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特朗普關稅大戲登上最高法院:總統能隨便加稅嗎?
送交者: 文禮 2025年12月28日12:35:03 於 [天下論壇] 發送悄悄話

最近這事兒鬧得沸沸揚揚的,美國最高法院最近剛在2025年11月5日開了場口頭辯論,主角就是特朗普總統那套轟轟烈烈的關稅政策。說白了,這可能是幾十年來最重磅的貿易案子了,直接問一個問題:總統能不能單槍匹馬、靠着一部緊急法,就對全世界的東西加稅?很多人覺得這是在考驗行政權力的底線,國會才是管稅和貿易的老大啊,總統這麼幹,是不是有點越界了?

先說說背景吧。美國憲法明擺着寫着,徵收關稅、管對外貿易的權力歸國會。歷史上,大規模的關稅政策都得國會點頭,通過立法來定。總統在貿易上有點權力,但基本都是國會授權的,比如談判貿易協定啥的。可特朗普這回玩大了,他直接援引1977年的《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),說國家有“緊急狀態”,就能“監管進口”,順便就加關稅了。這法子以前主要是用來制裁壞傢伙、凍結資產啥的,從來沒總統這麼用過來大面積收稅。

特朗普的關稅分成兩波。第一波是2025年2月的“販運關稅”,針對加拿大、墨西哥和中國,理由是這些國家沒好好攔住芬太尼毒品流入美國。加了25%甚至更高的稅,能源啥的低點,但也夠狠。第二波更猛,4月2日叫“解放日”,特朗普在白宮玫瑰園簽了行政命令,對幾乎所有國家甩10%的基準關稅,對好幾十個國家加到11%到50%不等。理由?貿易逆差太大,構成“異常且特殊的國家安全威脅”。他說這能逼着工廠回美國,振興經濟,還能多收錢減赤字。

結果呢?這關稅一出,中小企業、行業協會、甚至一些州政府不幹了,聯手告上法庭。說總統這是在搶國會的飯碗,越權了。下級法院基本都站挑戰者一邊:國際貿易法院(CIT)說貿易逆差不算IEEPA里的“緊急情況”,加稅超權限;聯邦上訴法院維持了判決,說“監管進口”不等於隨便收大稅,這麼大的經濟事兒得國會明確授權;哥倫比亞特區法院也發初步禁令,說IEEPA壓根沒提關稅。

案子最後合併成“Learning Resources v. Trump”(還有V.O.S. Selections啥的),11月5日最高法院辯論了。現場熱鬧得很,大法官們(包括特朗普任命的幾位)問得挺尖銳,好幾個對總統這麼廣的權力解釋表示懷疑。挑戰者那邊說,這要是合法,以後總統想幹啥就幹啥了,比如用氣候變化當藉口加碳稅。政府律師辯護說,這是“監管性關稅”,收錢只是順帶,主要為國家安全。可大法官們追問歷史先例,感覺不太買賬。辯論拖了快三個小時,結果還得等,預計2026年1月出判決

經濟上,這事兒影響巨大。要是關稅被判非法,已經收的錢可能得退好幾千億甚至上萬億,企業供應鏈亂套,小生意人叫苦連天,說這就是對他們的“意外稅”。但支持者說,關稅沒讓通脹爆表,到2025年11月,CPI年增才2.7%左右,市場還挺強勁,證明政策有效。要是關稅沒了,國家安全和經濟穩定可能受損。

政治上更敏感。要是最高法院撐腰,總統在貿易上就成超級老大了,以後想加稅就加,權力膨脹得嚇人。要是推翻了,就強化國會主導,限制總統單幹。特朗普那邊早有備胎,說就算輸了,還能用其他法子(如301條款、232條款)再來一遍,白宮官員直言“有備用方案”,關稅估計還會長期存在。

我個人認為,這案子不光是錢的事兒,還是美國三權分立的大考。老百姓最關心的,恐怕是東西會不會更貴,工作會不會多。關稅聽着像懲罰外國人,其實最後多半是我們自己埋單。最高法院這回怎麼判,估計會影響好多年美國貿易政策。咱們拭目以待吧,到時候看是總統大勝,還是國會扳回一城。反正,貿易戰這戲,還沒完呢!

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