這一點，他會努力終結中國的‘重商主義貿易戰’！一場針對我們進行了近20年的戰爭！”11月15日，DiMicco在社交媒體上轉發了馬里蘭大學一位商學院教授的文章，標題為《川普貿易政策將終結政客出賣美國工人的時代》。對中共政權貿易戰的火藥味的確很濃啊！

將要引導川普新政與中國開打貿易戰的另一位重要人物就是川普經濟顧問Peter Navarro。最近以來，加州大學爾灣分校教授Peter Navarro因與軍事專家Alexander Gray在《外交政策》發表一篇抨擊奧巴馬亞太戰略、勾畫川普亞洲政策的文章而引起舉世關注，該文章認為川普會在堅守國內利益的基礎上開展里根總統的實力外交，繼續強化在亞太的軍事存在和影響力。除該文外，Peter Navarro 最近出版新書《臥虎：中國軍國主義對世界意味着什麼》（“Crouching Tiger：What China’s Militarism Means for the World”》）也非常引入矚目。該書再次強調了崛起的中國作為新強權對舊強權美國的威脅與挑戰，在經濟、軍事、意識形態等方面中國正氣勢洶洶，以軍國主義為旗幟，欲作亞太地區的霸主，此一正在進行的努力必然會與美國的亞太利益和軍力產生衝突甚至戰爭。在專門為該書製作的網站（http://crouchingtiger.net）上前美國陸軍軍事情報隊長、中央情報局官員和白宮顧問Dan Slane推薦該書道：

“For more than a decade，China has used a powerful arsenal of unfair trade practices to wage an unrelenting economic war on American workers and the American manufacturing base. This meticulously researched book lays bare the critical nexus between the Made in China products we buy and the war machine. An expansionist China is now assembling to seize territory from its Asian neighbors and drive the U.S. out of the Western Pacific. With the book’s arrival –required reading for every American citizen –nobody can say we weren’t warned.”

大致翻譯為：十多年來，中國使用了一個強大的不公平貿易對美國工人和美國製造業基地發動了一場不懈的經濟戰爭。這本精心研究的書展現了我們購買的中國造產品與戰爭機器之間的關鍵紐帶。作為擴張主義者的中國正在從其亞洲鄰國搶奪領土，並試圖將美國驅離出西太平洋。由於這本每個美國公民都有必要閱讀的書的到來，再不會有人說我們沒有被警告。

Peter Navarro還與經濟學家Greg Autry合著《致命中國》（Death by China）一書。該書第4章提到中國摧毀美國就業機會的八項武器，其包括利用出口補貼、匯率操縱、仿冒、盜版及剽竊知識產權、破壞生態環境、殘害勞工、出口限制、掠奪性定價傾銷以及保護主義等等。Greg Autry 也是一位強烈反共的學者，與筆者還有一面之交（可參見Greg Autry文章：Counter-Revolution！）。

總之，在這些深感中美貿易之不公平、激烈反共、不惜與中共強權展開貿易戰的白宮幕僚、顧問、戰略諮詢師、商貿官員的影響下，在2016共和黨黨綱制約下，川普對中共政權的貿易戰已經磨刀霍霍、狼煙四起，等待中共政權的，將不是奧巴馬、希拉里花拳繡腿式的人權外交，而是有可能重創中共國的貿易戰爭。因為中國應對美國貿易戰的牌很有限（進口美國產品數量很少、但出口嚴重依賴美國），中共政權無賴流氓式的國際貿易也的確到了該終止的時候。一旦中共強權的經濟命脈被重創，那麼中共政權張牙舞爪的日子就所剩無幾，迎接它的，將是世界民主自由國家的圍堵、黨內高層的政變和國內民眾的抗暴起義。屆時，繼蘇聯之後，目前世界最大的共產專制國家就會渾然倒塌、土崩瓦解。

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