近来香港社会热议一个话题：“双重国籍”是不是应该取消了？话题源自1月10日叶刘淑仪在香港媒体《南华早报》发布的文章，认为基于历史原因，中央一直对港人持“双重国籍”问题较为宽松，但随着英国推出BNO“5+1方案”，是时候处理这个问题了，建议让欲离开的港人在外国国籍及居港权中“二选一”。

其实，叶刘淑仪也只是提个建议而已，至于是否取消，这都是中央决定事项。

现在，我们来谈谈双重国籍有什么危害？譬如，一个中国公民若具有双重国籍，一旦他在中国犯罪后，可能会逃往另一国籍国，由于双边国家没有引渡协议，或者该国主张“本国国民不引渡”，这就给中国司法机关的管辖带来了难题。其次，由于双重国籍涉及两个国籍国的政策协调，因此它还有可能招致外交纷争。举个例子：在《香港国安法》实施后，加拿大外交部门就以香港有30万加拿大人为由，对中国内政横加指责。香港人口才750万，怎么可能有30万加拿大人？一听就知道这些是已经取得加拿大国籍的香港居民，拿着加拿大人身份，却还赖在中国不走。如果在香港犯罪了，这些“假洋人”就可以跑到加拿大寻求庇护，这就是双重国籍的一个“重要”作用，逃避法律制裁。

从另外一个角度来看，双重国籍最主要危害就是：削弱了国家认同感。为什么会产生30万加拿大“假洋人”的情况？根据《中华人民共和国国籍法》取得中国国籍的人，即为中国公民，中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。但是，在港澳却因为特殊的历史原因，留下了一道口子。根据香港现行《入境条例》，非中国籍的香港永久居民，若连续三十六个月不在香港，其永久居民身份就会丧失。但回归以来，移居外国的香港永久居民，一直未有丧失香港永久居民资格的先例，甚至香港政府向所有永久居民“派钱”，移民数十年的香港人也能得到，更令这些已经不是中国人的“假香港人”，对这个身份食髓知味。造成这个现象，一方面是回归后，由于历史原因，香港出入境部门未有严格执行《入境条例》此一规定。另一方面，亦是为了保障1997年香港的平稳回归，全国人大常委会在一九九六年五月对中国国籍法在香港实施作出的“解释”相关。《国籍法》本来是不容许中国公民拥有“双重国籍”，可是，九七回归前香港出现大规模移民潮，中央为了香港的平稳过渡，稳定人心，由人大常委会对中国国籍法作出“解释”，规定只有主动凭有效证件向特区政府申报已变更国籍的香港人，才会丧失中国公民资格，变相容许香港人可享有双重国籍。该“解释”又明确规定，拥有“英国属土公民护照”及BNO以至居英权计划下的香港人，都是中国公民。

其实，香港已经有不少这种前车之鉴了，例如黎智英，就是拿了英国国籍，又有香港居留权的双面人。他一直觉得自己有恃无恐，直到给香港造成巨大破坏，才被国安法收入狱中。如果他提前外逃英国了，要把他引渡回来接受审判，就会困难重重。

现如今，“双重国籍”所衍生的问题逐渐浮现，引起内地人民的不满。按现行机制，凡是香港永久居民便可享有本地参选和投票权，而立法会也允许最多20%的议员持外籍身份，但基于目前“爱国者治港”原则，仍然允许港人拥有“双重国籍”或已不合时宜。

二十多年过去了，时代在发展，是时候“深化改革”了。要让建立专属于“中华人民共和国香港特别行政区”的“中国公民”制度，解决“双重国籍”问题，也要提到议程上来。为此，是时候对香港“双重国籍”说不了。