作者 工会组织 写于 二零二三年

美国第一次有严重经济后果的罢工

1936、1937年，美国爆发了一系列静坐罢工，即工人占据其工作场所，自己拒绝工作，也不允许他人工作，直至罢工结束。

罢工主要来自钢铁厂和汽车厂，而其中通用汽车的罢工规模和影响力都首屈一指。

工会往往选择在某个或某些生产关键零部件的工厂罢工，造成整个行业的瘫痪。通用汽车的情况就是工会选择了密西根州的弗林特（Flint）工厂。通用的选择性罢工始于1936年的12月30日。

1937年通用汽车工人罢工期间罢工者守卫着密歇根州弗林特工厂Fisher第三车身厂的窗户入口。摄影：Sheldon Dock。图源：维基百科

在1937年，通用汽车是全世界最大的制造公司，有超过25万员工，生产的汽车占美国汽车总产量的一半。然而，除雪佛兰外，通用汽车每种车型都需要的一种模具，只有弗林特的工厂生产。当那里的工人放下工具，拒绝离开工厂时，通用汽车的生产速度受到了致命的打击。这家在1936年12月生产了5万辆汽车的公司，在1937年2月的第一周只生产了125辆。

美国工会的历史悠久，但正正经经地发展起来，是1935年小罗斯福总统签署了《全国劳资关系法》（National Labor Relations Act）之后。而1937年通用汽车的大罢工，是刚刚开始发展的工会第一次小试牛刀。

当时的美国在经历了从1929年到1933年的经济大危机后，处于恢复初期，还没有走出大萧条，小罗斯福的一系列新政正在经受检验。这时候发生罢工，还是发生在地位举足轻重的通用汽车，而且毫无疑问是FDR签署的《全国劳资关系法》的直接后果，给FDR带来不小的压力。

种瓜得瓜，一手成就工会的FDR，居然也是第一个品尝罢工“苦果”的总统。

小罗斯福和其他人一样对事态发展到这个程度感到惊讶，但他拒绝对罢工者使用武力干预。他对劳工部长弗朗西斯·珀金斯（Frances Perkins）说：“嗯，这是违法的，但他们违反了什么法律呢？非法入侵法，这是唯一可以援引的法律。如果有人闯入你的领地，你会怎么做？你可以命令他离开，你可以让警察命令他离开，但是开枪打死很多人，就因为他们违反了非法入侵的法律，不知为何让我很不舒服。我不认为这是解决问题的办法。惩罚与罪行不符。为什么通用汽车的那些人不能与工人委员会会面？好好谈谈嘛！没那么难啦。”

密西根州长弗兰克·墨菲（Frank Murphy）也持同样的观点：“我可不想以‘血腥墨菲’的形象载入史册。如果我派兵攻击罢工者，不知道会有多少人被杀。”

副总统约翰·加纳（John Garner）是个坚决反对罢工的人。当他就加纳拒绝采取行动一事向FDR施压时，罗斯福坚持自己的立场。加纳说：“这是我们所有争论中最激烈的一次。”

通用工人罢工期间，克莱斯勒和福特都借机提高了产量，克莱斯勒甚至承认了汽车工人联合会的合法代理地位，这都给通用进一步增加了压力。当通用汽车工人的罢工进入第七周，而联邦和州政府都拒绝武力干预的情况下，通用在寻找一条出路。

这时，珀金斯劝FDR给通用的总裁威廉·克努森（William Knudsen）打个电话，说总统的电话可能会给通用一个借口，一个台阶。一直拒绝具体干预的FDR同意赌一把。

当他想说服人时，小罗斯福是极具魅力的。FDR在电话上对从没见过面的克努森像老朋友一样说话：“比尔，是你吗？我知道你经历了很多。比尔，我想告诉你，我为你感到难过，但是帕金斯告诉了我你们正在讨论的情况，我只是想打电话给你说，我非常希望你能克服困难，你的人去与工人委员会会面吧。”

在FDR的鼓励下，通用汽车公司承认汽车工人联合会为其在14个州的60家工厂的劳资谈判代理，双方的谈判最终也达成了协议。一场威胁到新政的危机解决了。而这场危机的解决方式和效果，也保住了FDR新政中的一个重要组成部分：《全国劳资关系法》。

为什么会有《全国劳资关系法》

FDR的劳工部长弗朗西斯·珀金斯是FDR白宫推行新政的关键人物。有一种说法是，FDR的新政其实是珀金斯的新政，可见珀金斯的作用之大。有一点是肯定的，FDR新政中的不少主张出自于珀金斯。

珀金斯是一位一生都致力于为女性和底层百姓争取权利和利益的人。她与FDR相识于FDR担任纽约州参议员的时候。那时的FDR还是个高高在上的富家子弟，不懂得底层的疾苦，也不认为珀金斯的工作有多大的意义。

FDR这方面理念的转变发生于他残疾之后。他当选为纽约州长时，已经完成了这个脱胎换骨，所以他任命帕金斯为首任纽约州工业专员，负责监管一个有1800名员工的机构。后来，帕金斯又被当选为总统的FDR任命为劳工部长，成为有史以来第一位在总统内阁任职的女性。

紧张的劳资关系是大萧条时期的严重问题之一。巨大的贫富差距，不公平的一次分配以及恶劣的工作环境，都让劳资关系雪上加霜。要恢复经济，这是一个绕不开的难题。

本来，新政之初，小罗斯福总统和珀金斯在劳资关系上是采取了中间路线的。他们和他们的许多顾问都认为，如果法律法规能够改善工作场所的条件并提高工资，那么工人就不需要工会。这一理念是《国家工业复兴法案》（National Industrial Recovery Act，简称NIRA）的指导原则，该法案旨在将管理方、劳方和消费者聚集在一起，制定工业法规，以公平的价格、公平的工作条件生产商品，并获得公平的利润。NIRA中的第7a条规定，保证工人享有集体谈判的权利。

但是，纸上的东西落实到行动往往有很大折扣。针对第7a条，资方或者以各种方式破坏、阻扰罢工，或者是成立傀儡工会组织，致使劳工危机更加严重。这也让FDR政府明白了，资本的贪婪是没有穷尽没有底线的，必须给予工人更大的权力，同时要对资方实现更有力的监督和制约。只有这样，劳资双方的力量才会接近对等，才有可能起到相互制约和制衡的作用。

为加强工人的力量，FDR政府于1934年成立了全国劳资关系委员会。但该委员会行政力量薄弱，几乎没有执法权。而1935年5月，最高法院以行业法规违宪为由废除了NIRA，只保留了薄弱的第7a条，等于是宣告了NIRA的死亡。在这种情况下，才有了《全国劳资关系法》的诞生。

政府有责任保护底层利益

《全国劳资关系法》也被称为《瓦格纳法案》（Wagner Act），当然是因为当时的参议员罗伯特·瓦格纳（Robert F. Wagner）为该法案做出了巨大的贡献。

瓦格纳是一名九岁时来美的德国移民。他在反对腐败，争取社会立法以帮助低收入选民方面的突出表现，使其成为一名备受尊敬的纽约州议员。因为彼此理念相同，在纽约任职的那个时期，他与珀金斯也有很多重要合作。FDR当选总统时，瓦格纳已经是联邦议员了。

瓦格纳坚信新政的目标是为低收入群体提供经济保障。他是公共住房、公共工程项目、失业保险和《社会保障法》（Social Security Act）的早期支持者。正如历史学家安东尼·巴杰（Anthony Badger）所指出的那样，“贯穿瓦格纳所有思想的不仅是对社会正义的关注，还有一种信念，即除非通过政府支出、福利和保护工人权利来保障大众购买力，否则美国经济无法充分发挥其作用。”所以，瓦格纳成为《全国劳资关系法》的起草人，最终法案与他的名字紧密联系，太顺理成章了。

《全国劳资关系法》不仅重申了NIRA的第7a条，给予工人集体谈判的权利，更重要的是还成立了一个新的独立的全国劳资关系委员会，该委员会拥有真正的执法权来保护这一权利。根据新法，雇员工会选举由全国劳资关系委员会认证，并以多数决制和独家代理权为基础。以前被管理层用来取代真正的集体谈判权的所谓“公司工会”（其实就是傀儡工会）以及其他不公平的劳工活动，如黑名单、破坏罢工和歧视性解雇，都被宣布为非法。全国劳资关系委员会有权举行听证会，迫使管理层遵守规定。

1936年10月31日，小罗斯福总统、纽约州州长赫伯特·雷曼（Herbert Lehman）和参议员罗伯特·F·瓦格纳（Robert F. Wagner）在麦迪逊广场花园举行的竞选集会上。图源：罗斯福图书馆

1935年7月5日，当罗斯福签署《全国劳资关系法》使之成为法律时，他宣布：

“改善劳资关系是本法的最高宗旨。通过确保雇员的集体谈判权，该法促进了雇佣合同在合理、公平的基础上发展。通过提供一个有序的程序来确定谁有权代表雇员，该法案旨在消除造成浪费性经济冲突的主要原因之一。通过防止可能破坏劳工独立性的做法，它为其范围内的每一个工人寻求本应属于他的选择和行动的自由。”

FDR当然没想到他会是第一个面对《全国劳资关系法》所带来麻烦的总统。但是他原则问题上毫不动摇的立场和处理棘手问题的艺术手段，使得一场危机以双赢的方式得到解决。

由于《全国劳资关系法》的实施，工会会员人数在整个20世纪30年代急剧增加，到1940年，美国工会会员人数接近900万。美国工会组织在二战后达到顶峰，1954年，所有美国工人中将近35％是工会会员。

虽然工会成员只占了35%的份额，但工会工人收入的增加在劳动力市场有涟漪效应，或者说水涨船高，会带动不同行业的收入一起增长，从而就产生了一个强有力的蓝领中产阶层。所以学术界的结论是，《全国劳资关系法》帮助建立的有序劳资关系体系带来了一个生产力空前提高、工作条件改善、工资和福利增加的时代。

从1950到1980期间，几乎所有人的收入都翻倍，同时期内，CEO的收入大致是员工平均收入的20倍，纠正了大萧条发生时的巨大的贫富差距。那是一个真正实现了民享的时期。FDR的新政使美国成为了一个名副其实的中产阶级社会（middle-class society）。到目前为止，那依然是美国历史上最好的时代。也是《全国劳资关系法》获得成功的见证。

这也是见证了瓦格纳的理念，即只有当大众的购买力获得保障时，才能保证持续、稳定和公平的经济发展模式。要知道，购买力代表的不仅是个人的经济状况。当某个层次的人普遍有足够的购买力时，就代表了一种普遍的需要，代表了市场价值。只要这个市场足够大，就会有人愿意投资。这也会进一步促进市场的公平和平衡，同时间接保护了低端消费者的利益。

所以，维持一个社会的稳定，繁荣和正义，一个强大的蓝领中产阶层不可或缺。

尤其重要的一点是，那是一个融合的社会，不是一个分裂的社会。这个对比，在今天看来特别触目惊心。这同时也提出了一个问题：美国是如何从融合走向分裂的？

一个团结工人的现任总统

VS

一个分裂工会的前总统

这场历史性的美国汽车工人大罢工令两任美国总统都来到了现场）

自9月15日开始的美国汽车工人联合会（UAW）工人大罢工现已进行了20多天，至今劳资双方还没有达成协议。

汽车工人同时针对美国汽车三巨头罢工，史无前例。最初的罢工只是集中于某个生产关键零部件的厂，后来根据谈判进展胡萝卜和棍棒一起来，选择性地在三个汽车公司分别升级扩大。而汽车公司也因为罢工造成生产停滞而开始裁员。双方对峙已进入白热化。

今年可谓是美国的“罢工年”。7月13日就开始的好莱坞演员大罢工仍在进行中。而在10月4日，美国最大的非营利性医疗系统之一，Kaiser Permanente的7万多名医护人员，也开始了为期三天的罢工。好莱坞编剧罢工才刚刚结束。在最后一刻才避免的UPS卡车司机罢工，可以说让所有行业都捏了把汗。

现在普遍认为川普似乎有望获得共和党提名，在2024年挑战拜登。2016年，川普靠蓝领的选票赢了密歇根、宾夕法尼亚和威斯康星等关键摇摆州，当选为总统。但2020年，这几个州都被拜登囊入怀中，打败了川普。有媒体认为，2024年，蓝领的票，尤其是工会的选票，将决定谁会赢得总统大选。

那么，今天“总统与罢工”系列的第二篇，就交给拜登和川普如何争取正在罢工的UAW工人的选票这个话题吧。

拜登创造了历史，川普成了“可悲的讽刺”

9月26日和9月27日，拜登和川普先后去了密歇根州。虽然都自称“支持罢工”，但所言所行截然不同。

拜登是应UAW主席肖恩·费恩（Shawn Fain）的公开邀请去的，成为美国史上第一位亲自参与罢工的总统。

川普是故意与共和党总统候选人的初选辩论做对，不出席辩论，却宣布将在辩论的日子去密歇根，支持罢工的汽车工人。

因为有费恩的邀请，拜登直接去了UAW罢工工人的纠察线，与UAW工人站在了一起，并做了简短讲话。

据UAW称，川普竞选团队并没有就川普的密歇根之行与UAW有过任何联系。虽然川普是以支持UAW的名义去的，但他去的是一家没有工会的工厂。活动结束后，当《底特律新闻》（Detroit News）记者走近人群中一个举着“支持川普的工会成员”标语的人时，举牌人承认自己不是工会成员。另一个举着“支持川普的汽车工人”标语的人在接受采访时表示，他不是汽车工人。

UAW主席肖恩·费恩非常明白拜登与川普的区别，他在接受CNN的采访时说：“前总统跑去一家非工会企业举行一个为工会成员的集会，我觉得这是一种可悲的讽刺。”

拜登支持工人诉求，川普“命令”工会为他背书

拜登的讲话非常简短，大致就是我支持你们，你们有理由提出你们的要求：

自1973年以来，我担任参议员时曾多次参加UAW的抗议游行，但我告诉你们，这是我第一次以总统的身份参加抗议游行。

事实是，UAW——你们在2008年及之前拯救了汽车行业。你们做出了很多牺牲。你们放弃了很多。这些公司当时陷入了困境。但现在他们过得非常好。你们猜怎么着？你们也应该过得非常好。这是一个简单的命题。

伙计们，坚持下去，因为你们理应获得大幅加薪和其他福利。让我们把失去的东西找回来，好吗？我们救了他们，现在是他们为我们做点什么的时候了。

你已经听我说过很多次了。华尔街没有建立这个国家。是中产阶级建立了这个国家，是工会建立了中产阶级。这是事实。所以，让我们继续这样做下去。

当被问到UAW是不是应该加薪40%，拜登说：“是的，我认为他们应该可以就此讨价还价。”

川普做了长时间的讲话（超过一小时），但他离题的时候太多，真正谈到汽车工人罢工的内容非常少。他的大部分时间都是在吹嘘自己，说其他共和党总统候选人无非就是在竞选他的内阁职位和副总统，还嘲笑说，你们看，那些人里哪里有够格当副总统的，我可没看见。

川普真正谈到与这次罢工相关的内容时，说来说去就是要工会为他背书：

你们的头儿肖恩是个好人。但他必须背书川普。

如果你们的工会领袖背书我，我就不会再说他们一句坏话。他们也就完成了他们应该做的工作。如果他们选择支持我，他们就什么也不需要做了，只要坐在那里，看着美国的汽车工业蓬勃发展。

让你们的工会领导人背书我，剩下的事情我来处理。

川普只是一味地要求工会背书他，却只字不提他是否支持工会的诉求。

与他形成鲜明对比的是，明确表态支持工人诉求的拜登，并没有借此机会对工会提要求。当被媒体问到他会不会得到工会的背书时，拜登说：“我不担心这个。”

拜登力促汽车业转型，川普埋头攻击

川普不仅完全没提是否支持工会的诉求，反而还把工会教训了一通。他说：“我不认为你们在为了正确的目的而罢工。”这是针对汽油车向电动车的转型说的。

他又说：“在任何情况下，我都不会允许美国汽车工业消亡，我希望它蓬勃发展。”他指的只是美国汽车工业的汽油车。

川普首先将气候变暖说成是谎言，所以不需要做零排放的努力。然后将电动车树为靶子进行攻击，说电动车光是电池就占去了几乎所有的地方，没有地方余下来放东西了；又说一个旅行你必须停下来六次充电，谁能够承受？同时强调我们有足够的汽油。

这个推文的内容是，为了攻击电动车，川普连轮船上的电动马达一起攻击了，说如果船沉了，每个人都会触电。

这不是在重复川普当初“拯救”濒临死亡的煤炭业的灾难性策略吗？

川普上任总统后不久就做出的一个承诺是“我们要让我们的矿工重返工作岗位”。接受了煤炭行业大笔捐款的川普，让自己的政府中充斥着煤炭行业的高管和说客，致力于削减环保法规，并直接干预亚利桑那州电厂和煤矿关闭等事件。但是，煤炭行业的衰退在他任上却愈演愈烈。亚利桑那州和肯塔基州燃煤发电厂的倒闭表明，即便川普在帮助一个受他青睐的行业方面愿意不遗余力，他也没办法抵御摧毁该行业的市场力量。

《纽约时报》2020年10月的一篇报道，标题是《川普宣称“煤炭工业回来了”，但事实并非如此》。副标题：亚利桑那州和肯塔基州燃煤发电厂的倒闭表明，尽管总统承诺恢复就业，但却未能抵御削弱该行业的力量。（《纽约时报》截屏）

逆历史潮流而动是不会有好结果的。川普做的就是螳臂挡车。这可能吗？

反倒是UAW非常明白向电动汽车的过渡是不可避免的，而且是由市场力量推动的，所以UAW的诉求不是阻止这个转型，而是设法确保生产零排放汽车的工人也是美国工会成员。

这也是拜登的政策方向。拜登政府今年8月表示将根据《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act）投资120亿美元，帮助汽车制造商将工厂转为生产电动汽车和混合动力汽车。

拜登面临的挑战是，UAW和其他一些组织和个人，都希望他能够在帮助电动车厂工人成为工会工人方面再使一把劲。120亿美元是一笔巨大的投资，资本方获得了巨大的利益。在这样的情况下，政府完全有资格和条件对资方提出一些要求，这也的确是拜登政府和民主党试图去做的。遗憾的是，因为无法获得共和党任何一票，民主党2022年要在参议院通过《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act）时，自己党一票也不能缺。而为了争取西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦（Joe Manchin）那一票，不得不在最后时刻对曼钦妥协，去除了一些有利于工会的条文，特别是去除了给予雇用工会成员的企业额外减税的那一项。

正是因为拜登无法以法案的方式来帮助工会，他才不顾有些助手的反对，坚持亲自站在纠察线前，告诉工人他们理应分享自己帮助创造的财富。拜登就是在力所能及的地方为工会再加一点筹码。这是一个真正的历史性时刻。被公认为是工会力量真正缔造者的小罗斯福总统都没有这样做。拜登做到了，令人震惊。更重要的是，下面的故事说明，拜登的行为还真可能产生有实际意义的后果。

在俄亥俄州洛兹敦（Lordstown）一家关闭的通用汽车工厂的场地上，电动汽车电池厂Ultium Cells的业务正在稳步发展。Ultium Cells是通用汽车与韩国LG Energy Solution的合资企业，为通用的电动汽车提供电池单元。

该厂几年前开张时只有1100名工人，现在有1400名，预计一年内将有1700名工人。而当地的UAW正在与Ultium Cells谈判。尽管距离达成谈判协议还有相当的距离，但初步成果已经体现了：8月下旬，Ultium公司宣布了一项临时协议，为1100名工人立即加薪25%，并补发3000美元至7000美元不等的工资。这将每小时工资从最低的16.50美元提高到了20美元的起薪和24美元左右的最高工资。虽然仍然大大低于通用汽车曾经支付给高收入者的32美元，但很可能好于其它大多数获得拜登签署的巨额补贴的电池制造商。

其实这就是UAW要求加薪的意义所在。汽车工人的收入差不多是蓝领收入的天花板了。如果天花板的水平不够高，下面的就带不起来，底层的则连维持温饱也难了，还谈什么打造一个中产阶级主导的社会。带动一个有规模的中产阶层是工会的重要社会功能之一。至于这次UAW的要求是不是过分了，历史会给出答案。

地方工会主席蒂姆·奥哈拉（Tim O'Hara）说：“这家工厂将成为未来一切的模式。”就是说，UAW在尝试一条应付汽车行业转型的道路。如果能够在Ultium Cells为工人争取到更好的薪酬、福利和工作场所安全保障，那么拜登政府帮助启动的清洁能源转型肯定是功臣之一。拜登亲自加入罢工工人纠察线的行动也功不可没。

拜登当然也是为了获得工会的选票。只是，拜登与川普争取工会选票的意义完全不同：一个是顺从自己的理念，站在与工人利益相一致的立场上；另一个是只想要工人的选票，却完全不为工人谋利益，甚至损害工人的利益，因为其理念与工人的利益格格不入。

陪同拜登总统去罢工纠察线的费恩还没有表示会背书拜登，他说拜登必须用实际行动“挣”得支持。但他一直明确表示，UAW绝不会背书川普，因为他在任期间推行了许多反工会的政策。费恩还谴责川普在任期内没有支持2019年通用汽车工人的罢工。

这也是为什么川普在讲话中始终将工人与工会领袖区分开来对待。他知道工会不会背书他，但工会只能建议会员怎样投票，并不能控制每个会员的选票。而川普的确能够拿到不少蓝领的票。

拜登号召团结工人，川普企图分裂工会

 

拜登总是号召工人团结起来。道理很简单，工会组织的逻辑就是团结起来才有力量，才有谈判的筹码。拜登也在尽力提供一些额外的筹码。拜登总统派驻UAW和三大汽车制造商的特使吉恩·斯珀林（Gene Sperling）说：“总统从一开始就明确表示，他在包括生产电池的电动汽车工作岗位问题上将全力以赴，争取这些工作岗位都是UAW的岗位，是提供高薪的、安全的工作岗位，这些工作可以养家糊口，促进中产阶级的发展。”

白宫官员表示，他们为支持UAW的工人做出了最大的努力。能源部长詹妮弗·格兰霍姆（Jennifer Granholm）曾两次致电通用汽车首席执行官玛丽·巴拉（Mary Barra），以确保去年12月的工会选举公平进行。白宫官员还强调，拜登政府特意等到工会选举结束后才批准生产电池的Ultium Cells公司的贷款担保，也是为了确保工会的公平选举。

尽管UAW特别强调说这次罢工与UAW和Ultium Cells正在进行的谈判没有直接关系，但明眼人都知道，如果罢工成功，UAW的工人获得更好的工作报酬和待遇，肯定会给Ultium Cells增加压力，因为那里工人的收入比罢工前的UAW工人的都低。看见工会的好处，谁不会动心呢？

另外，工人要按一定的收入比例交会费。工人收入的增加也意味着工会的资金增长。这样工会就有资本去组织新的工会，也有资本支持新的罢工。

相比之下，川普的言行都是在分裂工会。

根据《卫报》报道，川普不久前发表言论说，工人不应该缴纳工会会费。会员费是工会的生命线，只有想要削弱工会的人才会说这样的话。

JACOBIN的一篇文章说川普站在汽车工厂老板一边，反对工人。（JACOBIN截屏）

尽管川普在密歇根对UAW工人隔空喊话，叫他们督促工会领袖支持自己，但他知道自己不可能得到工会领袖的支持，也就是得不到工会组织的背书，所以才试图分裂工人，以达到获得部分工人选票的目的。

川普曾多次试图让工会成员反对他们的领导人。在最近的一次“与媒体见面”（Meet the Press）采访中，川普还在说“汽车工人被他们的领导层卖了，扔河里去了。”

其实，川普骨子里根本就看不起工人，虽然他必须“求”他们的选票。在密歇根那天川普还说：“你们得到什么并没有什么区别，因为两年后你们都会被淘汰。”这就像川普2016年竞选时对蓝领选民说的如果选他“你没什么需要害怕失去的”（you have nothing to lose）。川普的意思就是，你什么都不是。现在回头看去，川普上任后首先推出的政策就是为富人减税，下一步就是“顺理成章”地削减穷人的福利，2016年，底层选民有太多的东西可能失去。现在也是一样，UAW工人争取到的任何东西都会为将来谈判增加筹码，绝不是得到什么并没有区别。

川普对工会的不友好，工会也已经明白了。2016年为数不多的背书了川普的工会到2020年都撤了，只剩下几乎清一色的小数量、小规模偏右翼的警察工会了。而背书拜登的则有来自各行各业各种规模的近百个工会。如果比较各自工会所代表的人数，两者的差别是许多个数量级。

这一次看来川普也难拿到什么工会的背书，但这不代表他不会分走部分工会会员的选票。

所以，2024年的情况估计还是2020年的重复，就看川普能够分掉多少票。这就是拜登和川普正在进行的博弈。