三、從泛阿拉伯主義到泛伊斯蘭主義
第一次大戰爆發後，統治阿拉伯半島的奧斯曼帝國對英法宣戰，被奧斯曼統
治的阿拉伯人，於１９１６年乘機發動了爭取民族獨立的武裝起義。阿拉伯起義
軍配合英法對奧斯曼政府軍作戰，１９１８年１０月，起義軍攻占敘利亞的大馬
士革，敘利亞人宣布成立自己的獨立國家。可是英法兩國早有密約，戰後把奧斯
曼帝國統治下的阿拉伯領土劃歸英法兩國委任統治，敘利亞被劃歸法國委任統治。
１９１９年７月，敘利亞國民大會在大馬士革召開，大會要求西方列強承認
敘利亞為獨立的主權國家，拒絕巴黎和會擬議中的委任統治，但參加巴黎和會的
各列強對敘利亞人的要求置若罔聞。１９２０年３月，敘利亞國民大會自行宣布
敘利亞獨立，但英、法兩國拒絕承認。１９２０年７月，法國向自行成立的敘利
亞政府發出最後通牒，要求敘利亞無條件接受法國的委任統治，被敘利亞拒絕，
於是法軍發起武裝攻擊，敘利亞軍戰敗。在法國的軍刀面前，敘利亞被迫接受法
國的委任統治。
敘利亞人起義，配合英法對德奧作戰，按理本應是戰勝國。但在巴黎和會上，
列強卻把其領土分給法國委任統治。中國人也會記得巴黎和會上把中國領土分給
日本的恥辱經歷。在那個年代，強權就是真理。英法等西歐國都是民×主義國家，
但這些民×主義國家只是對自己的人民講民×，對外國的人民講的卻是強權和利
益。
西方世界大恐慌的１９２９年，兩位敘利亞留學生阿弗拉克和比特魯在巴黎
偶然相遇。阿弗拉克是東正教徒，比特魯是伊斯蘭教徒，雖然信仰不同，並未影
響兩人的友誼，因為他們有一個共同的理想。近代以來阿拉伯人一直受壓迫，淪
為西方的殖民地半殖民地。人們在思考：阿拉伯人怎樣才能改變任人宰割的處境？
最好的辦法就是建立一個超越國家和民族的大阿拉伯聯盟，這樣就有力量抵禦西
方列強的侵略宰割。
阿弗拉克和比特魯在阿拉伯留學生中創建了“阿拉伯學生會”，傳播他們的
“泛阿拉伯主義”思想。回國後，兩人潛心著書立說，１０年以後，兩人在阿拉
伯的青年學生中，已成為負有盛名的理論家和宣傳家。第二次世界大戰的爆發，
又給敘利亞人的獨立帶來好機會。１９４０年法國維希政府投降，敘利亞成為德
國的勢力範圍。為了與德國對抗，１９４１年英軍和自由法國聯軍進入敘利亞，
宣布讓敘利亞獨立。１９４３年７月，在敘利亞舉行自由選舉，成立自己的政府。
為了參加１９４３年的議會選舉，阿弗拉克和比特魯等人組建了阿拉伯復興
黨，但阿拉伯復興黨在大選中一個席位也未獲得。原來當時敘利亞的社會形態是
部族制度，一般百姓名義上有自由投票的選舉權，但實際上他們投票時不得不遵
從家長和族長的意志，所以投票只是反映了少數大部族首領的選擇，所謂的自由
選舉不過僅僅是一個名稱而已。後來阿弗拉克說：“他們（西歐）讓我們搞自由
選舉，我們搞了，結果怎麼樣？我們一票也沒有得到，儘管人民是支持我們的。”
阿弗拉克是阿拉伯現代史中極其重要的人物之一，他創辦的阿拉伯復興黨
（後改稱阿拉伯復興社會黨），成為阿拉伯世界跨國家的政黨。後來阿拉伯復興
黨通過革命和政變的手段，在敘利亞和伊拉克取得了政權，現在阿拉伯復興社會
黨在敘利亞和伊拉克都是執政黨，現任伊拉克總統薩達姆·侯賽因也是阿拉伯復
興社會黨員。侯賽因總統發起入侵伊朗和科威特的行動，意在用武力統一阿拉伯
世界，也是阿拉伯復興社會黨人的泛阿拉伯主義的另一種表現。
在二次大戰前，阿拉伯知識分子對西歐的民×體制多持讚賞態度，也希望在
阿拉伯引進西歐式民×。可是１９４３年敘利亞舉行的有名無實的自由選舉，使
阿拉伯的知識分子對西歐式民×體制是否適合於阿拉伯社會開始表示懷疑。之後
阿拉伯思想界出現兩條道路或兩種傾向：正確獨裁主義（即所謂“開明專制”）
和伊斯蘭原教旨主義。
在正確獨裁主義道路上，埃及總統納賽爾成為第一位阿拉伯人盼望的“正確
獨裁者”。１９４５年，納賽爾等人組成了秘密的反政府“自由軍官團”，１９
５２年發動政變，推翻了法魯克王朝，廢除了君主政體，成立了埃及共和國。但
埃及共和國並沒有成為西方概念中的民×國家，而是開明專制的獨裁體制。納賽
爾任總統後，在埃及實行“阿拉伯社會主義”。納賽爾在政治上實行一黨獨裁，
取締一切反對黨派，阿拉伯社會主義联盟成為唯一合法的政黨；在經濟上實行工
業國有化政策，徵收了英法等外國資本在埃及的企業，較大的民族私人工商業也
國營化；在土地政策上，將大地主的部分土地分給無地和少地的農民；在婦女解
放方面也有了很大進展。
納賽爾是“泛阿拉伯主義”的信奉者，他認為阿拉伯世界最終應該走向統一
的大阿拉伯聯邦。納賽爾設想的大阿拉伯聯邦是超越宗教的政教分離國體，只要
是講阿拉伯語的，不管什麼民族，什麼宗教信仰，都是大阿拉伯聯邦的成員。要
達到這個最終目標，納賽爾計劃分三步走：第一步，把埃及建成一個富強的國家，
成為阿拉伯聯邦的基石；第二步，收回被占領的阿拉伯領土（主要是指巴勒斯坦）
；第三步，建成統一的大阿拉伯聯邦。
為了儘快使埃及富強起來，納賽爾採納了蘇聯的社會主義計劃經濟方式，重
工業、國防工業優先的建國思想。當然納賽爾的社會主義和蘇聯的共產主義並不
是一回事。納賽爾是不結盟運動的創始人之一，奉行中立和不結盟政策，既不一
邊倒向美國陣營，也不一邊倒向蘇聯陣營，為阿拉伯世界開創了一條新的外交道
路。
納賽爾的另一個壯大計劃就是殲滅以色列，解放巴勒斯坦。要達成這個目的，
離開大國的支持是不行的。美國支持以色列，納賽爾就向蘇聯尋求軍事上的支持。
蘇聯出於冷戰的需要，也需要在中東尋找一個戰略夥伴，雙方有共同的戰略目的，
於是蘇聯逐步成為埃及的主要軍火供應國。在蘇聯的援助下，埃及的軍事力量穩
步增加，特別是空軍和裝甲部隊有明顯增強，近代戰爭的作戰能力有很大增長。
到現在為止，還沒有一個阿拉伯國家領袖，能像納賽爾這樣得到阿拉伯民眾
的衷心愛戴。納賽爾推翻了腐敗的封建王朝，建立了進步的共和國，奉行不結盟
的獨立外交，這些都得到阿拉伯人的讚賞。特別是納賽爾敢於向西歐列強挑戰，
收回了蘇伊士運河，又使納賽爾名聲大震。納賽爾口才很好，他富於情感的政治
演講，感染了無數阿拉伯人民。下面摘錄一段納賽爾的有名演講。
“我們在與西歐列強和以色列雙方作戰。西歐列強製造了以色列，侮辱了我
們阿拉伯民族，而且更有甚者，不管在１９４８年以前還是以後，西歐列強對我
們阿拉伯人一直視而不見，對我們的感情、我們的希望、我們的權利，從未給過
一顧。我們要教會西歐人，那些愚弄我們、侮辱我們、踐踏我們權利的西歐人，
懂得尊重我們阿拉伯民族，認認真真地把我們當作他們的對手。”
當時沙特阿拉伯等親美國家禁止出售納賽爾的畫像，人們就從黑市買來納賽
爾的畫像掛在家中，向神一樣地對納賽爾祈禱，把阿拉伯復興的希望寄托在納賽
爾身上。每當埃及的“阿拉伯之聲”電台播放納賽爾的講話時，收音機旁總是擠
滿熱情的聽眾。人們傳誦着納賽爾的故事：納賽爾貴為總統，但仍然住在普通的
平房裡，他沒有艷聞，沒有存款，他所作的一切都是為了埃及，為了阿拉伯……
很多阿拉伯國家的人民都盼望自己的國家與埃及合併，接受偉大領袖納賽爾的領
導。１９５８年２月，敘利亞與埃及合併為阿拉伯聯合共和國，納賽爾的大阿拉
伯聯邦的夢想，好像已經看到了曙光。
然而一個統一強大的阿拉伯聯邦，必然威脅到以色列的生存，以色列不允許
阿拉伯聯邦的誕生，要把她扼殺在搖籃中。１９６７年６月５日，以色列對埃及
發起突然襲擊，拉開“第三次中東戰爭”的序幕。以色列在幾天之內摧毀了埃及
十幾年裝備起來的空軍，占領了埃及的整個西奈半島。埃及軍事上的慘敗，大大
打擊了納賽爾的威信，破碎了納賽爾的夢，也破碎了阿拉伯人的夢。
１９７０年９月２８日，納賽爾因心臟病突發去逝，幾十萬人為他送葬，人
們唱着：“世間唯一的神安拉，納賽爾是他的愛兒”。那時全世界的阿拉伯人把
阿拉伯統一、阿拉伯復興的期望寄托在納賽爾身上。納賽爾死了，埃及敗了，阿
拉伯的統一和復興，轉眼變成看不到期待的渺茫。
１９５０年代到１９６０年代，也就是納賽爾的時代，泛阿拉伯主義是阿拉
伯世界的主流思想。納賽爾死後，利比亞的卡扎菲、伊拉克的侯賽因都試圖繼承
納賽爾的衣缽，重新打起“泛阿拉伯主義”的大旗，統一阿拉伯世界。但他們的
資歷、人品和威望，都無法與納賽爾相比，納賽爾沒有接班人。此後，泛阿拉伯
主義雖然仍是阿拉伯世界的主流思想之一，但其主導地位已逐漸被“泛伊斯蘭主
義”，即我們所說的“伊斯蘭原教旨主義”所代替。
泛阿拉伯主義和泛伊斯蘭主義非常不同。泛阿拉伯主義是非宗教性的，旨在
建立一個政教分離的國家聯邦，強調不論宗教信仰，不論民族，凡是講阿拉伯語
的都是一家人；泛伊斯蘭主義則是宗教性的，旨在建立一個政教合一的國家體系，
強調不論國家，不論種族，不論講什麼語言，凡是信伊斯蘭教的都是一家人。泛
阿拉伯主義的基石是阿拉伯語言、阿拉伯文化，而泛伊斯蘭主義的基石則是伊斯
蘭宗教信仰。伊拉克的薩達姆侯賽因是泛阿拉伯主義者，而阿富汗的塔利班則是
泛伊斯蘭主義者。
“泛伊斯蘭主義”或“原教旨主義”可以追溯到本世紀初的伊斯蘭政治家和
宣傳家哲馬魯丁·阿富汗尼。１９２０年代創建的“穆斯林同胞團”，是現在
“伊斯蘭原教旨主義者”的先驅。伊斯蘭原教旨主義的基本思想是：“為什麼近
代伊斯蘭國家落後了？為什麼伊斯蘭教徒不斷被異教徒欺壓？那是因為我們偏離
了伊斯蘭的真正精神和基本原則。我們必須返回到伊斯蘭精神的原點，才能改變
伊斯蘭世界的現狀。”
人們為什麼會信奉伊斯蘭原教旨主義？其實伊斯蘭原教旨主義也有自己的理
論：“現在人類社會的戰爭、暴行、屠殺、迫害，都是來自所謂社會主義、共產
主義、民×主義、法西斯主義等人類頭腦中的不潔思想。要消滅戰爭、消滅迫害、
消滅犯罪，達成一個平等幸福的人類社會，就要清除人類頭腦中不乾淨、不純潔
的思想。而達到這個目的的唯一辦法只有一個，那就是伊斯蘭精神。”
在１９６０年代以前，伊斯蘭原教旨主義是少數派，並沒有很多的支持者。
但進入１９８０年代後，伊斯蘭原教旨主義迅速抬頭，出現了伊朗，阿富汗塔利
班這樣的伊斯蘭原教旨主義國家。被視為恐怖主義分子的本拉登，更是推崇伊斯
蘭原教旨主義。埃及等比較西方化的阿拉伯國家，也受到伊斯蘭原教旨主義的很
大影響。比如埃及最高法院放棄了１９７９年制定的男女平等同權的法律，就是
伊斯蘭原教旨主義回歸的一個示例。
從另一方面來看，伊斯蘭原教旨主義的抬頭，也與阿拉伯國家的近代化發展，
經濟開發失敗有密切關係。阿拉伯國家的普通人民看到的是什麼？是上漲的物價，
擴大的貧富差距，無德的商人，陰謀的政治家，敗壞的社會風氣，掠奪阿拉伯財
富的異教徒……在這樣烏煙瘴氣的社會中，一般大眾難免產生對社會的怨憤心理，
需要尋求一種精神寄託，而伊斯蘭原教旨主義正給了他們精神的解脫。
在１９７０年代前，阿拉伯人把解放巴勒斯坦看作是民族解放戰爭，是為民
族而戰；而現在阿拉伯人把解放巴勒斯坦看作是“聖戰”，是為神而戰。成立於
１９６０年代的巴勒斯坦抵抗組織叫做“巴勒斯坦解放組織”，不叫“巴勒斯坦
聖戰組織”，而成立於１９８０年代的阿富汗抵抗組織叫做“阿富汗聖戰者伊斯
蘭聯盟”，不叫“阿富汗解放聯盟”，也反映了阿拉伯世界思想思潮的變遷。
泛阿拉伯主義的釀成和泛伊斯蘭主義的釀成，既有阿拉伯人的內部原因，也
有國際社會的外部原因。從泛阿拉伯主義到泛伊斯蘭主義，表現出當代阿拉伯人
對國家和政府的失望，不得不到神的旗幟下尋求解脫的歸屬意識。
四、第三次和第四次中東戰爭
１９５０年代到１９６０年代，是革命的年代，不僅中國在進行翻天覆地的
社會主義革命、文化大×命，世界各地也到處是革命的暴風驟雨。１９５６年的
第二次中東戰爭後，革命的風潮也吹遍阿拉伯世界，封建王制體系的阿拉伯國家
政府紛紛垮台，激進的革命黨人政府成立。１９５７年，約旦政府廢除《英約同
盟條約》，英軍全部撤出約旦。１９５８年，伊拉克的自由軍官組織發動政變，
推翻費薩爾王朝，成立伊拉克共和國。１９６１年英國保護國科威特獨立。１９
６２年，也門自由軍官集團發動革命，推翻王制政府，建立阿拉伯也門共和國。
同時在１９６２年，阿爾及利亞擺脫法國殖民統治正式獨立。
新誕生的阿拉伯革命黨政權，多半持激進的民族主義態度，支持埃及總統納
賽爾提倡的“阿拉伯大義”，即驅逐以色列、恢復巴勒斯坦是阿拉伯國家共同的
義務。納賽爾本人也曾多次宣言：“要把以色列從地圖上抹掉。”與以色列相比，
阿拉伯在人力物力方面都占據絕對優勢，只要阿拉伯世界團結一致，消滅以色列
並不是不可能的夢想。那時阿拉伯人在盟主埃及的倡導下，立下消滅以色列的雄
心壯志。
１９５８年埃及和敘利亞合併，成立“阿拉伯聯合共和國”，但由於埃及總
統納賽爾的家長製作風，敘利亞方面感到不快，敘利亞於１９６１年脫離“阿拉
伯聯合共和國”，成立阿拉伯敘利亞共和國。１９６３年，阿拉伯復興社會黨在
敘利亞發動政變，掌握政權。阿拉伯復興社會黨在敘利亞掌權後，採取了比埃及
更為激進的反以色列政策，特別是在對巴勒斯坦解放組織的扶持方面，幾乎是盡
全力而為。
第一次中東戰爭期間，有近百萬巴勒斯坦難民為了躲避戰火，暫時逃出巴勒
斯坦。因為以色列拒絕他們返回家園，這些巴勒斯坦難民不得不長期住在巴勒斯
坦周邊的埃及、敘利亞、約旦、黎巴嫩等國邊境附近的難民營中。１９５０年代，
革命的風潮也吹到巴勒斯坦，巴勒斯坦難民中開始自發成立各種各樣的武裝組織。
但當時阿拉伯諸國對巴勒斯坦難民的武裝組織並不很重視，沒有給予有力的支持，
所以巴勒斯坦武裝組織也沒有什麼令人矚目的作為。
１９６３年以後敘利亞開始全力扶持巴勒斯坦武裝組織，情況發生了很大的
變化。１９６４年１月召開的第一屆阿拉伯國家首腦會議上，與會各國通過了支
持成立巴勒斯坦解放組織的決議。１９６４年６月，以巴勒斯坦難民武裝組織中
力量最大的“法塔赫”為主，正式成立了巴勒斯坦解放組織。１９６４年９月第
二屆阿拉伯國家首腦會議上，承認巴勒斯坦解放組織為巴勒斯坦人民的正式代表。
消滅以色列、武力奪還巴勒斯坦，成為巴勒斯坦解放組織的奮鬥目標。巴勒斯坦
解放組織的章程中明文規定：“武裝鬥爭是巴勒斯坦解放的唯一手段。”
巴解組織沒有力量正面和以色列決戰，就採用游擊戰、恐怖主義活動等手法
對以色列進行破壞和騷擾。１９６５年，敘利亞幫助巴解組織建立以敘利亞為據
點的巴勒斯坦解放軍，巴勒斯坦解放軍在阿以停戰線附近向以色列不斷發起小規
模游擊戰，並在以色列境內製造恐怖主義活動，阿以之間的緊張關係進一步加深。
１９６４年９月在埃及舉行第二屆阿拉伯國家首腦會議，會上決定各國共同出資
在約旦河上游建立大壩，控制以色列的水源。大壩工程開工後，以色列出動空軍
對大壩工地進行轟炸，使大壩工程無法進行，最後阿方不得不取消此次計劃。
１９６７年５月，納賽爾總統向聯合國提出：撤走聯合國在第二次中東戰爭
後留駐埃及西奈半島的維持和平部隊。當時聯合國秘書長請納賽爾再次慎重考慮，
當納賽爾做出肯定的答覆後，５月１９日聯合國撤走了西奈半島的維持和平部隊。
聯合國維和部隊的撤退，使埃及失去了保護自己的緩衝力量，埃及和以色列形成
直接對峙局面。在革命熱情的衝擊下，納賽爾總統發起了更為激烈的反以色列政
策。１９６７年５月２２日，納賽爾宣布禁止以色列船隻和向以色列運送軍火的
船隻通過蒂朗海峽，試圖控制以色列的海上交通。
儘管阿拉伯方面表現出十分強硬的姿態，但其主要目的是鼓舞阿拉伯世界的
反以色列鬥爭熱情，在外交上壓以色列讓步妥協，尚未認真制定進攻以色列的計
劃。當時阿方也明白自己在軍事方面尚沒有打敗以色列的充足力量，儘管引進了
不少蘇聯武器，但飛機主要是米格１７，米格１９等相對舊式的戰機，坦克主要
是Ｔ３４等蘇聯淘汰下來的舊貨，在裝備質量方面與以色列有較大差距。在訓練
方面與以色列的差距就更大了。１９６６年１１月埃及與敘利亞結成軍事同盟，
後來約旦也加入了軍事同盟。但埃及、敘利亞、約旦三國在統一軍事領導方面，
存在不少爭執，無法達成統一對以色列作戰的計劃。
與阿方相比，以色列的備軍作戰準備要周到得多。以色列在第二次中東戰爭
後，就制定了對阿拉伯國家定期進行軍事打擊，防止阿拉伯國家軍事力量強大的
戰略計劃。以色列一方面從美國購買最先進的武器，對軍隊進行嚴格訓練，另一
方面制定周密的作戰計劃，力爭在最短的時間內贏得戰爭的勝利，避免陷入持久
戰的泥潭。以色列吸取了第二次中東戰爭中，不經過美國同意就擅自與英法共同
作戰，最後在美國的壓力下不得不自行撤軍的教訓，事先向美國提出以色列準備
發起先發制人進攻的作戰計劃。當時美國正忙于越南戰爭，與蘇聯的對抗也處於
高潮，以色列打擊埃及等越來越接近蘇聯的國家，也符合美國的世界戰略，所以
美國最終沒有反對以色列的先發制人進攻計劃。
１９６７年６月５日，以色列對埃及、敘利亞和約旦發起突然襲擊，首先出
動飛機轟炸阿拉伯國家的機場和雷達站，使阿拉伯國家的大部分飛機在機場被炸
毀，防空能力遭嚴重破壞。然後以色列出動地面部隊，在短短六天中占領了埃及
的西奈半島、約旦的約旦河西岸、敘利亞的戈蘭高地。阿拉伯三國由於沒有戰爭
準備，在以色列的突然襲擊下潰不成軍，無力進行有效反擊，不得不接受聯合國
的停火倡議。１９６７年６月１１日，阿拉伯國家和以色列在聯合國的安排下停
火，第三次中東戰爭結束。
以色列在第三次中東戰爭中取得了決定性的勝利，不僅摧毀了周邊阿拉伯國
家的軍事力量，還把占領土地擴大了三倍。但以色列的這些新占領領土，也使以
色列與巴勒斯坦的領土衝突，發展成為以色列與周邊阿拉伯國家的領土衝突，阿
以關係進一步惡化。以色列雖然取得了軍事上的勝利，但從整個大戰略來看，以
色列的勝利加深了阿拉伯國家對以色列的仇恨，使以色列與阿拉伯國家和平共處
的希望變得更加渺茫。１９６７年９月舉行的阿拉伯首腦會議上，阿拉伯各國一
致通過了對以色列的“三不決議”，即“不承認以色列、不與以色列交涉、不與
以色列簽署和平協議”。
為了解決阿以衝突，聯合國於１９６７年１１月通過２４２號決議。２４２
號決議主要有兩點：一、以色列從占領地區撤軍；二、結束一切交戰狀態，尊重
該地區所有國家的政治獨立和領土完整。阿以雙方都接受了２４２號決議，但卻
對決議有不同的解釋。主要問題在於對“占領地區”的定義，２４２號決議中把
“占領地區”寫為“ＯｃｃｕｐｉｅｄＴｅｒｒｉｔｏｒｉｅｓ”，沒有定冠詞
“Ｔｈｅ”，所以以色列解釋為從一部分占領地區撤軍，而阿拉伯方面則解釋為
從所有占領地區撤軍，在後來的阿以和平會談中，雙方也一直為“Ｏｃｃｕｐｉ
ｅｄＴｅｒｒｉｔｏｒｉｅｓ”的定義爭執不休。
阿拉伯國家在第三次中東戰爭中的損失是巨大的，軍隊的傷亡和被俘達６萬
餘人，還有４０多萬巴勒斯坦人逃離家園，成為新難民。不僅如此，第三次中東
戰爭的慘敗還大大影響了阿拉伯國家政府的威信，以及阿拉伯人的民族自尊心，
泛阿拉伯主義思潮急速後退。第三次中東戰爭停戰後，納賽爾總統宣布他對戰敗
負有責任，提出辭職，但在埃及國民的強烈要求下留任。１９７０年９月２８日，
納賽爾因心臟病突發逝世，阿拉伯世界的盟主殞落。此後阿拉伯國家之間再也沒
有出現過納賽爾時代團結一致的局面。
１９６７年第三次中東戰爭後，各阿拉伯國家對巴勒斯坦解放組織的援助也
明顯減弱。１９６９年，阿拉法特出任巴解主席，此後巴解組織開始進行自己的
獨立活動。阿拉法特任主席後，為了引起世人對巴勒斯坦問題的關注，把巴解的
作戰目標從單純對以色列作戰，轉向在國際社會製造恐怖主義活動。此後巴解組
織製造的劫機、爆炸、無差別殺人等事件頻頻發生，巴解組織開始成為國際上引
人注目的焦點話題。
納賽爾死後，副總統薩達特當選總統。與理想主義的納賽爾相比，薩達特則
是務實的現實主義者。在納賽爾時期，因偏重發展重工業，忽視農業，導致國民
經濟比例失調。加之國有制企業中官僚主義作風嚴重，打擊了人們的勞動積極性。
第三次中東戰爭後，埃及經濟日益困難。薩達特上台後，對納賽爾的政策作了重
大調整：政治上放開一黨獨裁，由一黨制改為多黨制；經濟上由國有化轉向鼓勵
發展私人企業，對西方國家實行經濟開放政策。理想主義的英雄過後，總要有務
實的人為他收拾攤子，薩達特收拾納賽爾的攤子，類似於鄧小平收拾毛澤東的攤
子。
薩達特的最大任務還是打敗以色列，恢復阿拉伯國家的自信。在第三次中東
戰爭後，納賽爾深感不結盟政策的缺陷，開始傾向蘇聯，接受蘇聯的援助，大量
引進蘇聯的米格２１戰鬥機，Ｔ５５坦克，薩姆防空導彈等先進武器，還在軍隊
中大量招請蘇聯顧問，蘇聯對埃及的影響力大大加強。納賽爾死後，薩達特對蘇
聯顧問的傲慢態度有所不滿，一度於１９７２年７月把在埃及的１５０００名蘇
聯顧問驅逐回國。
但薩達特的驅逐蘇聯顧問，也起到了迷惑以色列的效果。以色列看來，沒有
蘇聯的幫助，埃及無法對以色列進行軍事攻擊，而薩達特驅逐蘇聯顧問，意味着
埃及放棄了對以色列的戰爭意圖，所以此後以色列有了安心感，放鬆了對埃及的
警惕。雖然薩達特表面上驅逐了蘇聯顧問，但暗地裡卻仍然接近蘇聯，接受更多
的軍事援助，準備發起一場對以色列的軍事襲擊，奪回被占領的領土。
薩達特深感上次以色列突然襲擊的威力，也決定用突然襲擊的方式對付以色
列。為了迷惑以色列，阿拉伯方面進行了成功的欺騙戰術。１９７３年９月，敘
利亞戰鬥機與以色列戰鬥機在公海相遇，敘利亞戰機向以色列開火，結果敘利亞
戰機被擊落１３架。以此為契機，敘利亞和埃及在停戰線附近結集部隊，以色列
以為阿方結集部隊只是對擊落戰機的反應，沒有想到阿方會乘機發起突然襲擊。
另外針對以色列情報機關喜歡分析阿拉伯報紙小字新聞的特點，埃及在開戰前幾
天，專門在報紙不起眼的地方用小字登出“軍官放假”的小新聞，迷惑以色列。
為了保密，埃及和敘利亞部隊在開戰前幾個小時，才接到戰鬥的命令。
１９７３年１０月６日，正值猶太人進行贖罪懺悔的“贖罪日”，埃及和敘
利亞同時向以色列發起突然襲擊，以色列一時曾被打得措手不及，阿方攻破了以
色列的防線，奪回了一部分被占領土。但以色列軍隊畢竟訓練有素，以色列國民
的國防意識相當高，雖然一時陷於被動，但以方逐步挽回了劣勢，重新取得了戰
爭主動權。１９７３年１０月２２日，聯合國安理會通過決議，要求戰爭雙方停
火，１９７４年１月８日，埃及和以色列簽訂脫離軍事接觸協議。以色列撤出蘇
伊士運河以西，埃及控制了運河以東的地帶，聯合國派維持和平部隊駐紮在埃、
以控制線之間的緩衝地帶。１９７４年５月２９日，以色列和敘利亞簽訂脫離軍
事接觸協議，以色列撤出戈蘭高地部分地區，在戈蘭高地敘、以雙方的軍事控制
線之間設置聯合國維持和平部隊駐紮的緩衝區。第四次中東戰爭到此結束。
第四次中東戰爭是阿以雙方的一個轉折點。第四次中東戰爭中，阿拉伯方面
雖然取得了相當的戰果，但仍未能取得戰爭的主動權。此後阿拉伯人感到用武力
抹煞以色列已幾乎不太可能，阿方領導人轉向現實主義的想法，開始謀求與以色
列和平共存的道路。以色列在第四次中東戰爭中也受到相當的損失，感到以往單
純用軍事手段消除阿拉伯威脅的做法，不會給以色列帶來持久的和平。以方領導
人也產生了用放棄一部分占領土地的妥協，來換取與阿拉伯和平的想法。
此後阿以之間開始走向和平談判解決爭端的道路，再沒有發生大規模戰爭。
但是由於雙方的立場懸殊太大，和平談判的道路仍是困難重重。
