布什想清楚未？

作者：高雄柏（台湾战略评论员）

美国府会大多数称赞布希的对我军售决定，我方也是叫好的居多。但是，美方与我方都是太偏向武器硬体本身，却缺乏战略与历史的省思。

从历史上看，在二十世纪，美国人喜欢认为他们决定性地主导两个世界大战击败陆上强权，而且倾向于藉着两个大战与冷战的历史经验论证海权必然优于陆权。这种美国中心的史观与台湾主流势力形塑的心理氛围可能会造成对台湾地区人民灾难性的后果。美国事实上是等待欧陆强权互相消耗，各自伤亡数百万人之后才伺机投入第一次世界大战。没有法、俄二国青年堆积如山的尸骨，英、美的海权未必就能在陆上击败德国。当时的德国还有一个致命弱点是本身也从事海外殖民帝国竞争，于是给了英美海权发挥的着力点。二战的欧陆战场事实上是苏联投入远大于美国，而且德军耗在东线的资源也远多于西线。换句话说，如果陆上没有苏联这个不惜拼命的强大陆权国盟友，美国可能仍然无法在陆上击败德国。至于冷战，美国集结了几乎全世界的先进工业国家在西面顶住苏联，东面再加上中国大陆这个陆权大国。

目前美国面对的中国大陆没有海外殖民地、对外贸易占经济总量甚低、除了石油之外没有大量重要资源需要输入，何况正在转移取得陆上油源。最大的差别是这一次在陆地上没有足够强大、善于陆战而且有意愿与中国大陆拼消耗的美国盟国。参照历史经验，即使美国本身的海权投入也未必能够讨好。所以军售我方这回事，基本上是表态胜于实效。P-3C如果飞到很远，我方战斗机无法护航；如果在近处长期滞空，必须考虑中国大陆发展中的长程空对空飞弹。所以实际上最可能是在台湾以东海域，或者在美机掩护之下在南海增加反潜巡逻，以加强美国航舰在前述海域就战斗位置的安全性。

美国喜欢把航舰吹嘘成效用无比。但是即使在对付南斯拉夫这样的小国之时，九成的空中攻击弹药是陆基飞机投送的。美国目前在远东可能考虑的空军基地在南韩、日本、琉球与台湾。南韩民众反美情绪很强，而且还有北韩的问题。在日本的基地略远，不像希腊、意大利与德国境内的北约基地那么好用。琉球到中国大陆东海岸边的距离，情况虽比日本的基地好一点，但是仍难支撑高载弹量的大批空袭。针对大陆东南部的目标之时，位在台湾的基地就航程而言是最有利的，但是台湾全境涵盖在中国大陆短程弹道飞弹与长程火箭射程之内。这是最重要的一个因素。以现有的科技与可预见的科技而言，只要本身全境在对方前进基地的火力涵盖之下，莫说几艘水面舰与潜舰，除非拥有很大量的核武并且将战略目标设定为追寻全面自毁，否则不论拥有什么武器都是没有实效的。因此，美国急着推动TMD。但是‘以弹拦弹’的任何飞弹防御体系仍然是政治表态大于军事实效。

布什与他的某些策士很可能还没有认清历史事实并且把目前这盘棋想清楚。美国目前的领导团队想着与日本接近以制衡中国大陆，但是现在的日本政情却可能愈来愈趋于右派极端。事实上，日本右派极端与美国价值的抵触更甚于中国大陆与美国的歧见。中国大陆至少口头上仍认同民主价值，只是认为民主进程与阶段与美国不同。日本右派极端则是根本否定美国民主价值并且认为太平洋战争日本没错。布希可能面对的风险是，如果他扳不倒中国大陆，他在美国历史得到的负面评价就不只是对外强硬未果而已。

原载2001/04/27《联合报》，题目为编者所改。