北京今年來連續多日空氣污染指數爆破監測表,北京城被昏黃的霧霾籠罩,其景象,被某些媒介描述成如“世界末日”。北京空氣污染的日益嚴重,恐怕是中國環境污染問題愈演愈烈的縮影。我每次回中國,一出上海飛機場,就會聞到空氣中的臭味,不論是視覺感受還是味覺感受,都立刻提醒我:回到了發展中國家。記得有一年回杭州,與親友一起去爬杭州寶石山,歷時約兩三個小時。奇怪的是,明明整個爬山過程都在樹林山石之中,但不知為何,爬完山後,只覺得整個肺腔盛滿了骯髒的空氣,難受之極。結果這次外游留下的印象不是西湖美景,而是污濁的環境。過後餘下的日程,只想呆在室內,再也沒有興趣去遊玩杭州的景點。而在美國,我其實是一個非常喜歡戶外活動的人。從我的這段經歷,可以窺見杭州城市空氣污染之厲害,因為寶石山地處杭州比較市中心的位置,哪怕你置身樹林裡,在室外呆久了,肺也會受不了。聽杭州電視台的播音員天天宣告:“杭州空氣質量良好”,讓我不禁啞然失笑。
中國大城市空氣質量日益惡化,依我看,是中國近三十年來不惜一切代價發展GDP的直接結果。有些人將中國大城市空氣質量差,歸咎於城市人口過度膨脹,歸咎於太多中國人喜歡居住在大城市。雖然我認為把空氣問題的根源歸結於人口的說法站不住腳,世界人口第一大城市-東京就沒有北京那樣的空氣問題,實際上,東京的空氣質量與美國大城市相似,但是,今天我並不打算爭論北京空氣污染的由頭,而是要分析一下中國人偏愛擁擠在大城市的根本原因。
中國的大城市,大多人口數量超載,交通擁擠不堪,空氣污染嚴重,近年來的房價,更是奇貴無比,不是打工階層能夠負擔。儘管如此,很多年輕人大學畢業後在選擇發展地點時,仍然有相當數量的人首選北京上海等大城市。中國每年的春運,百萬農民工湧向各大城市鐵路公路站回家過年,也早已是中國多年來年年上電視的獨特的一景。為什麼中國人這麼偏愛擁擠在大城市?為什麼中國城鄉之間的差別,一線城市與二三線城市之間的差別,出奇地大?要尋找這些問題的根源,需要從專制制度的特色說起。
專制制度的一大特色就是可以集中力量辦大事,辦起專項來,往往比民主國家辦得快,可以在短期內,就 “多快好省”地辦成功一件大事。比如一下決心造衛星,衛星就飛上天了,像北朝鮮那樣,國民都快餓死了,衛星照樣上天。這樣的事,在民主國家就不可能被通過。當然專制雖然常常自稱是“多快好省”地辦成了大事,事實是,快是快了,但專制國家辦大事之所以快,是因為可以不綜合考慮辦大事對國家其他方面的影響,可以不計成本,可以不顧這個國家的實力和資源,不能上也要上,所以實際花費最後不僅沒有“省”,而且從最終結果看往往是得不償失,國民們最後要為大事的辦成付出很多長遠的慘重代價。比如中國GDP上升的速度,是任何一個民主國家都辦不到的,但中國為此消耗破壞的資源,為此帶來的長久的環境問題,所得是否值得所失,以及這種發展是否能夠持續,都是中國未來需要回答的問題。
專制制度集中力量辦大事,除了衛星上天,高鐵飛馳,GDP大躍進,這些明顯的大事,另一種“大事”,就是集中力量發展幾個重點城市。中國落後的制度,使得中國政府沒有能力把全國城鄉都搞成“像歐洲”,只能集中資源和精力,不惜犧牲鄉村和二三線城市人民的利益,砸大錢,先把幾個特區幾個窗口城市-北京上海以及其他幾個重點城市“打造”得“像歐洲”,而任鄉村自生自滅“像非洲”。正是專制制度這種集中資源和精力發展重點的特色,造成了中國巨大的城鄉差別和地區差別。這些窗口大城市不論是在城市建設上還是在經濟發展上,都是國家長期重點投資重點發展的對象。國家資源的這種長時期不公平分配,使得中國的大城市從市政建設服務,到工作機會,再到醫療條件教育條件,都比二三線城市,更不要說鄉村,高出一大截。這個世界上的人追求的東西其實都很相近,那就是追求幸福生活。大城市人有良好的工作機會,相對好的福利待遇,享受便利的商場服務娛樂服務,享受就近求醫,孩子可以上好學校,這些,難道農村人,二三線城市的人就不想要不能要?所以,中國大城市人口過度膨脹,其罪魁禍首是專制制度的無能。專制制度沒有能力把全國都搞好,只有能力發展專項,只有能力重點發展幾個窗口城市,造成不少中國人打破頭也要擠進這些窗口大城市。
今天的中國人,出國旅遊時,常常會對國外城市有一副不屑一顧的態度,他們往往拿北京上海的幾個重點景區來與國外相比。其實哪怕是北京上海,除了幾個重點景區,城市其他各個方面仍然無法與發達國家城市相比,去年北京一場大雨,淹死上千人,就暴露了北京城市發展只顧面子不做里子的實質。如果比鄉村,那差別就更巨大了,不說美國歐洲或日本這些老牌發達國家,城鄉人民的生活質量沒有什麼大差別,就說說台灣這個新興發達國家吧。如果拿北京上海的重點景區,與台北的重點景區比,也許大陸獲勝,因為台灣不會犧牲人民的實際福利,去花大錢打造美化幾個重要景點和對外窗口。但你去哪怕最偏僻的台灣農村,去看看那裡與城市小學沒啥差別的小學校舍,看看那些與城市孩子沒啥區別的小學生們,個個乾淨體面,再看看周圍的田園村莊,看看村民們的生活條件,你就會知道,中國大陸與台灣的差距,不知有多遠。