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中國制度如此有效,為什麼其他國家不採用?
送交者: 小思 2021年11月01日19:31:01 於 [天下論壇] 發送悄悄話

材料取自網絡各大新聞媒體,小思只有評論! 

ZT article:


Joanne Lin (安妮·林),懂中文,寫作於5月26日 Zayne Chu (贊恩·朱),4 月 23 日更新 


 中國制度如此有效,為什麼其他國家不採用? 

大多數中國人清楚地認識到,中國現行制度實際上是一種被動選擇的結果,是一種務實的選擇。 很多有中國文化背景的人必然想到了中國世世代代,千年生生不息的文官官僚傳統,所以我不需要詳細解釋。但我想補充一點,中國可能是唯一一個在現代化之前擁有濃厚的文官官僚傳統的國家,並且後來的制度必須適應民間官僚傳統,而不是相反,這導致中國現在乃至未來在可行的制度選擇方面存在先天的限制。 還是要提兩個著名的皇帝,第一個當然是秦始皇嬴政。 眾所周知,秦始皇在中國做了兩件大事,一是事實上統一了中國,二是統一了中國文字。這兩個關鍵事實為後來的所有中國列強提供了一個可能性,如果他們的實力足夠,他肯定會統一中國。這導致了一個獨特的歷史現象,正如《三國奇緣》開篇所說:“久分必合,久合必分”。這也導致了中國與西方相似的封建貴族傳統的根源喪失,經過無數次的鬥爭和自然選擇,只能擁有一個貴族,而那個貴族就是皇帝。 那麼,接下來我們介紹一位皇帝,隋文帝楊堅。 統治中國的皇帝們一上任很快意識到,任何擁有封地和私人軍隊的貴族,無論是親戚還是兄弟,都是為了“統一中國”,因此所有貴族實際上都會成為皇帝的敵人。一位睿智的皇帝,也就是我們所說的楊戩,很快就想通了,如果不靠貴族治國,就只能靠平民了。顯然,讓平民成為統治階級,需要傳授統治階級的知識,並為最優秀的人才成為皇帝的僕人設定門檻。從此,楊戩設立科舉制度,讓平民有機會躍上平民階級的階梯,徹底破壞貴族傳統。 科舉制度建立時,有幾個因素需要注意。 平民階級的升遷之路是敞開的,永遠無法關閉,因為平民有強烈的改變命運的願望,官僚集團非常強大,沒有一個統治者敢挑戰這一點,我想這很容易理解. 無論朝代如何更迭,都只是短暫地改變了統治階級的結構,而當權力重新平衡時,仍然是同樣的人通過考試成為這個國家的實際管理者,無論誰成為皇帝,有能力和意願成為文職官僚的人總是成為文職官僚,他們總是做出同樣的決定。 大量的平民階級通過學習統治階級的知識,即儒家學說,成為官僚集團的一部分,這是平民突破階級的唯一途徑。這導致中國知識分子和官僚階層幾乎重疊,同時也意味着在中國,學習知識和準備做官是劃等號的,因此自然科學沒有在中國誕生的基礎。在西方,早期的科學家通常是貴族或傳教士,這是有原因的。因為他們得到了生活保障,他們不必考慮生存問題,並且有額外的資源來完成他們的獎學金。而同時期的中國同行,雖然同樣有才華和能力,但需要把更多的精力放在考試、處理政務、完成上級的KPI上,當他們做好本職工作時,他們會得到提升。總是有陌生的環境和更複雜的挑戰在等着他們。當然,也有一些天才,比如神闊,在治國方面做得更好。但當然,技術和科學是不一樣的。 由於官僚集團官員的地位只靠考試和KPI,與自己的財富無關,這就導致了中國從來沒有出現過重商主義,資本從來沒有強大到足以對抗官僚階層,只因為前者掌握經濟,後者掌握國家機器。 統治階級因考試而不斷遷徙,身居高位的官員也知道這一點,他別無選擇,只能為後代提供更好的教育資源,但這並不能保證他的家族會一直保持這種優勢。 所以他不得不通過買地來強化階級優勢,所以中國每個朝代的衰落都是由於過度吞併土地,這是無法避免的。 公平地說,強大的官僚體制是一把雙刃劍。首先,該制度極具執行力和可行性,每一項政策都以齒輪的精度從中心傳遞到帝國的每一個角落。同時,這個體系總能將最有能力的天才篩選到帝國的管理體系中,這也是中國幾千年來保持競爭力的核心優勢。然而,人總是自私的,尤其是那些在平民中上台的天才,總是想儘快的從權力中獲利,這導致了駭人聽聞的腐敗。一旦國家陷入危機,控制力減弱,官員總是以自己的利益為重,很快就會把國家推向無法挽回的深淵,就像晚明的情況一樣。 由於強大的官僚傳統,你無法拒絕,而且永遠存在,中國對西方式民主的嘗試將永遠失敗。原因也很簡單,因為制衡。正如其他受訪者所說,大英帝國也借鑑了中國的官僚體制,形成了現代公務員制度,沒有問題。 原始的大型資源系統對抗強大的專業官僚。美國也一樣,只是大資本家取代了貴族。但是,中國的貴族傳統早就被破壞了,從來就沒有重商傳統,所以資本家不能涉足政治。沒有根、只有演講的民選官員,只會成為權勢官僚的傀儡。當官僚的權力無法遏制時,國家很快就會被腐敗和分裂所吞噬。 這種情況在清朝滅亡後的歷史中得到了明顯的反映,當時國父孫中山從未有效控制國家,他的治國理念被認為是幼稚和不切實際的。強大的官僚階層代表袁世凱迅速奪取了國家政權,稱帝。袁世凱死後,官僚完全失控,軍閥形成,為了鞏固自己的權力,只能出賣國家利益,換取外國勢力的支持……直到最強大的軍閥蔣介石,完成了他名義上的統一,此時他遇到了共產黨人。 共產黨人在某些方面與官僚傳統很自然地契合。 他們既反貴族又不反精英,都認為精英代表着強大的生產力,而貴族則是社會的混蛋,兩者都鼓勵強大的政府通過明智的政策和強有力的執法來精確和科學地管理國家。中國官僚階層或知識分子階層長期以來受儒家思想影響,認為“社會共和”或平等主義是最終的政治理想,恰好與共產主義相容。 由於中國沒有貴族,資本家沒有權力,中國沒有對共產主義的抵抗,很容易被群眾接受。此後,共產黨理所當然地勢不可擋地成為了中國的執政黨。 當然,問題也出在早期共產主義與官僚傳統的對抗中。由於土地等生產資料不能買賣,官僚們終於意識到他們的權力不能轉化為財富,省長和農民沒有太大的區別,他們變得不滿。 毛澤東是一個堅定的共產主義者,有着浪漫理想主義的信念,不能容忍盜竊革命成果,因此發動了文化大革命,試圖對抗官僚傳統。 與大多數西方人的看法相反,毛澤東與斯大林不同,斯大林有能力採取行動,因為他有能力這樣做。到毛髮動文化大革命時,他已經失控了一段時間,耿耿於懷。伺機反撲,不過他搞了小動作,不是通過合法合理的行動。相反,毛澤東卻利用他在人民中的巨大聲望,用一張“大字報”推翻了當權政府,稱劉少奇等人是“走資本主義道路的當權派”,重新喚醒了公眾對官僚主義的警惕,階級鬥爭此起彼伏。由於當權的官員害怕毛的威信,政府不敢與他們對峙,只要人們拿着毛語錄,毛語錄和“忠誠之舞”就成了時代的象徵。官僚、精英、知識分子被打倒批評,有人甚至因為考試0分上大學,儒家學說被視為邪惡和不可理解的。這是反對官僚傳統的終極革命。 原來,官僚體制垮了,國家並沒有好轉,反而陷入了大亂,學校停課,工廠停工,全國陷入困境,文革最終失敗了。毛生前成了“堂吉訶德”式的勇者,背負了巨大的責任,當然是他的責任,但不得不承認,這並非如他所願。 當務實的鄧小平在廢墟中整頓國家時,他應該意識到如果他不能打敗它,他就應該加入它。事實上,鄧小平的一系列政策是為了恢復自古以來的文官官僚傳統。他恢復了大學入學考試、公務員考試、土地交易、自上而下的監測和評估制度……這樣國家開始順利運轉,中國進入了快速發展的時代,但當然,腐敗也隨之而來。 時至今日,習近平通過一系列有力措施控制了腐敗,官僚與國家再次達到了一定的平衡。如果官僚主義是一把不可阻擋的劍,那麼必須有一個強大的持劍者來使用它。經過無數次的嘗試和失誤,共產黨取代皇權成為了持劍者,在大多數中國人看來,這是歷史的選擇。即使共產黨被推翻,也不會變好,只會帶來混亂,直到下一個強大的持劍者出現。 官僚傳統和強權政治,就像刺蘋果,既美麗又危險,作為中國人,我們別無選擇。也許中國共產黨的成功只是中國幾千年來治理和混亂循環的一部分,也許不是。我們不知道,但我們大多數人認為這並不普遍,每個國家都應該根據自己的歷史找到自己的道路。 一段時間後回顧這個答案,我意識到這篇文章似乎更傾向於描述民事官僚傳統的消極方面。顯然,我是從中國人的角度來寫這個答案的,我默認人們理解了民間官僚傳統的好處,這可能是一個小小的誤解,實際上我對這種現象持中立態度。所以我決定做一個小的更新,我在其他評論中提到過,我也會在這裡發布: 早些時候,我論證了為什麼在中國最終能夠穩定下來的唯一政治形式是“官僚專政”。這意味着你必須接受任何威權政權都會使用的策略,比如言論控制、審查、禁黨。這是因為專制政權沒有足夠好的釋放壓力的機制,掌握所有權力意味着承擔所有壓力(權力越大責任越大),而媒體通常是負面情緒的乘數,當你收到每天通過各種信息渠道傳來壞消息,尤其是在中國這麼大的國家,政權的合法性將沒有立足之地。當英語成為事實上的世界語言時,中國也事實上失去了挑戰世界主流政治共識的能力和可能性,這使得國家層面的防火牆不可避免。 但中國的政治生態並不是反民主的,即使不是西方式的民主,也有民主的核心。 首先,你要承認,任何一個平民,無論背景如何,都可以通過考試和努力證明自己成為中國統治者的能力,而確保這種向上流動是中國文化的核心。在中國官僚體制中,這種能力分層效應是肉眼可見的;幾乎每一個適當級別的官員都具有適當的能力水平,除了年輕人外,成熟的公務員對自己的能力與上級的能力差距有清晰的認識。 第二,官員不斷承受來自上級和公眾的雙重壓力,如果他們的表現不佳或引起更多不滿,不僅自己失去晉升的可能,而且上級的政治生涯也會受到影響。這在中國政治生態中是永無止境的(例如 COVID-19,數百名官員因在自然災害中未能達到預期而受到處理),因此這種問責機制確保了大多數時候官民是一致的。 第三,由於等級晉升機制而不是選舉,中國更傾向於結果正義而不是程序正義來為官僚主義辯護。這迫使官員們以更務實的策略而不是空洞的承諾來面對問題。 實際上,我們現在的體制更像是一個大公司,股東是全體人民,人大是股東大會,中央政治局是董事會,總書記是總書記,那位主席。作為領導人,習近平並不是西方人眼中的“獨裁者”,更像是利益和政治力量的協調者。您可以輕鬆了解公司的運作方式,從而了解 CPC 的運作方式。顯然,這個系統沒有那麼大的自由度,你不能簡單地承諾就得到一個職位,你必須通過你的工作經驗證明你適合這個職位。如果你以某種方式攻擊公司的領導層,通常你的職業生涯也會受到影響……以及公司制度,這恰好是優勝劣汰,通過充分的商業競爭而演變的制度中最具競爭力的形式。 當然,有些人更喜歡西方人一票制的民主和自由的社會氛圍,這完全可以理解,也不容批評,他們可以通過移民來選擇自己喜歡的生活方式。更務實的人會選擇留下來,建設這個龐大的國家,讓它變得更好。

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  成功的水滸,成功的天堂。 - cat888 11/02/21 (268)
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