对于外界关注中国三月两会的人事安排。也许唯一的悬念就是胡锦涛是否能担任国家军委主席，也就是江泽民是否会为了整个制度而放弃手中的权力（哪怕是表面上的）。 事实上，对于胡锦涛而言，能直接掌握军权固然更好；但就算拿不到国家军委主席，他一样也有很多办法去控制军权。只是他的耐心出奇的好，一直在等最佳时机而已。 他应该在等国家主席的职位。当然，很多人认为这不过是一个空头职位而已。但是一旦他担任了国家主席，这个职位绝对有令人意想不到的影响力，因为他还是中共的总书记。 国家主席的权力在于能发出各种各样的国家主席令。什么是国家主席令？横向和总统制的西方国家比，相当于总统令；纵向和中国的历代王朝比，相当于圣旨。问题是他能不能发出自己想发出的国家主席令。和美国总统的总统令及提案需要通过国会批准才能具有法律效力一样，中国的国家主席令也要通过人大常委的批准才能够发出来。 现在大家应该明白为什么从李先念到杨尚昆都是“虚君”了吧。他们没有足够的影响力去让自己的国家主席令通过人大常委的审查，所以只能老老实实的作个橡皮图章。而作为高唱“坚持党的领导”的中国，胡锦涛民主一点，将自己的意思在政治局常委上提出了让大家讨论讨论，政治局常委通过了，送到人大常委哪儿，还有不通过的？唱反调的西方国会常见，唱反调的人大常委似乎没有。 胡锦涛提倡民主实在是一件利人利己的事情。政治局常委和人大常委都能感受到这位领导的尊重，而胡办起事情来也就能加顺手了。 根据《宪法》第八十条，（人大常委批准后）国家主席可以任免包括总理的任何政府官员。 其实换届的第一次任命（副总理以下）都是温家宝提名。当然中国政府高层总是比较稳定的。不过根据我的判定：如果一个重要的部长不合胡温的心意的话，很有可能被更换掉。这个部长就是国家安全部部长。如果再加上一个的话，其次就是公安部部长。胡锦涛在不能直接掌握军权的情况下，只要满足两个条件，也一样能达到控制军权的效果。条件一：拥有法统。也就是担任国家元首的位子。条件二：拥有军权之外的安全力量。也就是国家安全部及公安部对政府的忠诚。 十六大之后，北京军区司令跳出来发表长文章向江泽民表示效忠，确实很吓人，因为是北京军区。如果三月之后他再次发表这种文章的话，我估计国家安全部部长也会发表一篇类似的文章向政府表示忠诚。到底哪个更吓人就不好说了。所以说，军委主席对胡锦涛没有很大的意义。

而国家军委主席对江泽民而言，是一种诱惑，更是一个泥潭。我们知道每年人大都会开一次会议，审议政府工作报告并且审议法律及修改宪法。胡锦涛提倡民主，所以很多以前没有的提案估计都会被提出来。如果有的代表提出：军委主席没有任期限制，这是一个宪法上的漏洞，需要用修正案将这个漏洞补上，怎么办？ 只要一提出来。就算这个提案没有通过，都会令江泽民很尴尬。如果通过了，那么他就要在辞职和违宪之间作一个艰难的选择。 而每一届的任期是五年，也就是会有五次这样的机会。这样每一次开会都会让军委主席江泽民觉得非常难熬。

看到国外媒体评价未来的胡锦涛，说到他在和江有冲突时可以依据宪法没收江的军权。这种说法是不对而且可笑的。 其一，人大常委有这个权力而国家主席没有。 其二，就算有这个权力，他要这么做的话只能是自找苦吃，只能证明他是一个不合格的中国领导人。 不过他可以通过人大去对军队的人事进行调整。根据《宪法》第六十三条人大有权罢免中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员。 所以胡锦涛很有可能选一个最不干净的，不是很耀眼的人物。在反腐败中找出证据，让人大去罢免他。这样操作的难度也小，效果也大。军队对江的忠诚并不象当年的毛泽东和邓小平，纯粹是建立在江的慷慨与授官上，只要胡证明自己的能力，他不需要换掉所有的人，他只需要罢免掉一位，都会使对那些高级将领产生巨大的影响。

最后提一下邓小平为何要“垂帘听政”。 毛泽东是一个军事天才，当年确实城市中的敌对势力太强大，所以让别人知道他要“农村包围城市”，其实是避实就虚。 邓小平是一个政治天才。所以有意不让自己的权威去硬碰党的权威，每次都是很谦虚地排在胡耀邦和赵紫阳的后面，同时有意无意让别人知道他不重虚名重实力，说穿了这也是避实就虚。 江泽民可以说是第一个吃螃蟹的。十六大后不仅大刺刺的以中央军委身份排在总书记之前，新的总书记居然还一连六天看不到人影。想一想，换上慈禧太后自己亲自坐在金銮殿的龙椅上，下面的人会是何种感觉？又能坐几天？坐到最后估计连“垂帘听政”的权力都没了。