中国社会的财政困境 |
送交者: 伯恩施坦 2023年04月20日12:02:13 于 [天下论坛] 发送悄悄话 |
作者 中国网友 写于 二零二三年 贵州省这些年大刀阔斧的发展,大家有目共睹,连年大兴基建,高楼大厦拔地而起,曾是西部第一个实现村村通客运的省份,外表看起来早已今非昔比,一改往日欠发达地区面貌。 可让人大跌眼镜的是,2023年4月12日这天,贵州官方居然发布了一篇名为《化债工作推进异常艰难,靠自身能力已无化债方法》的文章。 大抵意思就是,贵州当前深陷债务危机,已确定无力自救,希望能够得到上级部门的智力支持,帮助他们想想办法。 政府公开发文求救,实属罕见,可见问题确实已经迫在眉睫,到了不得不解决的地步。 贵州省债务现状及债务化解进度近期,各地地方政府工作报告及预算报告纷沓而来,同时省政府层面高规格的文件也开始流出,首先,我们先了解一下2022年全国各省的债务数据: 可以看到,贵州省2022年债务总量12470.1亿,全省生产总值(GDP)20164.6亿,负债率高达61.89%,位居全国倒数第二。 但这是只是去年的数据,那一年过去了,贵州的债务问题解决得怎么样呢? 接下来我们再看一下,依据2023年政府工作报告及预算决算报告所得出的各省债务化解结果描述,可以看到贵州省的结果描述为: 守住了不发生区域性金融风险的底线。 单从“底线”二字,就足以窥见一斑:仅仅只是守住了底线,说明债务问题依然严峻,同时也说明贵州已游走在崩盘边缘。 为何不私下向上级申请援助,而要公开发文求救? 要搞懂这个问题,首先我们必须要明确我国财政体制中,中央对地方债务的态度。 防范化解地方政府债务风险一直是市场关注焦点话题,其中,化解隐性债务又是重中之重,对此财政部就已多次表态:稳妥化解隐性债务存量,坚持中央不救助原则,做到“谁家的孩子谁抱”。建立市场化、法治化的债务违约处置机制,稳妥化解隐性债务存量,依法实现债务人、债权人合理分担风险。 所谓隐性债务,是指地方政府在法定政府债务限额之外,直接或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务,而举债主体往往是地方政府融资平台公司(也就是各地的“城投”)。 而地方政府隐性债务快速增长最主要的原因,就是因为地方官员为谋政绩而过度举债造成的。 (以上观点仅为个人揣测,并不代表事实真相) 目前的困局对于贵州来说是个巨大的挑战,但不可否认的是,贵州在近些年的发展中也取得了很多瞩目的成绩,在此祝愿贵州能够早日顺利走出困局,做大做强,再造辉煌。 |
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