十九大和解放军 哪些秘密你不知道？

www.creaders.net | 2017-10-27  万维读者网  
　　
 
万维读者网（Creaders.NET）林孟编译报道：美国智库“兰德公司”发表国际及防务问题高级研究员希思（Timothy R. Heath）的文章说，中共十九大与解放军有很大利害关系。除了军队领导层的变化，代表大会发布的报道，必定涉及对军队的指示，可能有助于为即将推行的措施增添动力。

十九大很可能在对解放军极为重要的三个领域发出指示：第一，提高军人个人的专业素质；第二，自上而下进行现代化结构改革；第三，加强对外安全保障，尤其注意与“一带一路”沿线有关的事务。三大领域反映出中国的政治-经济目标，对解放军具有重要意义。

中共认识到，领导技术先进的经济，确保统治能力，需要大量具备技术和专业知识的高学历专业精英。同理，解放军也需要积极上进的熟练专业人才，来担负包括国外任务在内，更加广泛的任务。若干年来，中共和解放军已经尝试培养、提升这类军人。但由于政策执行不力，以及成为改革输家的军官从中作梗，障碍依然存在。

为了推动改革，十九大将支持习近平继续利用反贪腐手段，撤掉不服从的党政军官员。对解放军来说，就是消除冗余的高级军官，提拔更理解军队现代化目标的青年军官。十九大将采取行动加强执行机构、规则和规章，鼓励、奖赏提高专业技能的个人。对解放军就意味着制定政策吸引、保留、培养需要的军人。上述两方面相互依存，解放军不幸既受到无情清洗，又为建立一支专业化合成军队从中得到助力。

十九届三中全会可能号召推行更广泛的“自上而下”结构改革，提高管治效率，改善国家的经济表现。解放军也面临艰难的结构重组。从2006年开始，作为构建合成军队改革的重要一步，解放军的指挥架构彻底重组。中共抛弃了源自苏军的军区制，采用了诸军种、兵种密切合成的指挥架构。习近平为更好地推动改革，任命了许多支持改革的军方将领。

习近平上台以来，大力推行“一带一路”的地缘战略，并为此投入了数以千亿计的人民币。但巨额海外投资暴露出很大的风险。为此解放军可能在维护中国的海外利益方面，起到重要作用。如从2009年开始，解放军海军一直在非洲展开反海盗护航行动。今年，解放军在东非吉布提建立了第一个海外军事基地。解放军还为联合国维和部队提供了共8,000名军人。近些年来，解放军海军多次出动，保护海外中国使领馆和侨民；和外国缔结协议，增加军队后勤供应港口等。

总之，十九大召开之际，解放军正经历几十年来最重大的组织和人员变革。反贪腐运动以及重组数十年历史的陈旧指挥系统，目的都是为使解放军现代化，成为世界最先进的军队之一。十九大为中共领导人推行军队改革提供了保证。如果他们能够成功地克服强大的阻力，推行经济和治理改革，解放军也就可能在2020年，实现十九大赋予的现代化目标。