作者 中国劳工通讯 写于 二零二四年

重庆沪光小时工维权爆冲突 地方工会卻忙着搞相亲活动 调研疑似走过场

2024年05月07日

图片来源：Worawee Meepian/Shutterstock

2024年3月底，生产汽车束线的重庆沪光汽车电器有限公司爆发了劳资冲突（中国劳工通讯早前已整理了事实报导）。根据现场影片，沪光招聘了许多小时工，劳务中介曾经承诺待他们完成一定工作时数之后会给予工人“返费”，但在小时工即将做够拿返费的工时之前，工厂却不再给他们安排工作，导致几乎没人拿得到“返费”。

当时，工厂没有即时结算工资，工人只能在宿舍等待安排工作，这些小时工认为自己变相提前被解雇。工人因此在工厂门外抗议，却遭到头戴钢盔的工厂保安用钢叉将工人架开，场面一度十分混乱。

沪光劳资冲突爆发之后，中国劳工通讯（CLB）旋即致电重庆当地两江新区工会，希望了解沪光是否有企业工会，而在劳资纠纷发生前后企业工会曾否介入代表工人；却发现，地方工会在事发前忙着为职工组织相亲；当地方领导亲自到沪光调研之时，工会既没有陪同参加，也对沪光临时工存在高工时、低工资、＂返费＂被克扣等潜在劳资纠纷一无所知。

昆山沪光工会主席则兼任企业高管，上级工会应被问责

CLB把电话打到沪光企业所在地的重庆市两江新区工会。我们首先询问沪光是否有企业工会，接线的工会职员却表示要查询后再回应。虽然重庆沪光是一家屡见报于“两江新区政府网”、为华为生产新车配件的高知名度企业，但对地方工会来说，似乎目前还是只有“相关部门负责这项工作的那个同事”才能有所了解。

CLB翻查资料未能找到重庆沪光是否有企业工会，但却发现，重庆沪光的母公司昆山沪光是有企业工会的——不过，该公司的工会主席却是由公司的监事会主席朱雪青兼任。朱雪青从2001年起担任昆山沪光总经理办副主任，目前是公司总经理办主任，年薪约453,000元。

我们在此有个疑问，假如重庆沪光还未建立企业工会，那么，作为母公司昆山沪光工会主席的朱雪青，是否应就此接受问责呢？此外，昆山沪光工会主席朱雪青同时是企业高管“总经理办主任”，这涉嫌违反了《工会法》和《工会基层组织选举工作条例》的规定。昆山沪光所在地的张浦镇总工会、昆山市总工会、苏州市总工会、江苏省总工会等各个上级工会，是否应该逐级被问责，相关责任人是否应该接受处罚呢？

重庆两江新区管理委员会工委书纪罗蔺曾前来调研，惟工会没有参与。图片来源：重庆市人民政府网

两江新区工委曾到涉事企业视察 工会未受邀到场参与

CLB也发现，重庆两江新区管理委员会工委书纪罗蔺，亦在2023年7月就汽车产业重点企业调研。当中，罗蔺就有特别到重庆沪光工厂参观。据两江新区政府发布的信息，“罗蔺同企业负责人深入交谈，走进项目建设现场与生产车间一线，了解项目进展与企业生产经营情况，协调解决企业发展存在的困难和问题”。

2024年春节前，界面新闻报道，重庆沪光汽车电器有限公司一直是亏损状态，2022年年亏损1274.55万元，2023年年上半年亏损2877.26万元。

CLB根据界面新闻引述沪光股份的财务报表，发现沪光股份三季报亏超2000万。那么，当两江工委书纪罗蔺亲自到沪光工厂参观调研时，是否考察到企业亏损的问题呢？而如果重庆两江工委亲自调查后，都对企业连年亏损的经营状况既不知情也无预案，那么一旦沪光企业经营状况进一步恶化，谁能确保工人权益得到最大程度的保障呢？

图片来源：百度贴吧截图

同时，重庆沪光大量使用劳务派遣工的用工模式早在2023年就在工友间流传，而两江工委书纪罗蔺的调研有没有关注到相关情况？

两江工委书记罗蔺曾表示和沪光公司负责人“深入交谈”，但调研后，罗蔺到底有没有将研究结果形成报告，转发给劳动部门和工会组织，以便跟进呢？ 如果没有，那这种调研，是否一种表面的“形式主义”？

CLB也很想知道，当罗蔺亲自到沪光工厂参观调研时，当地工会有没有受到邀请，和书记一同考察企业？当沪光公司保安头戴钢盔手执钢叉对付门口维权的小时工时，两江新区总工会又在哪里呢？

2023年重庆市总工会“渝见·会聚良缘”职工交友联谊活动。（两江新区官网）

两江新区工会忙着相亲联谊 对沪光工人加班、停工无察觉

就此，两江新区工会职员回复CLB，指就他们了解，工会并没有参与到两江工委书记的企业调研。

两江新区工会对于重庆沪光工人的维权事件也并不了解。虽然工会职员听到我们的情况简述之后承诺，“我们维护职工的权益是理所应当的”，但工会也强调自己只不过是“作为一个中间方”来介入。 

但事实却是两江新区总工会，既未能跟同工委书记一同参与企业调研，也没有在沪光工人堵门时尽早介入代表工人的权益——我们不禁疑问，到底他们在忙些什么？

2023年，两江新区官网有一篇报道，指重庆市总工会主办、两江新区总工会承办了一项交友联谊活动，吸引了80余名单身职工男女参加。而报道更指2023年两江新区总工会已经举办了五场交友活动，更把成功脱单了46对职工。看起来，两江新区总工会忙着解决职工的情感需求，但却未能兼顾职工的生存经济需求。

工会关心单身职工的感情生活，并非坏事，但是否应否将工会的本份维护职工合法权益做好，才发展其他“福利”？

新能源汽车竞争激烈，工会必须代表工人利益维权

在致电两江工会后，CLB亦致电重庆市总工会12351热线，向他们指出，重庆沪光今年春节期间，新增数百名员工，有可能违反了企业不能聘请多于10%劳务派遣工的规定，要求工会去调查沪光是否存在工人超时工作，或用劳务派遣工超过10%员工总数的问题。对此，重庆市12351热线回复正面，“我都帮您背书一下，您总结的很好很到位 ”。

沪光劳资冲突的案例反映了工会的缺位。当企业需要追赶订单时，它们会委托中介聘请大量临时工，而中介则以“返费”和“高时薪”来吸引工人。小时工可能面对高工时、时薪如不预期情况。同时，一旦工厂完成订单，企业就会立即辞退这些工人，或"停工"使他们没活儿干而离开。工会在诸多环节当中应及时举报企业的违法行为，代表和维护工人的合法权益。

同时，沪光作为供给全球汽车线束的工厂，他们的上游企业如德国的大众、奥迪是受到新的《德国供应链法》所监管。工会可以向这些企业提供发生在重庆沪光工人权益受侵害的基本事实，并要求他们展开尽职调查。我们仍在跟进过程中。

对于各级工会，CLB建议以重庆沪光小时工维权事件为契机，
1.关注本地所有企业赶订单用劳务派遣小时工的问题，确保小时工工时、工资、社保等权益得到保障；
2.关注本地企业经营情况，一旦发生经营困难有可能威胁工人权益，工会便可以提早介入；
3.对本地企业工会进行一次普查，一旦发现企业工会主席由高管担任，便组织重新选举，确保企业工会不受管理方控制；
4.要求参与当地政府对企业的调研，及时掌握企业经营和用工情况。