官股撤资 中纪委规定比国务院强
准确地说，就煤矿官股撤资，中纪委等四部委的联合发文，
比一周前国务院单独发出的《关于坚决整顿关闭不具备安
全生产条件和非法煤矿的紧急通知》强。
说中纪委等四部委的联合发文强，并不是联合发文有官股
逾期不撤，相关官员一律免职的通牒。抗国务院命不撤资，
一旦发现肯定被撤职，中纪委不撤资就撤职的规定并不意
外。
国务院紧急通知和四部委联合发文，我的判断，大方向没
有出入，都是错的。并非我一人《质疑国务院要求煤矿官
股撤资的通知》，十天过去，民意的反弹已经充分证明通
知的大方向有问题。
大方向都有问题，四部委不撤资就撤职通牒又不意外，那
么，四部委联合发文比国务院紧急通知强在哪里呢？
我认为，四部委文强在一个不起眼的细节上，这个细节四
部委或许认为是例行公事，局外人更不会留意，但我肯定，
官股持有者绝对心惊肉跳，这个细节就是在2005年9月22
日之前撤资的同时，“并向本单位纪检监察或人事部门报
告并登记”。
无论主观动机如何，中纪委领衔的四部委文有关官股撤资
同时须报告和登记的要求，客观效果强。记录在案“把根
留住”的客观效果，可引发“且听下回分解”或“秋后算
帐”或“伏笔”之类丰富联想，不经意间，足以震慑官股
所有者——那些利欲熏心惟利是图视矿工生命如草芥吃人
血暴利的大小当权派。
做了亏心事，早迟怕敲门，污点有了，档案有了，惶惶不
可终日，心病少不了。不是不清算，大限未来到，政府不
算，“一切权力属于人民”兑现起来，老百姓早迟是要清
算，登记在案的官股所有者能不担惊受怕吗？有朝一日，
老百姓清算起来，李毅中总局长咬牙切齿的“倾家荡产”
誓言外，老百姓恐怕还要附加“家破人亡”（遇难矿工家
庭状况）回报矿难的实质作俑与作孽者，那些官股的持有
和享用者，遥想未来，能不心惊肉跳？
在此意义上，我们要感谢中纪委等四部委文必然的意外效
果，这样的意外效果，弥补了官股撤资大方向错误的缺憾，
多少慰藉了我等百姓对官股撤资决策大方向愤愤不平耿耿
于怀的“脆弱心灵”。
2005.9.1
附文：
质疑国务院要求煤矿官股撤资的通知
日前，国务院发出《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件
和非法煤矿的紧急通知》，国安监总局李毅中局长认为《通
知》出台表明国家对煤矿安全生产高度重视。
我对李总局长的表态和期许很怀疑，我印象中，国家对煤矿
安全没有不重视的时候，相关紧急通知也不少见。可政令不
畅，阳奉阴违，你有政策，它有对策，你紧急，它不急，何
曾见过紧急通知文想事成？如果，类似通知有发挥效用时候，
我们看到的，不过是官商勾结官煤一体的曾云高们把通知当
令箭，顺势扫除异己，“做大做强”，独霸一方。
《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急
通知》有些新意的是“特别规定”：投资入股煤矿（依法购
买上市公司股票的除外）的国家机关工作人员、国有企业负
责人，自《通知》下达之日起一个月内，必须撤出投资，逾
期不撤出投资的，依照有关规定给予处罚。
一股就灵，一私就发，改革就是改制，官商共荣，以股份制
为代表的私有制颇受走资派和资本家欢迎。《改制与瓜分》
划等号，改制前、改制过程中和改制后，每个阶段都是官商
一夜暴富的发财点，而改制后的明股、暗股和干股之类，更
是黑恶官员们必争的金山银矿。国务院能直面官商勾结官煤
一体的“黑色腐败”，关注并喝停渗透煤矿的官股现象，作
为煤矿安全全面治标措施之一，值得肯定。
但我不解的是，官股非法吧，非法就应及时与严厉地查办吧？
《通知》怎么搞成通风报信，准予“胜利大逃亡”的“通报”
了？不但不及时而严厉地查办，居然还以官为本，人性化设
计，给出一个月宽限期，容官股从容不迫地撤离？
既然能够“依照有关规定给予处罚”，那么，“规定”肯定
在前，官股犯事在后，有令不行，违法不究，却摆出下不为
例的大赦架势，长此以往，已经岌岌可危的中央权威不怕土
崩瓦解？
大赦令下，我安全撤离煤矿，针对《关于坚决整顿关闭不具
备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》，我转战铁矿如何？
反正有你慈悲为怀，通风报信，大度宽容，那么，我“转矿”
天下，捞一把就走，不犯忌吧？昨天《云南富宁发生铁矿方
事故4人死亡5人重伤》之类新闻，非关煤矿，非关《通知》，
非关高度重视，不会招惹你动气动怒？即便有朝一日，安全
全面失控，你见矿就怒，矿业全禁官股进入，食品和药品，
教育和卫生等等，投一行，赚一行，官股的生命力还是可以
旺盛非凡？
国务院怎么了，动机和效果必然背驰，《通知》不成了有意
无意地庇护和首肯官股吗？而且，说得过分点，《通知》的
“特别规定”有替官股洗黑钱的嫌疑啊！
官股盛行，法不责众，无可奈何？那何必出台必然沦为一纸
空文的无稽《通知》呢？
我不相信国务院无力回天，关键是有心杀贼！有心杀贼，正
确做法是什么？是彻查，是严办！全面梳理与厘清全国煤矿
大小股东，对股东难明的股份（不具名非实名之类）实施冻
结或收为国有，对明显的官股进行收缴和“依照有关规定给
予处罚”。清理完毕后，另行出台严格规定，严防并严惩官
股卷土重入，规定还应对以第三人名义（有心查没什么查不
出来）入股的实质官股，从重惩处。
有心杀贼，彻查和严办的方法是可以推广到官股可能出没的
各行各业的。如能兑现，作为治标的有效方法，是能够有力
地遏制官商勾结腐败猖獗的。
2005.8.23
