《人民日报》1950年11月23日

【西藏的一般状况】

西藏政府的组织：因西藏政治的特点是“政教合一”，所以政权的支配者即为宗教领袖，在政治上完全是一种集权，政权教权集中一人，好像中古时代的欧洲罗马教皇一样。西藏的宗教领袖为达赖，故政权领袖亦为达赖。达赖之下有三“司伦”（司伦相当于国民党政府的院长），“司伦”之下设立“噶厦”，为“西藏政府”的最高权力机关。此最高权力机关由“噶布伦”四人组成（噶布伦相当于部长或委员），其人选例定俗三僧一，由四“噶布伦”组织行政会议秉承达赖及“司伦”的命令行使一切政权。“噶厦”之下各文武机关均以四品官管辖之（按西藏官等，达赖为一品、“司伦”为二品，“噶布伦”为二品，秘书长、秘书、总司令、代本“团长”为四品。以下还有五、六、七品等级）。西藏的“拉萨政府”共以三百五十名僧俗官员组成的。西藏的地方行政机构，基本单位为“宗”（宗等于内地的县，每宗设有宗本，等于内地的县长，宗又分为大宗、中宗、小宗、边宗四种），所有关于地方政治军事教育等概归其管理。据一九四八年中华年鉴载“西藏政府”辖区内共有一百二十三个“宗”（一说一百三十宗或一百七十宗）。宗以下为乡，（藏名不详），设有“却本”（有称“更布”者），“却本”以下有“米米”（一称“新本”或“俄巴”相当内地的村长），“米米”之下为“家本”（即村内的组长）。

》编者注

从上述介绍的情况看，党报承认西藏拥有自己的政府、自己的官吏和自己的军队。同时承认西藏是政教合一的政权，达赖喇嘛是西藏宗教领袖，同时也是西藏政权的领袖。按照《汉语大字典》的解释,“政”为“治理（国事）”，“政权”即治理国家事务的权力。对“政权”一词，《百度汉语》给出大致相同的解释，政权是“国家的统治权力”①。既然拥有统治国家和治理国家的权力，西藏当然不可能是中原帝国的一部分。试问，湖南、湖北有治理“国家”或者“统治”国家的权力吗？

明清时期西藏处于藩属地位，这同朝鲜、安南（越南）、琉球王国所处的地位相同。藩属国的统治者继位时须经宗主国的认可，即所谓“册封”。“册封”是宗主国对藩属国统治的正统性的认可，承认藩属国对其领土的管辖权，即主权。从明清到民国，中原政权对西藏只拥有“宗主权”，而不是“主权”。简单地讲“宗主权”是宗主国对藩属国的保护权，作为回报，藩属国须定期向宗主国进贡，这称为“朝贡体制”。事实，“朝贡体制”也是宗主国与藩属国之间建立贸易往来的一种手段，即藩属国与宗主国的贸易得到准许。而“主权”则指对某一地区的管辖权，这个地区被视为国家组成的一部分，当然这里不存在定期进贡的问题。

琉球王国在1372年即洪武5年第一次向明朝进贡。1609年德川幕府治下的萨摩藩入侵琉球，之后琉球王国同德川幕府建立了朝贡体制，日语称为“日支两属”②，即同时与两个宗主国建立藩属关系。1872年明治政府设立琉球藩，将琉球王国从清政府的宗藩关系中剥离出去，1879年吞并了琉球王国，改为冲绳县。

中共吞并西藏的手法与日本吞并琉球王国的手法极为相似，不过要快得多。1949年中共军队入侵西藏，③1951年迫使西藏政府签订“和平解放西藏办法的协议”，即通称的《十七条协议》，协议中中共保证“对于西藏的现行政治制度，中央不予变更。达赖喇嘛的固有地位及职权，中央亦不予变更。各级官员照常供职。”④没有过多久，1954年中共就考虑变革西藏政治体制了。关于达赖和班禅在西藏的地位问题，毛泽东这样说，“中央对这个问题的态度是根据西藏的实际情况，力争安排得合情合理。西藏只能成立一个自治区，对谁主谁副的问题，应该采取合情合理、实事求是的态度，才能主动，才能站稳。”⑤因为——如前所述——十三世达赖喇嘛时期，西藏形成以拉萨为中心的噶厦，和以南京（后改为日喀则）为中心的堪布会议厅。班禅认为是他主动要求中共军队入藏，所以发起对达赖喇嘛领导权的质疑。这为中共成立“自治区”提供了一个好的借口，因为中共可以将嘎厦和堪布会议厅统一为“自治区”。1955年中共开始着手成立“西藏自治区”，毛泽东给达赖喇嘛的复信中写道，“你回去以后的许多活动， 我觉得都很好。西藏自治区筹备委员会不久可以成立，各族人民都会很高兴。”⑥各族人民是否“很高兴”不可而知，但毛泽东肯定是很高兴。1956年“西藏自治区筹委会”成立，⑦从1949年中共军队进入西藏，不到7年的时间中共就完成了对西藏的吞并。1959年中共对不满吞并的藏人进行了血腥的镇压，党报以“新华社关于西藏叛乱事件的公报”的形式简单地报道了这一事件。党报的文章说，“西藏地方政府和上层反动集团，违反西藏人民的意志，背叛祖国，勾结帝国主义，纠集叛匪，于3月19日夜间在拉萨向人民解放军驻军发动武装进攻。我英勇的人民解放军驻西藏部队奉命讨平叛乱，已在22日彻底地粉碎了拉萨市区的叛匪。现在我军正在西藏僧俗各界爱国人民的协助下，继续向西藏一些其他地方的叛匪进行扫荡中。”⑧并且就此顺势解散了中共曾信誓旦旦保证不会变更的“西藏的现行政治制度”，其理由是“查西藏地方政府多数噶伦和上层反动集团，勾结帝国主义，纠集叛匪，进行叛乱，残害人民，劫持达赖喇嘛，撕毁关于和平解放西藏办法的十七条协议，并且于三月十九日夜间指挥西藏地方军队和叛乱分子向驻拉萨的人民解放军发动全面进攻。这种背叛祖国、破坏统一的行为，实为国法所不容。”当然这是借口。中共本来就是要用“自治区”代替西藏政府，只是早晚的问题，现在时间到了。中共宣布，“解散西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权。”⑨

与日本吞并琉球王国不同的是，日本政府始终承认琉球王国曾经是一个主权独立的国家，从来没有否定过这段历史。而中共却编造历史，把西藏说成“自古以来”是中原帝国的一个省份。

党报这篇文章从地理、气候、工商业、军事组织等方面介绍西藏的情况，下面筛检部分内容，并加以序号。我们可以一窥没有将西藏变更为“自治区”前的整体情况。

一、西藏概论。

西藏地居中国西南部，离北京约有一万三千华里。西藏整个面积为九十万零五千平方公里（一说一百二十余万平方公里），全境东西广约二千六百公里，南北长约一千二百公里，约等于德法两国面积的总合，在我国仅次于新疆，居全国第二位。它的北界为新疆，东北界为青海，东界为西康，东南界为云南，西南两界为印度与缅甸，其中夹着不丹、尼泊尔、锡金（即哲孟雄）三个小国家。在这个高原上住着的藏族和若干其他小族，共有三百七十二万二千人，以这样广阔的地区仅住有三百七十余万的人口，当然是地广人稀，如以人口折合面积计算，每方公里仅有四个人。

二、西藏的地形

西藏是个高原，且在世界上都是有名的，它的面积平均高度在五千公尺以上，所以有“世界屋脊”之称；仅南部雅鲁藏布江流域成一狭长的河谷，为藏境人烟较盛，物产较富的地区。山脉均极高峻，横亘北部的为昆仑山脉，昆仑山脉的南支唐古次山脉，迤逦在青藏青康之间；冈底斯山脉在雅鲁藏布江以北，喜马拉雅山脉，蜿蜒在印度、西藏、尼泊尔、不丹界上，且为我国西南的屏障，其主峰埃佛勒斯峰，高达八八四〇公尺，为世界第一高峰。

河流以南部的雅鲁藏布江为主川，上源为马泉河，发源于冈底斯山脉，横贯于喜马拉雅，外喜马拉雅二大山脉间的谷地，东流会拉喀藏布河、拉萨河等入西康境，全河流长一千八百里。次为西部的印度河，其上源为狮泉河、象泉河、狼河等，皆源出冈底斯山西麓，入印度合为印度河，注阿剌伯海。高原之上，湖沼甚多，中部尤其星罗棋布，以腾格里海、布喀池、奇林湖、班公湖、扎林湖、玛那萨沃池等为最大。腾格里海与玛那萨沃池，藏人皆尊为“灵地”，最大的腾格里湖有九百五十公里。此外在章塘的淡水湖、盐湖共有数百，盐湖盖有多数方里的盐或盐碱，有些盐湖简直等于平地，沿湖有炭酸钾、苏打、硼砂等。但这些湖多是内湖，湖水不能外流，夏季便成沼泽区，就是河流也因大部湍急不利通航，仅雅鲁藏布江会合拉萨河一段数百里间可通舟楫。

三、西藏区划

西藏分为前藏、后藏和阿里三部分。

“拉萨”是“圣地”的意思，是唐代吐蕃国的旧都，现为前藏首邑，亦为全藏政治、宗教、文化、工商业的中心，城垣位于拉萨河北岸掩蔽的河谷内，四周高山环抱，平畴广阔，气候很温和，土质很肥沃，故农业相当发展，拉萨城附近亦可种蔬菜、苹果、桃子及花草等类。同时拉萨大道四通八达，因而商业颇繁盛，贸易以谷物、牲畜、砖茶为主，城内已有电灯电话等设备，居民约有六七万人，其中喇嘛约占四五万人。城西北布达拉山上有布达拉寺，亦名皇宫，为一十三层之高大建筑，壮丽异常，为藏人最高建筑术的表现，亦为世界上最显赫的建筑之一，达赖喇嘛就住在这皇宫里面。日喀（一名扎什伦布）为后藏首邑，地在雅鲁藏布江与年楚河合口处，高出海面一万二千尺，背山面水，形势壮伟，商业亦颇发达，居民约九千人，附近沃野相连，农业亦相当繁盛，西南有扎什伦寺，周三里，绕以城壁，规模仅次于拉萨的布达拉寺，是前班禅喇嘛驻在地。噶大克亦称噶尔渡或加托克，为阿里部首邑，在印度河上流，为西藏西陲的重要都会，与噶什米尔相距甚近，即离苏联国境也不远，北可通新疆，此地在英帝国主义者逼迫下，于光绪三十年（即西历一九〇四年）与江孜同时开为商埠，现在每年夏季与印度贸易甚盛，惟到冬季则因冰雪封阻，商路断绝。

四、西藏的交通

西藏的交通，因地处多山，同时又在封建势力多年统治之下，当然是比较落后的。河流不通航，铁路至今尚未有，虽原有川藏铁路的计划，惟迄未勘测。因此与外地的交通仅靠兽力运输的大道。西藏与外地相通的大道共有四线，一线由拉萨北行越过近两万英尺的高山，过库库诺尔到甘肃兰州西的湟源，路长三千七百零五里，驿行约须五十天到六十天，因为夏天水草多，同时天气亦温暖，故一般商旅多在夏天行走。一线为由拉萨东行，经太昭、昌都、巴安、理化，打箭炉（即现今西康省会康定）到四川成都，此路较由兰州至拉萨略近，过去多由内地运茶到西藏，故有“茶路”之称。一线为由拉萨西南行，经江孜、亚东至大吉岭，再继续至锡金或至靠近大吉岭的加里蚌，为西藏至印度的贸易商道，由拉萨到印度的干托克共约三百三十里，邮件需八天至十天可达。一线为由拉萨西至印度河上游的噶大克，再到拉达克的首府列城，共有九百里。极西联接印度与新疆的山道，从斯瑞那加通过波择耳与洪扎两山道可到新疆的疏勒。

西藏与中国内地交通是这样的阻塞与不方便，但由印度到西藏却是一种相反的情形，过去英国所建的印藏铁路已通至藏边大吉岭，从大吉岭到亚东经江孜又有汽车可去拉萨。

五、西藏的气候

西藏因地处高原，故在这个百万方公里的地方竟约有四分之三高在拔海万英尺以上。因而西藏气候受制于其地势与周围的山地很大，最高地带空气相当稀薄，同时受强烈阳光的辐射，使得昼夜温度变化很大，昼夜温差超过八十度，短促的夏季有达九十度的，冬季有低至负四十度，当然冬季的冷，主要还是由于强烈的风所致的。不仅昼夜温差很大，同时各地温差亦很大，例如雅鲁藏布江谷地区气候相当温和，而向风的喜马拉亚山坡，又变成了副热带气候，至北部的高原地带，却又非常寒冷了。如以拉萨附近的气候作标准来看西藏气候的话，拉萨的气候是这样：该地分为两个不同的气节，五月至九月为雨季或生长季，其余月份为寒季或干季，春秋两季皆极短促。因地形混乱了风向，故夏季东南季风显明，冬天则多西风，而且支持时间较长，一月均温为三十二度，七月均温为六十四度，年均温四十八度。在雨季以前五月温度最高，一年平均有二百二十五天有霜。根据拉萨气象台的报告，一九三五、一九三七、一九三八的三年的平均年雨量为十八英寸。

因为西藏每个地区所处的地形不同，当然气候有很大的差异，因此在生产上也就发生显著的变化。在气候比较温和的雅鲁藏布江流域，是可资耕种的地区，盛产稞麦，而大麦、小麦、豆、稻等亦略有生产。牧畜以北部为最发达，除牛、羊、马、骆驼等外，尚有特产的犛牛与山间的熊、鹿、牛羚等野兽。而且羚羊角、犀角、鹿茸、麝香等，为西藏有名的特产，每年输出数量甚大。西藏的农业不甚发达，气候地理固有很大原因，同时西藏人民的生活，有许多人是靠游牧生活的，他们的主要食品是肉类和奶类（一如蒙古人民生活一样），这也是农业不甚发达的原因，如果今后能将土壤详细调查，并开发水利，培育适合的品种，在许多沼泽地区农业生产仍有很大发展前途的。

六、西藏的工商业

西藏的工商业，当然也很落后，除拉萨有兵工厂、发电厂、造币厂各一家外，此外还无近代工业，仅有手工业，手工业出品最著名的为藏香及氆氇。吴省钦在他的一首藏香诗里这样描写着：“甘松及珠贝，百炼入铛铁?，捣作元霜精，搓作金管貌，星星微火来，烟篆四腾掉，其臭淡无言，其炉光有曜，重帷闭少时，融液透百窍，辟邪具神通，那必数医疗。”虽不免有些夸大，但不难看出它的名贵。至于氆氇，系以绵羊毛织成，美观而又结实，上两项手工业作品，西藏每年输出亦多。至于商业情形，西藏有藏香、羊毛、犛牛、皮革、药材、盐等物输出，输入的有布匹、棉纱、茶、谷等。输入品中茶为大宗，且向以华茶为主，过去由内地输运到藏的砖茶，每年约在一千三百万磅上下。惟华茶自川运藏，运费过高，故已为印度茶商所运的茶所排挤。在西藏输出物品中，以羊毛为大宗，据印度年鉴载，每年输印的羊毛约在三百至五百万斤，另据一九四八年西藏“财长”萨卡巴称，此项输出羊毛，价值约在三四百万美元，食盐每年输出约在二千二百万吨至三千万吨，多输往不丹和尼泊尔。西藏对外地贸易地点为打箭炉（对四川贸易地点）、阿墩子（为对云南贸易地点）、西宁（为对青海贸易地点）。对国外贸易以对印度为主，贸易地点在亚东、江孜及加托克三地。这三个地点是帝国主义经济侵略西藏的据点。亚东一名茅屯，为西藏南面门户，介于不丹及锡金之间，光绪十九年辟为商埠，距印度大吉岭仅八十里。江孜一名季阳则，在日喀则的西南，为藏印交通冲要地点，光绪三十二年因“中英条约”与加托克共开为商埠，这些对外贸易商埠的开辟，对于外货输入，非常便利。西藏的输入品中，大部分来自印度及尼泊尔、不丹、锡金等国家。

七、西藏的资源

西藏的农业商业及工业虽皆不甚发达，但西藏尚未开发的物质资源仍是相当丰富的。例如西藏矿产蕴藏量就很大，前日本樱井基峰在其西藏游记中曾说：“仅西藏矿产一端已有建筑铁路的资格。”西藏境内矿藏之富，首推东部之金，量多质良，据花得乐英军入藏记矿务类上讲，仅拉萨以北的纳尔仓，矿苗即长约九百里，所以外人喻西藏金量为北美加利福尼亚省（California）第二。西北部的罗克多一带产金亦富，且因产金而使此地出名，这个产金地方，在印度河上游，为新疆通印度的山径，其余阿拉泰、托克扎龙等地都产金。次于金的，即为湖盐，西藏大多数湖泊产盐，特别以唐格拉攸穆等十一盐池为最丰饶。湖盐为西藏人民换买粮食最主要原料，西藏人民主要食粮为青稞，而青稞产量不够需要的半数，但西藏有广漠无垠的食盐，藏民得以尽量采取，用犛牛拉往尼泊尔、不丹两国以换取小麦（因尼泊尔、不丹盛产小麦）。其他矿物如银、铜、锡、铅、煤、松蕊、水银、玛瑙、琥珀、磨石、金石、硫磺、石燕、石膏、石绵、水晶、墨晶、金钢石、黑硝矾等亦到处皆有。

八、西藏的文化教育

西藏的文化教育与政府、军队情形：西藏的统治阶级几千年来利用宗教作为统治人民的一种工具，所以拢络人民崇奉佛教，因此现在西藏的所谓教育，也就是佛教，除极少数高僧贵族绅士娴于佛教外，其他人民什九未受教育，不独不识汉文，且对藏文字母亦多不识，故文化非常落后。学校除前藏别蚌后藏札什伦布有官立藏文大学（即藏人所谓的紫老札）二所专门作为教育贵族子弟外，其余各县无一定学校，即有的也完全属于宗教教育，不能与新式学校并论。此外也有些像中国内地似的私塾，有的甚至男女合班，但皆人数不多，且以小喇嘛居多，并多以戒律、诸论、六度、因明、空经等佛点为必修科。

九、西藏的军队

西藏在清时还无正规部队，乾隆五十七年，始为额定五千一百六十五名兵，清失统驭后，到民国初年，西藏始建近代式部队。在一九四六年以前，藏军共有步、骑、炮兵共十三个“代本”（“代本”说是等于团，实际上等于营，因每一“代本”仅有五六百人），估计约有八千人。据今年七月缅甸时报载称：西藏正规军人数约一万二千人。实际上该时不会到一万二千人。因据最近（即十月三十日）加尔各答电称，旅印藏人还说：“西藏除有十四代本军队，每代本约五百人，总计七千人。”另最近到台湾活动的达赖之兄嘉乐赖珠于一九五〇年十一月四日对台湾记者称：“我们仅有八千名民军。”由此可以判断，西藏正式武装只不过八千人左右，即令于我军进军后扩充也不过一万至一万二千人，当然可能还有后备部队一万到二万，但大部分无枪。另西藏民间存有枪枝约万支左右。西藏军队的装备，据一九四九年伪国防部统计，全藏共有机枪四十挺，迫击炮二十门，野炮二十门，山炮六门，步兵炮十门，步枪连库存在内约三万余支（枪龄多已古老，有的甚至已不能用）。西藏军事的编制系统是：（一）“马基康”——即直属噶厦的军备处，是西藏最高军事机关，管辖全藏军队，有“马基”（即总司令之意，三品官）四人（过去仅一人，一九四七年增至四人）。（二）“代”——相当于团，是藏军编制的最高单位，每“代”设“代本”（相当团长，四品官）二人。各团的代号，系按藏文三十个字母的秩序排列。（三）“如”——相当于营，设“如本”（相当营长，五品官）一人。（四）“甲”——相当于连，设“甲本”（相当连长，六品官）一人。（五）“定”——相当于排，设“定本”（相当排长，七品官）一人。（六）“久”——相当于班，设“久本”（相当班长）一人，班为部队最基层组织。藏军的训练并不很好，在一九一八年“西藏政府”曾设立有“仲札马噶”（即贵族教训队），完全由英帝国主义者派人主持。达赖十三死后，“仲札马噶”停办，英帝国主义者在江孜办一军官训练团，代为训练军官。西藏贵族子弟亦有不少到英、印学军事的。

十、西藏人民的等级

西藏的统治阶级将西藏人分为三等九级，各级间不相往来，不通庆吊，界限非常严明。这三等九级是：（一）拉布（上等）：拉布楷拉布为上等上级，达赖摄政及达赖之家属等属之。拉布楷丁（上等中级）：司伦噶伦、甘丹赤巴（甘丹寺主讲）及各大寺之活佛，格喜（僧人的一种学位）等属之。拉布楷达马（上等下级）：秘书、代本、宗本及普通喇嘛属之。（二）丁（中等）：丁楷拉布（中等上级）：地主、英雄、世家的后裔及能独力捐资“助国”者属之。丁楷丁（中等中级）：书记、小吏、侍从、庖人等属之。丁楷达马（中等下级）：军人、农民等属之。（三）达马（下等）：达马拉布（下等上级）：官吏的婢仆属之。达马丁（下等中级）：无定居者、独身男女、乞丐等属之。达马达马（下等下级）：屠人、清道者、收尸者、金工、铁工等属之。

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①《百度汉语》“政权”https://hanyu.baidu.com/zici/s?wd=%E6%94%BF%E6%9D%83&query=%E6%94%BF%E6%9D%83&srcid=28232&from=kg0

②《维基百科》“琉球处分”中“背景”一节https://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%90%89%E7%90%83%E5%87%A6%E5%88%86

③中共中央文献研究室编《毛泽东年谱 一九四九-一九七六 第一卷》“1949年11月23日”

④《人民日报》1951年5月28日“中央人民政府和西藏地方政府 关于和平解放西藏办法的协议”

⑤中共中央文献研究室编《毛泽东年谱 一九四九-一九七六 第二卷》“1954年10月10日”

⑥中共中央文献研究室编《毛泽东年谱 一九四九-一九七六 第二卷》“1955年3月12日”

⑦《人民日报》1956年3月17日“祝贺西藏自治区筹委会成立 中央代表团离北京去拉萨”

⑧《人民日报》1959年3月29日“西藏叛国集团必然灭亡　西藏人民前途光明灿烂 解放军已迅速平定拉萨叛乱 在僧俗各界爱国人民协助下，正乘胜前进扫荡西藏其它地方的叛匪”

⑨《人民日报》1959年3月29日“西藏地方政府和上层反动集团勾结帝国主义背叛祖国进行叛乱 国务院命令解散西藏地方政府 决定由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权”