中国如何在台湾问题上表述自己的利益？

● 薛涌（纽黑文）
　　台湾立法院的选举结果，使两岸关系又一次成为媒体的焦点。大陆如何对应台湾的新政局，成为人们关心的核心问题。

　　长期以来，大陆的对台政策，一直受到西方及日本的主流媒体的缺席审判，在港台等地的中文自由媒体上，也频频吃亏。大陆除了通过官方新闻发言人僵硬地宣布自己的政策外，完全无从找到如何在“文明世界”的媒体上为自己辩护的窍门，有理时也无法赢得国际舆论。自己的战略顾问、政治评论员等等，不能作为个人在媒体上现身说法。此一问题不解决，将来在危机关头定会吃大亏。

　　具体到政策的解释层面，中国政府一直是在民族主义的框架中解释中国的对台政策，如强调台湾自古就是中国领土的一部分等等。这种民族主义的立场并非不对，也没必要放弃。但是要知道，民族主义在西方媒体中基本上是个反义词，美国人从来把自己的极端民族主义叫“爱国主义”。所以，若仅守着民族主义这一条理，不仅会被国际社会视为偏执极端，而且台湾人民也会从中感到受侵犯，觉得大陆人总是要以大陆人的感情来决定台湾人的命运，因而激发台湾本土民族主义的发展，对抗统一的诉求。

　　其实，关于统一的立场，完全可以从战略均衡的角度来表述。只有把战略均衡与民族主义结合起来后，中国政府的立场才更容易被国际社会所理解和接受。

力保台湾不失是安全基石

　　关于把战略利益与民族主义结合起来讨论的例子，可见于何炳棣先生前几年在美国的中国史学界的一场学术辩论中的言论。这场辩论，主要涉及如何评价清朝的成就，这不是本文能够讨论的题目。不过何教授在评价清朝对现代中国的意义时指出：“中国的领土在清朝治下扩大了一倍。没有清朝对西藏、西南等地的经营，抗战中的国民党政府就不可能守住重庆这个根据地，现代中国就无从谈起。”其实，台湾对当今中国的意义，也不下于此。举个具体的例子：中国在2010年，将每年需要进口1亿2000万公吨石油，相当于韩国目前的进口量；到2020年，这个数字会再翻一倍，50%的石油将依赖进口，超出日本现在的石油进口量！也就是说，未来中国的发展，比日本更依赖于海路。台湾一独立，美国的军事基地便会接踵而至，否则台湾无法解决自己的防务问题。这样，在危机时刻，中国的海岸线就可能会被封锁得风雨不透，这世界四分之一的人口，将再次面临任人宰割的命运。力保台湾不失，因此是国家安全的基石。

　　可惜，中国政府在阐述自己的对台政策时，只讲民族主义的原则，不明言自己合理的战略利益。这大概是出于中国所谓“言义不言利”的传统吧。可是，台湾毕竟已是个民主社会。你要死守着民族主义的大棒，要以一个不民主的政权“统一”一个民主的政权，在国际社会中自然处于道德劣势。然而，自己战略安全上的利益，在国际政治中却是名正言顺的砝码。当年美苏冷战，不管双方如何仇视彼此的政治制度，都还尊重对方对自身战略安全的考虑。可是如今在美国媒体上，几乎见不到中国方面关于中国战略利益的言论，乃至公众天经地义地认为中国无所谓战略利益可言。你自己不争，如何指望不喜欢你的人尊重你的战略利益呢？

撞机事件暴露弱点

　　这一点在今年初的撞机事件中更显露无遗。美军的间谍飞机从冲绳起飞，竟能直逼海南岛。撞机后，中国的另一驾飞机竟在家门口因飞行半径所限，不敢在出事地点久留，迅速返航。这一过程，充分显示了中国海防之脆弱。乃至撞机的地图在电视上刚打出来后，美国公众都吃了一惊，觉得那简直就在中国的国界之内。中国政府本应利用此机会，向美国公众大肆宣传，表明自己在战略安全上的担心：看看，你们的飞机，可以轻易把从大连到海南岛的中国海岸线全部封锁，我们现在就在你们的全程监视之下度日，如何能高枕无忧？如何能再让台湾独立、成为你们的又一个军事基地？难道有一个冲绳还不够吗？美国人骨子里是非常实际的。

　　一个统治世界四分之一人口的政府如能据理展示自己的国家安全上的弱点和忧虑，美国公众会对中国的战略利益有所同情。可惜，中国政府只顾就事论事，白白浪费了宣扬自己战略利益的机会。结果，这一事件明明显示了中国的国防面对美国简直是无险可守，显示了美国对中国的威胁，但美国的媒体上，一天到晚在谈论中国部署了什么导弹，仿佛是中国在威胁别人。

　　对台湾民众也是如此。你若天天讲民族主义那一套，台湾人会觉得你太有侵犯性，老想把大陆人的意志强加于台湾人头上。但如果从战略利益的角度阐述统一的立场，那就等于向台湾人说：“我们并不想强加于你们什么，更不想改变你们的政治制度和生活方式。只是你们不要走独立之路，逼得我们家门口无险可守，晚上睡不着觉。

　　我们是在防守而非进攻，你们不要欺人太甚。况且，从目前两岸经贸交流的发展趋势来看，中国未来的和平发展，也是你们的利益所在。请不要逼着我们和你们拼命”。

　　这样的道理，显然比民族主义的意识形态在台湾民众中更有号召力。

　　在自由世界的媒体中，政府发言人的角色微不足道，反而是政治家、顾问、评论家们直接对媒体发表的谈话，对舆论影响最大，甚至每天都在制造新闻。中国政府如在这方面不改革，等于在媒体上不战而降。不要忘记，二战后，没有一个国家在战场上是美国的对手。唯一战胜美国的是越南，而其使用的最佳武器就是媒体。

《联合早报》