两岸关系中的“国号”问题探讨

李家泉

　　不久前﹐我曾在《海峡》月刊发表的《“钱八条”与“一国两制”》一文中（《大公报》已转载）﹐专门谈了“一国两制”的 台湾模式，其中有关我的一些不成熟想法和主张都说到了，自觉可以在很大程度上寻求两岸“双赢”的统一之路。然而由于限于篇 幅，并未具体涉及“国号”问题，而这又是必须解决的。台湾问题和港澳问题不同，港澳都不存在“国号”问题，而在台湾却存在 一个棘手的“国号”问题。如何解决﹖试作如下探讨。

　　一﹑一个故事

　　抗美援朝战争结束后不久，海峡两岸都曾流传过这样一个故事，即毛泽东主席和一位外国记者的的对话。

　　记者﹕请问毛主席，您生平最高兴的事是什么﹖最不高兴的事又是什么﹖

　　毛主席﹕你说呢﹖

　　记者﹕我认为，您生平最高兴的事，是一九四九年十月一日，站在天安门上高呼﹕“中华人民共和国成立了﹗”“中国人民站 起来了﹗”

　　最不高兴的事，就是在朝鲜战争中，您并没有赶走所称的“美国帝国主义”，最多不过打了个平手，最终还是被迫签署了一个 “停战协定”。

　　毛主席﹕（哈哈大笑）我和你的看法正好相反。我生平最高兴并引为骄傲的事，就是新中国刚成立不久，什么都未就绪，就敢 于在朝鲜和世界上最强大的头号帝国主义国家较量，阻止了它的北上，并迫使它与自己不承认的对手谈判，最后并不得不在停战协 议上签字。

　　最不高兴和后悔的事就是中华人民共和国成立时候，没有继续延用“中华民国”国号，如果这样做了，就没有现在这么多麻烦 事了。

　　李登辉上台后，也谈到过这件事。在一次会上，他很高兴地说﹕“幸亏毛泽东没有这么做，否则我们还真的不好办呢﹗”

　　以上故事，并非空穴来风，有的同志在“文革”中流传的，但并未正式发表的《红旗飘飘》文集中，曾亲眼看到过毛泽东主席 说过的上述这段话。不过毛主席说话是很幽默和风趣的，他是否真的这么想过就不得而知了。至于李登辉关于“国号”问题说的上 述话，我确曾在他发表的一篇讲话文稿中看见过。

　　二﹑难点所在

　　以上说到的故事，证实“国号”问题确是两岸关系中的一个难点。过去如此，现在也还是如此。

　　人所共知的原因，国共内战，国民党兵败逃台，中华人民共和国政府于一九四九年十月成立，取代了原国民党的“中华民国政 府”。这是一国之内的政权变更，既符合国内法，也符合国际法，是无可非议的。台湾是中国的一部分，虽被日本窃据五十年，但 抗日战争胜利以后，已根据《开罗宣言》与《菠茨坦公告》等国际文献，正式收归中国版图。新中国建国后，当然对台湾享有主 权，这同样是无可非议的。

　　然而，由于朝鲜战争的爆发和美国政府公开干涉中国内政，使得我国主权范围内的台湾问题，迄今没有获得解决。过去与蒋氏 父子是“正统”之争，即谁是中国合法代表的“一个中国”之争﹔李登辉主政台湾后变成“法统”之争，即被认为是台湾的“中华 民国”与在大陆的“中华人民共和国”这两个同时存在但又“互不隶属”的“两个中国”之争，陈水扁上台后再变成“法人”之 争，即被他们称为“台湾归台湾﹑中国归中国”，都具有“独立法人资格”的“一中一台”之争。

　　目前的台湾，国不国，省不省。你说它是“国”，然而它确实是中国的一个省，并且还是一个较小的省﹔你说它是“省”，它 又从中国大陆带去一个什么“中华民国政府”，并且自称“中央”，下设人为的“四个省级单位”。陈水扁以及支持陈水扁的党内 基本教义派，虽欲变“中华民国”为“台湾共和国”，但怯于风险太大，始终不敢过于妄动。他们对统无兴趣，欲“独”又不可 能，是省不省﹑非国称国，非牛非马，不伦不类。这就是全部问题和困难所在。

　　现台湾在所谓“国号”称谓上，几乎已是五花八门﹑无奇不有。有包括对中国大陆主权的“中华民国”，有不包括对中国大陆 主权而仅限于台澎金马的“中华民国”，有所谓“中华民国在台湾”﹑“在台湾的中华民国”还有所谓“第二共和国”。更有很多 人，表面上承认“中华民国”，心里头装的则是“台湾共和国”﹔表面上喊“中华民国”，口袋里却装著“台湾共和国护照”。他 们把“中华民国”这块招牌当成一种“防弹罩”﹑“过渡梯”，明修栈道，暗渡陈仓。有的人如被称为“台湾之父”的李登辉最近 已公开叫出“中华民国已不存在”。有的人如被称为“台独之母”的金美龄，虽明义上是台湾人，实际上是日本人，挂的是“中华 民国总统府国策顾问”招牌，干的全是“台湾共和国”的勾当。

　　台湾刚刚过去的一场选战，唇枪舌剑，你来我往﹑激烈异常。在许多问题上，无论对内对外﹑本土和非本土﹑“台湾人”和 “中国人”之争，无非都是围绕两岸关系“定位”﹑台湾未来走向﹑亦即与所谓“国号”称谓有关的一场大辩论。很显然，这个问 题不解决，台湾将永无宁日。

　　三﹑解决之道

　　中国有句古话﹕“名不正，言不顺”。过去五十多年来，从“一个中国”（谁代表中国）之争，到“两个中国”之争，到“一 中一台”之争，无非都是台湾当局想为自己寻找一个合法的名份，借此以寻找出路。然而，台湾从来就是中国的一部分，无论从历 史﹑地理﹑民族﹑文化﹑血缘﹑国际法或国内法看，都是如此。此乃全体中国人所认同，也是全世界绝大多数国家所普遍公认，要 想改变这个事实，即把台湾从祖国大家庭分裂出去，是绝不可能的事。

　　如今之道，只能在“一中”原则之下，寻求这个问题的合理解决，笔者不久前在《海峡》月刊所发表的《“钱八条”与“一国 两制”》已经就两岸和平统一的“台湾政府架构”问题发表过一些意见，这里想就两岸关系中的“国号”及有关问题，发表一些不 成熟的看法，以作为前文的补充。

　　解决的原则之一，必须秉持“一中”原则，不能有“两中”或“两国”，不能有“两个中央政府”。要承认两岸都是中国，中 国的领土主权不容分割。在这个基础上两岸共议双方都能接受的具体“国名”。笔者认为，以“中国”为涵盖两岸的国名，可以列 为首选的考虑方案之一。关于这一点，今年十月二十九日，国家主席江泽民在接见台湾“中国统一联盟”时，已经说得很明确。

　　解决的原则之二，是笔者在《“钱八条”与“一国两制”》一文中已经提到的，台湾可以“继续保持政府架构”，这个架构将 高于“省”，管辖岛内现有几个“省级”单位，而低于“中央政府”，成为过去中国大陆“大行政区”式的地方政府。台湾不再强 调“主权独立”，大陆则不以港澳模式套用于台湾，两岸各让一步而达到“双赢”。

　　解决的原则之三，是高举“民主协商”的旗帜。建议在全国人大设置“台湾特别委员会”，由台湾为主的代表组成，并以出任 “人大副委员长”的台湾代表兼该会“主任委员”，确定若干议事规则，凡属重大的有关台湾问题的决策，必须先由该委员会审议 通过。

　　解决的原则之四，是共同处理好统一前的“过渡期”。建议台湾不再对外称“中华民国政府”，可以暂用“中国台湾地区中华 民国政府”，或“中国台湾地区民主自治政府”。台湾现有的对外机构名称，可根据“一中”原则由两岸具体协商解决。这不会是 “缩小空间”，而实际上是“扩大空间”。

　　在两岸经过民主协商实现和平统一之后，台湾现有民主选举制度不变，新选出的台湾政府领导人即成为当然的“中央政府副主 席”，卸职后可仍在中央政府保留适当荣誉职务。台湾选出的民意代表可以推出适当名额参加“全国政协”和“全国人大”，其领 导人并可成为“全国政协”的当然“副主席”或“全国人大”的当然“副委员长”。卸职后亦可保留适当荣誉职位。广大台湾民众 既是台湾三点六万平方公里土地上的主人，也是全国九百六十万平方公里土地上的主人。

　　有人也许会问﹕台湾同胞出任全国政权的职务，为什么会只能出任“国家副主席”﹑“政协副主席”﹑“人大副委员长”呢﹖ 这不是把台湾民众看成“二等公民”吗﹖不，这同样只是目前的暂时性或过渡性做法，如果有一天全国都正式推行选举制，在台湾 的中国人凡当选的一样可以当“国家主席”﹑“全国政协主席”﹑“全国人大委员长”。不过目前还无条件这样做。

　　四﹑几点看法

　　以上诸点，是笔者在台湾近期大选前夕写的。刚写到这里，台湾大选结果已出来了。这里想再结合台近期大选情况，谈以下几 点想法和看法。

　　（一）民进党走向。目前台湾岛内关于“国号”之争，表面上不如选前激烈，实际上则仍暗潮汹涌，斗争甚烈，新成立的以李 登辉为“精神领袖”的“台联党”，系取代原“建国党”而成为最急进的“台独”党。其目标显然是“台湾共和国”。民进党与台 联党，本质同而策略异，其现阶段则欲利用“中华民国”这块招牌来搞实质上的“台独”，把所谓“领土主权”限于台澎金马。所 谓“国号”问题的隐患，依然有增无减。民进党和台联党都自称代表台湾“主流民意”，并追求“社会安定”，而实际上则是违反 主流民意，而在为台湾未来制造“更大的不安定”。

　　（二）选举“后遗症”。台湾很多朋友都认为，民进党一向是靠选举起家的，办起选举来，轰轰烈烈，有声有色，而做起事情 来则是另一回事了。这一次选战，民进党高层倾全力给在野党﹑给所谓“非本土派”抹黑，并把他们与中共挂钩，与中国大陆挂 钩，扣上“红帽子”，还对中共，对中国大陆加了许多“莫须有”罪名，在两岸间制造矛盾和仇恨。因而，对两岸中国人都有相当 伤害。这能有利于他们所追求的“国”吗﹖如果当局不能在选后认真进行“疗伤止痛”，必将为此付出沉重代价。

　　（三）“存在”和“意识”。从哲学的观点看，存在决定意识，意识又反过来影响存在。两者完全是辩证的关系。由于两岸长 期处于分割对立状态，有些人想从“独立建国”方面谋求出路，这是很自然的，也是很危险的。说明两岸问题，必须加强沟通﹑对 话，力争早日和平解决，否则“意识”对“存在”的反作用，有可能使台湾的“独”火越烧越旺，使“一国”和“两国”的矛盾更 加尖锐化，从而可能导致两岸中国人的骨肉相残和外人得利，这将是两岸各方都不愿见到的。

　　（四）主流和支流。两岸中国人是骨肉同胞，历史上的不幸和目前未能统一的现状，从总体上看都是外国侵略者和外国反华势 力染指所造成的。中国人民现在所进行的反“台独”﹑反分裂的斗争，归根到底是历史上反侵略斗争的继续，也是关系到中国领土 主权完整和国家安全的一场重大斗争，是没有任何退让余地的。两岸必须统一，中国只有一个，绝不允许搞“两中”或“两国”， 这就是两岸关系发展的大趋势和大方向。少数人搞“台独”和分裂，这不过是一股逆流或支流。

　　“春风终解千层雪，海水犹连两岸心”。相信随著中国的发展﹑中华民族的振兴，以及台湾人民的日益觉悟，两岸统一问题是 一定可以解决的。（原文刊于《海峡》杂志二零零二年元月号）